Практикум по подготовке юридических документов. Учебное пособие

Указанные три части юридического документа: вступительная, основная и заключительная, не всегда имеют место в структуре документа. К примеру, протоколы описи, осмотра, допроса, выемки, обыска, очной ставки состоят из двух частей — вступительной и основной (описательной). Заключительная часть в них отсутствует, так как протоколы не содержат процессуального решения. Те же две части: вводная и основная — будут присутствовать в актах, фиксирующих события и факты, без заключительной части. Нет резолютивной части и в документах, составляемых нотариусом.

Основные судебные акты построены иначе: их содержание составляют констатирующая, описательная, мотивировочная, резолютивная части.

В описательной части вводят материал, доказывающий виновность подсудимого (установил, виновность доказана), указывают обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание: обстоятельствами, смягчающими наказание, являются; или: обстоятельств, смягчающих наказание, нет.

Пример описательной части решения суда по уголовному делу:

«Суд установил:

... виновным себя (не) признал (полностью, частично). Виновность подсудимого подтверждается ... (доказана)».

В резолютивной части указывают вывод, к которому пришел суд или орган дознания (признать потерпевшим; наложить арест; произвести выемку; возбудить уголовное дело; принять к производству и др.).

Пример резолютивной части решения суда по уголовному делу:

«На основании изложенного, руководствуясь ст. ... Уголовнопроцессуального кодекса Российской Федерации; приговорил признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. ... Уголовного кодекса Российской Федерации; меру наказания определить с отбыванием ...; вещественные доказательства; приговор может быть обжалован ...».

51

Юридический документ в своей структуре может иметь такую составляющую, как приложение.

Приложения к документам можно разделить на три группы:

Первая группа — приложения к сопроводительным документам. Такими приложениями могут являться любые документальные материалы, направляемые с сопроводительным документом, который поясняет причину их отправки. В этом случае основной документ и приложение связаны только задачей пересылки документов. Например, в качестве основного документа выступает сопроводительное письмо, а приложением к нему — проект договора, направляемый партнерам. На письме оформляется реквизит «Отметка о приложении». На самом приложении отметка о том, что это приложение, не ставится.

Вторая группа — это правочные приложения, дополняющие содержание основных документов. Основным может быть практически любой документ. О приложении говорится в тексте этого документа. На приложении (которое может содержать различного рода перечни, таблицы, графики, тарифы, карты, образцы бланков, документов, схем и т.д.) оформляется реквизит «Отметка о приложении».

Третья группа — приложения, утверждаемые основными документами. Основным может быть нормативный правовой акт, например, приказ, которым утверждается другой правовой акт (положение, правила, инструкция, регламент и т.д.). О приложении говорится в тексте этого нормативного правового акта. На самом приложении оформляется реквизит «Отметка о приложении», а также проставляется гриф утверждения.

Приложения, которые относятся к первой группе, не являются структурной частью основного документа. Приложения второй и третьей групп являются неотъемлемой составной частью основного документа (правового акта) и обладают одинаковой с ним юридической силой.

52

Приложения располагаются после заключительной части документа. Если их несколько, им присваивается порядковый соответствующий номер.

Материалы, изложенные в приложениях, как правило, имеют прикладное значение, поэтому могут существовать отдельно от основной части юридического документа. Приложения не располагают в самом документе для того чтобы не загромождать его содержание.

Ссылки в юридическом документе.

Ссылки наглядно показывают, насколько взаимосвязаны юридические документы. Ссылки на другие правовые акты — одна из характерных черт индивидуальных юридических документов.

Главное предназначение ссылок — недопущение повторений правовой информации в юридических документах. Ссылки позволяют упростить юридический документ, сделать компактными и доступными для обозрения и применения.

Ссылки в статьях нормативных актов на другие статьи, а также на ранее принятые законодательные и нормативно-правовые акты, применяются только в случае, если необходимо показать взаимную связь правовых норм избежать повторений. Ссылки можно делать только на вступившие в силу нормативные акты. Ссылки на утратившие силу законодательные акты недопустимы.

При написании юридических документов традиционно при полной записи ссылок на нормативные акты располагают разделы документов в обратном порядке: от пункта до статьи.

Пример ссылки в претензии:

«Согласно п. 1 ст. 405 Гражданского кодекса Российской Федерации, должник, просрочивший исполнение, отвечает перед кредитором за убытки, причиненные просрочкой, и за последствия случайно наступившей во время просрочки невозможности исполнения».

53

Статья — это базовый элемент ссылки, который есть во всех законах. В данном случае ссылка показывает на пункт статьи, а потом уже на саму статью.

Допускается при использовании ссылки в документе использовать нумерацию от статьи до подпункта, от общего к частному. Название документа во всех случаях пишут в конце.

Например:

«На основании вышеизложенного, в соответствии со ст. 405 п. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, прошу в срок до … г. выплатить неустойку за нарушение срока поставки товара в размере … рублей».

Сноски в юридических документах.

Сноска — это справочная или пояснительная информация к слову или абзацу текста документа.

Сносками в юридических документах, как правило, называют подстрочные ссылки, которые в настоящее время применяются для обозначения связей с нормативными правовыми актами высшей или равной юридической силы.

В Правилах делопроизводства в государственных органах, органах местного самоуправления (утв. приказом Росархива от 22.05.2019 № 71) применен прием оформления подстрочных ссылок, имеющих комментирующий, пояснительный характер. И самое широкое применение подстрочные ссылки (сноски) находят в печатной продукции и оформляются по стандартам, регламентирующим библиотечную, издательскую деятельность и оформление библиографических ссылок.

Таким образом, сноски в правовых документах встречаются крайне редко. Их используют для объяснения тех или иных особенностей, которые не могут быть отражены в основной части.

Различают обычные и концевые сноски. Обычные сноски располагаются внизу страницы, а концевые сноски — в конце раздела или документа.

54

Сноски состоят из следующих элементов:

-знак сноски — располагается непосредственно после слова или абзаца, к которому относится сноска; например: [Корконосенко 1992: 53], где «Корконосенко» — автор монографии, «1992» — год издания, «53» — номер страницы;

-номер и текст сноски — располагаются в конце страницы, раздела или документа, под горизонтальной чертой, следующей после основного текста. Маркируются с помощью звездочки — *. Если нужна нумерация, то номер сноски ставится арабскими цифрами с помощью надстрочного шрифта — ²; Каждую используемую цитату нужно выделять сноской.

Примечания при подготовке юридических документов.

Использование примечаний в тексте юридического документа зависит от его вида. Примечания часто встречаются в договорах, соглашениях, претензиях, реже в нормативных актах и практически не встречаются в актах правоприменительных. Примечания используются, когда необходимую информацию не представляется возможным изложить по ходу дела, без отвлечения или без ущерба для смысла излагаемого положения в основной части правового документа.

В праве примечания — это особый прием юридической техники, сопроводительное установление, предназначенное для конкретизации, дополнения или изменения основного текста.

Примечания позволяют:

-расширить объем информации;

-сузить объем информации;

-предусмотреть исключения из общего правила или индивидуального решения;

-пояснить или уточнить какое-либо положение;

-определить условия применимости положения;

-указать орган, который ответствен за решение того или иного вопроса, и т.д.

Таким образом, случаи использования примечаний могут быть самыми разнообразными.

55

Примечания размещают сразу после текста, рисунка или в таблице, к которым они относятся. Если примечание одно, то после слова «Примечание» ставится тире и идет текст примечания. Одно примечание не нумеруется. Несколько примечаний нумеруют по порядку арабскими цифрами без точки.

Реквизитные правила оформления юридических документов.

Текст, оформленный в соответствии с установленными правилами, размещенный на бумажном или электронном носителе, не всегда является документом. Важным условием, которое обеспечивает юридическую силу документа, — это оформление реквизитов документа. Отсутствующий обязательный реквизит документа лишает его юридической значимости и делает ничтожной любую сделку и недостоверной любую информацию. Например, если в договоре не указан такой реквизит, как адреса и подписи сторон, договор будет считаться незаключенным. В техническом паспорте автомобиля указываются признаки, индивидуализирующие машину, — марка, модель, год выпуска, номер двигателя, номер кузова, юридические основания собственности и др.; указываются юридические факты, например, при выдаче справки.

Таким образом, документ будет подтверждать правовые обязательства, устанавливать ответственность, порождать юридические последствия, если соблюден установленный порядок его оформления, а именно — если в документе указан перечень обязательных сведений, которые должны быть заполнены в зависимости от вида для данного документа — набор реквизитов. При этом важен не только состав и содержание того или иного реквизита, но и то, как он оформлен и где расположен.

Правовые акты учета с целью принятия к обязательному исполнению идентифицируются по признакам, отражающим их официальный характер и отличающие их от множества похожих документов. Такие признаки именуются реквизитами правового акта.

56

Реквизиты юридического акта имеют разный вес и делятся на две группы.

1.Реквизиты, помещаемые в начале правового акта, к их числу относятся:

- название вида правового акта; - название органа, его издавшего;

- наименование (полное и сокращенное); - дата принятия; - номер правового акта.

Такие реквизиты, вместе взятые, образуют титульный лист правового акта.

2.Реквизиты, располагаемые в конце нормативного акта.

Понятно, что они имеют меньшее значение, хотя и являются не-

обходимым атрибутом правового акта. К ним относятся:

-место (название города);

-дата подписания;

-полное наименование должности лица (лиц), подписавшего документ;

-фамилия и инициалы должностного лица (лиц), подписавшего документ;

-его (их) личная подпись (ставится только на подлиннике правового документа).

Язык правовых документов.

Под языком правовых документов, юридическим языком или языком права, понимают социально и исторически обусловленную систему способов и правил словесного выражения понятий и категорий, выработанных и применяемых для правового регулирования поведения субъектов общественных отношений, а также в процессе применения норм права.

Язык права — важнейший элемент юридической техники, поскольку он связан непосредственно с выражением права. Право, являясь совокупностью установленных или санкционированных государством общеобязательных правил поведения (норм), соблюдение кото-

57

рых обеспечивается мерами государственного воздействия, обладает специфическим языком. Но, в силу того, что нормы права применяются к действиям всех членов общества и к каждому человеку индивидуально, правовой язык должен быть общедоступен и понятен.

В медицинской науке используются малопонятные медицинские термины, строительная область имеет свой специфический пласт языка. Специалисты в области охраны труда, пожарной безопасности, метрологии, архитектуры используют свой специфический профессиональный язык, и к языку данных областей нет требований быть понятным большинству людей. Это никого не удивляет, поскольку такой технический язык связан с предметами и ситуациями, с которыми большинство людей в будничной жизни не сталкиваются. Юридические документы создаются для всех людей, касаются повседневно возникающих ситуаций, затрагивают права и обязанности людей, касаются непосредственной повседневной жизни. В итоге язык права является языком специализированным и одновременно универсальным языком, на который оказывает влияние его важное значение для общества.

Для того, чтобы каждый хорошо понимал, что он должен и чего не должен делать, а также знал, как был применен закон к его конкретному случаю во время процесса, язык права должен в целом отвечать трем условиям: он должен быть точным, ясным и доступным.

Точность юридического языка выражается в том, что он предназначен для минимизации двусмысленности и неопределенности в правовых документах. Он использует строго определенные термины, понятия и структуру, чтобы исключить неоднозначное толкование правовых норм и документов. Если сравнить юридический язык с художественным публицистическим языком, можно заметить, что степень точности первого несравненно более высокая. Неточности, допущенные в судебных актах, может исправить только вышестоящая судебная инстанция. Так как нормативные акты порождают для людей определенные права и обязанности, цена неточностей юридиче-

58

ского языка в таких документах может оказаться слишком высокой с точки зрения правовых последствий.

Ясность юридического языка — это простота, понятность пра-

вового документа. Правовой документ должен быть составлен так, чтобы быть понятным всем лицам, на которых он распространяется. Если содержание правового акта является неясным, нет понимания о том, как необходимо вести человеку себя в той или иной ситуации, что также ведет к негативным правовым последствиям.

Отсутствие ясности правового документа влечет не только ошибки, но и злоупотребления, из-за чего возникают сложные и затяжные судебные споры.

Доступность юридического языка — не менее важное языковое правило юридической техники.

Доступности способствуют:

-использование максимально простых терминов, фраз, широко употребляемых в обычном обиходе и легко воспринимаемых большей частью населения;

-отказ от использования в правовых актах сложных конструкций с причастными и деепричастными оборотами;

-отказ от злоупотребления иностранными словами;

-отказ от использования некоторых канцелярских оборотов, бюрократических штампов, архаичных выражений и т. д.

Правовой язык должен отвечать правилам компактности и лаконичности. Объема правового документа не должен быть громоздким,

внем должна быть изложена только необходимая и достаточная информация.

Юридический язык должен быть краток, поэтому в правовых документах должно отсутствовать многословие, неоправданные повторения отдельных фраз, использование длинных формулировок. Для краткости при составлении документа применяют типизацию формулировок; вынесение дефиниций в начало документа, с тем чтобы в дальнейшем не расширять документ за счет многократного их повторения.

59

Овладение юридическим языком — дело сложное и медленно осуществимое, требующее внимания и времени. Но только грамотно владея юридическим языком, возможно точно формулировать правовые документы и обладать высоким профессионализмом в сфере юриспруденции.

Существуют следующие основные языковые правила, используемые при написании юридических документов:

1.Лексические.

2.Синтаксические.

3.Стилистические.

Лексические правила.

Как бы не был насыщен юридический текст специальной терми-

нологией, его основу должны составлять общеупотребительные слова русского языка. Слова, используемые в юридических документах, должны быть стилистически однотипны, не должно иметь место употребление слова в несвойственном ему значении. Использование синонимов допустимо, но они должны быть правильно подобраны. В юридическом языке исключается употребление диалектизмов, просторечий, жаргонизмов. Юридический документ должен содержать лексическую полноту высказывания, не должно быть пропуска необходимого в предложении слова.

Иноязычная лексика должна использоваться в юридическом языке как можно меньше, использование заимствованной лексики должно быть строго обоснованным. Если документ содержит иноязычную лексику, речь должна быть предельно ясной и понятной. В правовом языке иноязычные слова уместны, если являются терминами.

Нельзя допускать тавтологию, т. е. соединять слова, имеющие одинаковое или очень близкое лексическое значение. Описательномотивировочная часть обвинительного приговора должна быть составлена в ясных, понятных выражениях.

Синтаксические правила.

Эти языковые правила определяют соединение выбранных слов в предложении при составлении правовых документов. В юридиче-

60