Правовое регулирование труда несовершеннолетних работников. Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция»
.pdf•дети — дешевая рабочая сила;
•дети физически могут выполнять некоторые виды работ лучше, чем взрослые;
•детьми легче управлять, чем взрослыми, хотя они и обладают меньшими навыками;
•дети в меньшей степени осознают свои права, доставляют меньше хлопот, меньше жалуются и более приспосабливаемы;
•детьми легче пожертвовать в случае возникновения какихлибо сложностей;
•работодатели получают моральное удовлетворение от того,
что ими была оказана помощь нуждающимся детям.
Все это в конечном итоге приводит к тому, что в обществе активнее стали проявляться наихудшие формы привлечения детского труда, с которыми государство и общество обязаны бороться и, в свою очередь, создавать благоприятные условия для реализации трудовых прав и свобод несовершеннолетним гражданам.
По результатам проведенного исследования можно сделать следующие выводы.
1.Современное российское законодательство, регулирующее правовое положение несовершеннолетних работников, соответствует общепринятым международно-правовым нормам и позволяет обеспечить гарантии прав и свобод этой категории граждан.
2.Взаимодействие различных отраслей права при определении правового статуса несовершеннолетних в нормах различной правовой принадлежности создает предпосылки к созданию комплексных нормативных актов, посвященных правам несовершеннолетних.
3.Необходимы конкретизация правовых предписаний, повышение качества действующих норм права, что должно снять имеющиеся в законодательстве противоречия в отношении правового положения несовершеннолетних и, таким образом, способствовать совершенствованию практики их применения.
4.Правовой статус несовершеннолетнего гражданина — это совокупность юридических прав и обязанностей граждан, не достигших полной дееспособности, обусловленных их возрастом, реализация которых обеспечивается экономическими, правовыми и организационными гарантиями со стороны государства и органов местного самоуправления.
5.Все конвенции, принимаемые под эгидой ООН и МОТ, ставили своей целью оградить несовершеннолетних подростков от всех форм экономической эксплуатации, от выполнения любой работы, которая может представлять опасность для их здоровья или служить препятствием в получении им образования либо наносить ущерб
101
здоровью, а также физическому, умственному, духовному, моральному и социальному развитию. Это осуществлялось путем установления минимального возраста для приема на работу; определения необходимых требований к продолжительности рабочего дня и условий труда; предусмотрения соответствующих видов наказания или других санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение требований к условиям труда несовершеннолетних. Конвенции стремились если не полностью упразднить детский труд, то хотя бы защитить от трудовой эксплуатации эту наиболее незащищенную группу работников.
При дальнейшем реальном воплощении в практику указанных предложений повысится эффективность трудового законодательства, улучшится защита трудовых прав и свобод несовершеннолетних работников и соответственно повысится качество судебных процессов по делам несовершеннолетних и выносимых по ним решений, что будет способствовать эффективности их исполнения.
Поэтому государство и в дальнейшем должно уделять достаточ- но внимания комплексу проблем, связанных с охраной прав несовершеннолетних работников, тем самым оно обеспечит свое существование в будущем.
102
Приложения
Нормы предельно допустимых нагрузок для лиц моложе 18 лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную
──────────────────────────────────────────────────────────────────────── |
|
||||
│Характер рабо- |
│ |
Предельно допустимая масса груза в кг |
│ |
||
│ты, показатели |
├───────────────────────────┬───────────────────────────┤ |
||||
│тяжести труда |
│ |
Юноши |
│ |
Девушки |
│ |
│├──────┬──────┬──────┬──────┼──────┬──────┬──────┬──────┤
││14 лет│15 лет│16 лет│17 лет│14 лет│15 лет│16 лет│17 лет│ ├───────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│Подъем и пере- │ |
│ |
│ |
│ |
│ |
│ |
│ |
│ |
│ |
|
│мещение вруч- |
│ |
│ |
│ |
│ |
│ |
│ |
│ |
│ |
│ |
│ную груза по- |
│ |
│ |
│ |
│ |
│ |
│ |
│ |
│ |
│ |
│стоянно в те- |
│ |
│ |
│ |
│ |
│ |
│ |
│ |
│ |
│ |
│чение рабочей |
│ |
│ |
│ |
│ |
│ |
│ |
│ |
│ |
│ |
│смены |
│ 3 |
│ 3 |
│ |
4 │ 4 |
│ 2 |
│ 2 |
│ 3 |
│ 3 |
│ |
├───────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│Подъем и пере- │ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│мещение груза |
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
│вручную |
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
│в течение не |
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
│более 1/3 ра- |
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
│бочей смены: |
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
│- постоянно |
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
│(более двух раз│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│в час) |
│ |
6 |
│ |
7 |
│ |
11 |
│ |
13 |
│ |
3 |
│ |
4 |
│ |
5 |
│ |
6 |
│ |
│- при чередо- |
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
│вании с другой |
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
│работой (до |
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
│двух раз в час)│ |
12 |
│ |
15 |
│ |
20 |
│ |
24 |
│ |
4 |
│ |
5 |
│ |
7 |
│ |
8 |
│ |
|
├───────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│Суммарная масса│ |
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│груза, переме- │ |
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│щаемого в тече-│ |
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ние смены: |
│ |
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
│- подъем с ра- │ |
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│бочей поверх- |
│ |
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
|
│ |
│ности |
│ 400 |
│ |
500 |
│ 1000 |
│ 1500 |
│ |
180 |
│ |
200 |
│ |
400 |
│ |
500 |
│ |
||
│- подъем с пола│ 200 |
│ |
250 |
│ |
500 |
│ |
700 |
│ |
90 |
│ |
100 |
│ |
200 |
│ |
250 |
│ |
|
────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Примечания
1.Подъем и перемещение тяжестей в пределах указанных норм допускаются, если это непосредственно связано с выполняемой постоянной профессиональной работой.
2.В массу поднимаемого и перемещаемого груза включается масса тары и упаковки.
3.При перемещении грузов на тележках или в контейнерах прилагаемое усилие не должно превышать:
•для юношей 14 лет — 12 кг, 15 лет — 15 кг, 16 лет — 20 кг, 17 лет — 24 кг;
•для девушек 14 лет — 4 кг, 15 лет — 5 кг, 16 лет — 7 кг, 17 лет — 8 кг.
103
Ученический договор должен содержать
наименование сторон
указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником
обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором
обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором;
обязанность работника пройти обучение и в соответствии
ñполученной квалификацией проработать по трудовому договору
ñработодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре
срок ученичества
размер оплаты в период ученичества
Ученичество организуется в форме индивидуального
бригадного обучения |
курсового обучения |
в иных формах |
Срок и форма ученического договора
Ученический договор заключается |
Ученический договор заключается |
на срок, необходимый для получения |
в письменной форме в двух экземплярах |
данной квалификации |
|
Основания прекращения ученического договора
Ученический договор прекращается |
по основаниям, предусмотренным |
|
по окончании срока обучения |
||
этим договором |
||
|
Работодатель — юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом
с работником данной ищущим работу организации ученический договор
на получение образования без отрыва или с отрывом от работы
Оглавление
Введение |
3 |
Глава 1. Эволюция института правового регулирования |
|
труда несовершеннолетних в России и за рубежом |
6 |
1.1. История развития законодательства |
|
о труде несовершеннолетних работников |
6 |
1.2. Национальное законодательство Российской Федерации |
|
о труде несовершеннолетних |
14 |
1.3.Международно-правовые нормы труда
èопыт зарубежных стран в регулировании трудовых
отношений с несовершеннолетними лицами |
17 |
Глава 2. Занятость и трудоустройство несовершеннолетних |
24 |
2.1. Понятие и виды занятости |
24 |
2.2. Правовые вопросы содействия занятости |
|
и трудоустройства несовершеннолетних лиц |
26 |
2.3. Профориентационная деятельность |
|
по обеспечению занятости населения |
29 |
Глава 3. Правовой статус несовершеннолетних работников |
|
и работодателей |
32 |
3.1. Понятие и содержание правового статуса |
|
несовершеннолетнего в сфере труда |
32 |
3.2. Категории несовершеннолетних в зависимости |
|
от трудовой право- и дееспособности |
37 |
3.3. Права несовершеннолетних при регистрации |
|
в качестве предпринимателей |
38 |
3.4. Работодатели, не достигшие возраста 18 лет |
41 |
108
Глава 4. Особенности заключения, изменения |
|
и прекращения трудового договора |
|
с несовершеннолетними работниками |
43 |
4.1. Прием на работу лиц, не достигших возраста |
|
18 ëåò |
43 |
4.2. Понятие и основания изменения трудового договора |
55 |
4.3. Переводы на другую работу |
58 |
4.4. Понятие и основания прекращения трудового договора |
59 |
4.5. Гарантии и компенсации при расторжении |
|
трудового договора |
67 |
Глава 5. Правовое регулирование рабочего времени |
|
несовершеннолетних работников и оплата их труда |
70 |
5.1. Понятие и виды рабочего времени |
70 |
5.2. Порядок установления режима рабочего времени |
|
и его учет для работников в возрасте до 18 лет |
71 |
5.3. Привлечение несовершеннолетних работников |
|
к работе в условиях, отклоняющихся от нормальных |
72 |
5.4. Льготы и преимущества несовершеннолетних |
|
работников в области рабочего времени |
73 |
5.5. Особенности оплаты и нормирования труда работников |
|
в возрасте до 18 лет |
75 |
Глава 6. Правовое регулирование времени отдыха |
|
несовершеннолетних работников |
78 |
6.1. Понятие и виды времени отдыха |
78 |
6.2. Льготы и преимущества несовершеннолетним |
|
работникам в области времени отдыха |
78 |
6.3. Отпуска лицам, совмещающим работу с обучением |
80 |
Глава 7. Профессиональная подготовка несовершеннолетних |
|
работников |
82 |
7.1. Правовые формы профессиональной подготовки |
|
работника |
82 |
109
7.2. Ученический договор: стороны, содержание, |
|
порядок заключения и прекращения |
84 |
7.3. Ответственность сторон ученического договора |
88 |
Глава 8. Особенности обеспечения безопасности труда |
|
несовершеннолетних работников |
89 |
8.1. Требования к условиям труда несовершеннолетних |
|
работников |
89 |
8.2. Виды работ, на которых применение |
|
труда несовершеннолетних лиц запрещено |
94 |
8.3. Медицинские осмотры несовершеннолетних |
|
работников |
96 |
Заключение |
100 |
Приложения |
103 |
Нормы предельно допустимых нагрузок для лиц моложе |
|
18 лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную |
103 |
110
