Право. Учебное пособие

Кадастровый инженер обязан:

1)соблюдать стандарты осуществления кадастровой деятельности и правила профессиональной этики кадастровых инженеров;

2)отказаться от заключения договора подряда на выполнение кадастровых работ в случае, если объект недвижимости не является тем, в отношении которого осуществляется кадастровый учет;

3)отказаться от выполнения кадастровых работ в случае, если предоставленные заказчиком документы содержат недостоверные сведения или не соответствуют требованиям законодательства;

4)не разглашать информацию, в отношении которой установлено требование об обеспечении ее конфиденциальности;

5)хранить акты согласования местоположения границ земельных участков, подготовленные в ходе выполнения кадастровых работ, и передавать их в орган регистрации прав;

6)предоставлять по запросу саморегулируемой организации кадастровых инженеров документы и информацию, необходимые для проведения проверки его кадастровой деятельности;

- и т.д.

Кадастровый инженер при наличии вины несет ответственность за несоблюдение требований нормативных правовых актов в области кадастровых отношений, в том числе за недостоверность

91

сведений межевого плана, технического плана, акта обследования или карты-плана территории, на основании которых в Единый государственный реестр недвижимости вносятся сведения об объектах недвижимости и которые подготовлены таким инженером. Убытки, причиненные действиями (бездействием) кадастрового инженера заказчику кадастровых работ и (или) третьим лицам, подлежат возмещению за счет страхового возмещения по договору обязательного страхования гражданской ответственности кадастрового инженера.

Кадастровый инженер может выбрать одну из следующих форм организации своей кадастровой деятельности:

1) в качестве индивидуального предпринима-

теля;

2)в качестве работника юридического лица на основании трудового договора с таким юридическим лицом.

Результатом кадастровых работ кадастрового инженера является:

1)межевой план,

2)технический план или

3)акт обследования (статьи 22-24 федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»).

Согласование местоположения границ прово-

дится с лицами, обладающими смежными земель-

92

ными участками на праве:

1)собственности;

2)пожизненного наследуемого владения;

3)постоянного (бессрочного) пользования;

4)аренды.

Местоположение границ земельных участков обязательному согласованию в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков.

При проведении согласования местоположения границ заинтересованные лица или их представители предъявляют кадастровому инженеру документы, удостоверяющие личность, а также документы, подтверждающие права заинтересованных лиц на соответствующие земельные участки. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования на обороте листа графической части межевого плана.

Земельные споры о местоположении границ земельных участков, не урегулированные в результате согласования местоположения границ участков, в отношении которых выполнены комплексные кадастровые работы, после оформления акта согла-

93

сования местоположения границ разрешаются в судебном порядке.

Под комплексными кадастровыми работами

понимаются работы, которые выполняются одновременно в отношении всех расположенных на территории одного кадастрового квартала или территориях нескольких смежных кадастровых кварталов земельных участков, зданий, сооружений, а также объектов незавершенного строительства.

Заказчиком комплексных кадастровых работ является уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района или городского округа, а в городе федерального значения – орган исполнительной власти такого субъекта РФ.

При выполнении комплексных кадастровых работ осуществляется:

1) разработка проекта карты-плана террито-

рии;

2)согласование местоположения границ земельных участков;

3)утверждение заказчиком работ карты-плана территории;

4)представление карты-плана территории в орган регистрации прав.

В результате выполнения комплексных кадастровых работ:

1)осуществляется уточнение местоположения границ земельных участков;

94

2)осуществляется установление или уточнение местоположения на земельных участках зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства;

3)обеспечивается образование земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, за исключением сооружений, являющихся линейными объектами;

4)обеспечивается образование земельных участков общего пользования, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами;

5)обеспечивается исправление реестровых

ошибок.

3. Кадастровый учет

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр не-

движимости (ЕГРН) записи о праве на такое имущество. ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных законом сведений.

Государственной регистрации подлежат:

95

1)право собственности на недвижимое иму-

щество,

2)другие вещные права на такое имущество,

3)сделки с ним.

В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие (в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления) ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности: сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества – это внесение в ЕГРН сведений:

-о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах,

-об объектах незавершенного строительства,

-о единых недвижимых комплексах,

-об иных объектах недвижимости,

которые:

а) подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуальноопределенной вещи, или

б) подтверждают прекращение его существования.

96

Участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, являются:

1)собственники недвижимого имущества и обладатели иных подлежащих государственной регистрации прав на него, другие лица в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях,

втом числе граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства, российские и иностранные юридические лица, международные организации, Союзное государство, иностранные государства, Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования, органы государственной власти РФ, органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления, кадастровые инженеры, нотариусы, судебные приставыисполнители, с одной стороны,

2)орган регистрации прав – с другой. Каждый объект недвижимости, сведения о ко-

тором внесены в ЕГРН, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории РФ кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав. Каждая запись о праве на объект недвижимости, сведения о котором внесены в ЕГРН, об ограничении права или обременении объекта недвижимости идентифицируется неизменяемым, не

97

повторяющимся во времени и на территории РФ номером регистрации.

Вцелях присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров орган регистрации прав осуществляет кадастровое деление территории Российской Федерации на кадастровые округа, кадастровые районы и кадастровые кварталы (единицы кадастрового деления).

ЕГРН представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит из:

1) реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости);

2) реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (реестр прав на недвижимость);

3) реестра сведений о границах зон с особыми условиями использования территорий, а также сведений о проектах межевания территорий (реестр границ);

4) реестровых дел;

5) кадастровых карт;

6) книг учета документов.

Вкадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости:

1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-

98

место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид);

2)кадастровый номер объекта недвижимости

идата его присвоения;

3)описание местоположения объекта недвижимости;

4)площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место;

5)основная характеристика объекта недвижимости (протяженность, глубина, глубина залегания, площадь, объем, высота, площадь застройки) и ее значение, если объектом недвижимости является сооружение;

6)степень готовности объекта незавершенного строительства в процентах;

7)год ввода в эксплуатацию здания или сооружения – и т.д.

В реестр прав на недвижимость вносятся следующие сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках с ним:

1)вид вещного права, номер и дата государственной регистрации права;

2)сведения о лице, за которым зарегистрировано право на объект недвижимости, записи о предыдущих правообладателях;

99

3)сведения об основании возникновения, изменения, перехода и прекращения права на объект недвижимости;

4)вид зарегистрированного ограничения права или обременения объекта недвижимости – и т.п.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

1)акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления;

2)договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества;

3)акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений;

4)свидетельства о праве на наследство;

5)вступившие в законную силу судебные ак-

ты;

6)акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные органами государственной власти;

7)межевой план, технический план или акт обследования;

8)утвержденная схема размещения земельного участка – и иные документы.

Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с:

1)созданием объекта недвижимости;

100