Право социального обеспечения. Практикум. Учебное пособие

Задание 4

Проанализируйте порядок формирования фондов финансирования по каждому виду страхования (вид отчисления, размер, наименование фонда) и порядок их расходования.

Задание 5

Проанализируйте не менее пяти судебных актов Конституционного суда Российской Федерации по спорам, связанных с социальным обеспечением.

Задача 1

На какие виды социального обеспечения имеют право данные лица и какими нормативными актами они предусмотрены. Определите структуру социально-обеспечительных правоотношений:

1.Семья Забродиных состоит из инвалида ВОВ Забродина в возрасте 95 лет, его жены 90 лет.

2.По решению органов миграционной службы Снегиревой был предоставлен статус вынужденного переселенца.

3.Скворцов был направлен на принудительное лечение в психиатрическом стационаре с обычным наблюдением.

4.Лоскутов взял больничный по уходу за больным ребенком. По сведениям страхователя, СФР выплатил ему пособие. Позднее фонд установил, что мать находится в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет. Страховщик посчитал, что пособие отцу выплатили неправомерно, и потребовал страхователя возместить расходы.

5.В результате несчастного случая школьному учителю Петрову ампутировали ногу. БМСЭ установило ему II группу инвалидности без ограничения способности к трудовой деятельности.

6.Сергеев заключил с негосударственным пенсионным фондом договор, в соответствии с которым ежемесячно перечислял в фонд взнос в расчете на то, что через 5 лет, по достижении пенсионного возраста, будет получать дополнительную пенсию от фонда. Однако через 3 года фонд перестал существовать в связи с банкротством.

7.Гражданка России Самойлова в возрасте 58 лет выехала на постоянное место жительства к сыну в Узбекистан. До отъезда обратилась с заявлением о выплате ей пенсии на ее счет в кредитной органи-

12

зации. Территориальный орган отказал ей в дальнейшей выплате пенсии на территории РФ.

8.Григорьев принимал участие в ликвидации последствий катастрофы на Японской АЭС в зоне отчуждения и стал инвалидом.

В2025 г. ему исполнилось 62 года.

9.Гражданка России, проживая в Белоруссии, решила воспользоваться материнским капиталом, предоставленным ей на двоих детей, рожденных в РФ, на постройку дома на территории Белоруссии.

10.Ребенку Зориной 1,5 месяца. Два года перед отпуском по беременности и родам она не работала в связи с уходом за парализованной матерью 85 лет.

11.Ветров (17 лет) учится в последнем классе вечерней школы, работы не имеет. При обращении в центр занятости для регистрации

вцелях поиска работы получил отказ.

12.Гражданка Филиппова находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, решила продлить его до 3 лет.

13.В семье Поповых трое детей. Они посещают государственный детский сад. За содержание в детском саду им начисляют плату. Один из детей получил статус ОВЗ.

14.Выдача квартиры по договору социального найма семье, состоящей из супругов Лямзиных и троих малолетних детей, проживающих

вкомнате общежития 24 кв. м.

15.Находясь в очередном отпуске, Иволгина приехала из Москвы

вСанкт-Петербург к подруге. В гостях она отравилась и обратилась

вгородскую поликлинику за медицинской помощью и больничным листом, где ей отказали из-за отсутствия страхового медицинского полиса.

16.Гражданину РФ – лауреату премии Совета Министров СССР, проживающему в Германии и получающему пенсию по старости, решением отделения СФР было отказано в назначении дополнительного ежемесячного материального обеспечения за выдающиеся достижения и особые заслуги перед РФ в связи с тем, что он не проживает на территории РФ.

17.Пенсионер Хряпов (бывший военнослужащий) оказал содействие работникам полиции в задержании преступника и был ранен. БМСЭ установило ему I степень ограничения способности к трудовой деятельности и III группу инвалидности.

13

Задача 2

Определите субъектов правоотношений по социальному обеспечению:

1.Самойлову, страдающему психическим заболеванием, назначили социальную пенсию.

2.Бушуев (1925 г.р.), инвалид ВОВ II группы, обратился за заменой протеза в связи с истечением срока годности старого. Его направили в стационар протезно-ортопедического предприятия.

3.Сотрудник полиции погиб при исполнении служебного долга.

Унего остался сын 9 лет.

4.Работница организации Милова часто находится на больничном листе по уходу за постоянно болеющей внучкой, тогда как мама

ребенка и папа являются индивидуальными предпринимателями и во время болезни дочери занимаются предпринимательской деятельностью. Бабушка и внучка проживают раздельно.

Задача 3

Петрова устроилась на работу в должности бухгалтера в ООО

с 19 августа. Через 2 месяца она предъявила листок временной нетрудоспособности по беременности и родам и справку об учете в медицинском учреждении на ранних сроках беременности. 10 ноября ООО

выплатило ей пособие по беременности и родам в общей сумме 135 тыс. руб. Однако территориальное отделение СФР отказало страхователю в возмещении средств на выплату пособия, мотивировав тем, что страхователь умышленно принял на работу беременную женщину, которая фактически не выполняла никаких трудовых обязанностей,

вцелях получения денежных средств от СФР.

ОООобратилось в суд с иском к Петровой о возмещении ущерба, причиненного имуществу работодателя на сумму 135 тыс. руб.

О каких правоотношениях идет речь в задаче?

Дайте правовую оценку действиям сторон правоотношения.

Задача 4

ООО в течение 2 месяцев не выплачивало работникам заработную плату и иные выплаты, в частности пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет.

14

Иванова обратилась в территориальное отделение СФР с заявлением о выплате пособия по уходу за ребенком вследствие неплатежеспособности работодателя.

Определите отраслевую принадлежность возникших отношений. Какое решение должен принять Социальный Фонд России?

Задача 5

Терехова, представив заведомо ложные документы для назначения пенсии по старости, незаконно получила 5 тыс. руб. После обнаружения данного злоупотребления выплата трудовой пенсии по старости была прекращена, но Тереховой назначили социальную пенсию, поскольку она являлась инвалидом I группы. Однако выплата социальной пенсии была приостановлена до полного погашения незаконно полученной суммы.

О каких правоотношениях идет речь в задаче? Законно ли данное решение?

Задача 6

56-летний Садыков в 2017 году переехал из Казахстана в Курск к дочери на постоянное местожительство. В 2025 году в связи с достижением 64 лет он обратился в СФР за назначением страховой пенсии по старости. К заявлению он приложил копию трудовой книжки, подтверждающую общий трудовой стаж 35 лет, и справку о заработке.

Какими источниками права регулируется решение данного вопроса? Имеет ли он право на получение пенсии на территории РФ?

Задача 7

В какие государственные внебюджетные фонды и за кого работодатель должен перечислить страховые взносы:

1. Частная Организация начислила директору, работающему по трудовому договору заработную плату в размере 300 тыс. руб., отпускные в размере 320 тыс. руб. и материальную помощь 40 тыс. руб. За предшествующие 9 месяцев его трудовые доходы составили

2,7 млн руб. Изменится ли ситуация, если директор является иностранным гражданином?

2. Частной организацией Булатову возмещены расходы на повышение квалификации в размере 15 тыс. руб.

15

3.Частная Организация, занимающаяся разработкой и реализацией программ для ЭВМ и баз данных, начислила Смирнову вознаграждение по договору ГПХ в размере 50 тыс. руб.

4.Частная организация выплатила по договору подряда подрядчику – гражданину в статусе ИП сумму в размере 20 тыс. руб.

5.ИП работает самостоятельно, его годовой доход – 320 тыс. руб.

Изменится ли ситуация, если ИП ранее являлся военнослужащим?

Задача 8

За назначением детских пособий на сына в возрасте 7 лет обратилась Климова, являющаяся лицом из числа детей-сирот, работающая уборщицей в магазине, указав, что ее муж отбывает наказание в виде лишения свободы и с его доходов не могут быть взысканы алименты.

На какие виды социального обеспечения имеет право Климова и в каком объеме?

Изменится ли ситуация, если Климова ограничена в родительских правах?

Задача 9

Региональное отделение СФР обратилось в суд области с иском к МУЗ «Областная клиническая больница скорой медицинской помощи» о взыскании убытков, причиненных средствам социального страхования, обосновывая исковые требования тем, что ответчик выдавал листы нетрудоспособности в превышение полномочий, определенных имеющейся у него лицензией, которая не предусматривает оказание населению амбулаторной медицинской помощи и проведение экспертизы временной нетрудоспособности.

Дайте правовую оценку действиям сторон правоотношения.

Задача 10

Каширин скоропостижно скончался от инфаркта. Жена оплатила стоимость похорон. Через три месяца после похорон Каширина обратилась по месту работы мужа за выплатой единовременного пособия на погребение. Администрация ей отказала, так как работа на предприятии временно приостановлена, работники находятся в вынужденных отпусках, взносы во внебюджетные фонды не начисляются.

16

Имеет ли жена Каширина право на единовременное пособие? Куда ей следует обратиться? Какие документы она должна представить?

Дайте правовую оценку действиям сторон правоотношения.

Нормативные правовые акты

1.Всеобщая декларация прав человека : принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.

2.Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах : принят 16.12.1966 г. Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН.

3.Конвенция о правах ребенка : (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 г.) (вступила в силу для СССР 15.09.1990 г.).

4.Конвенция о правах инвалидов (принята Генеральной Ассамблеей ООН 13.12.2006 г., ратифицирована Российской Федерацией

25.10.2012 г.).

5.О военных ветеранах : Модельный закон (принят постановле-

нием Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ от 7.12.2002 г. № 20-14).

6.Хартия социальных прав и гарантий граждан независимых государств : (Одобрена в г. Санкт-Петербурге 29.10.1994 г. на 5-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ).

7.О минимальных нормах социального обеспечения : Конвенция

№102 Международной организации труда (Заключена в г. Женеве

28.06.1952 г.).

8.О минимальных уровнях социальной защиты : Рекомендация

№202 Международной организации труда (Принята в г. Женеве 14.06.2012 г. на 101-й сессии Генеральной конференции МОТ).

9.Об обеспечении дохода : Рекомендация № 67 Международной организации труда (Принята в г. Филадельфии 12.05.1944 г. на 26-ой сессии Генеральной конференции МОТ).

10.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. с изм. от 01.07.2020 г.).

11.О государственной социальной помощи : федеральный закон от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ (в ред. от 29.10.2024 г.).

17

12.Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации :

Федеральный закон от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ (в ред. от 28.12.2024 г.).

13.О дополнительных мерах государственной поддержки семьей, имеющих детей: Федеральный закон от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ (в ред.

от 28.02.2025 г.).

14.О занятости населения в Российской Федерации : Федеральный закон от 12.12.2023 г. № 565-ФЗ (в ред. от 08.08.2024 г.).

15.О погребении и похоронном деле : Федеральный закон от

12.01.1996 г. № 8-ФЗ (в ред. от 06.04.2024 г.).

16.Об основах обязательного социального страхования : Феде-

ральный закон от 16.07.1999 г. № 165-ФЗ (в ред. от 29.10.2024 г.).

17.Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации : Федеральный закон от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ (в ред. от

29.10.2024 г.).

18.Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации : Федеральный закон от 29.11.2010 г. № 326-ФЗ (в ред.

от 29.10.2024 г.).

19.Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством : Федеральный закон от

29.12.2006 г. № 255-ФЗ (в ред. от 25.12.2023 г.).

20.Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний : Федеральный закон от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ (в ред. от 29.05.2024 г.).

21.Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации : Федеральный закон от 28.03.1998 г. № 52-ФЗ (в ред.

от 13.07. 2024 г.).

22.Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации : Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 442-ФЗ (в ред. от

26.12.2024 г.).

18

20.05.70 г. – 14.10.85 г. – механизатор комплексной бригады на по- грузочно-разгрузочных работах железнодорожных путей в морском порту с полной занятостью.

20.05.85 г. – 11.10.89 г. – находился в исправительно-трудовой колонии, работал там в период с 01.02.86 г. по 11.10.89 г. газоэлектросварщиком. Впоследствии реабилитирован как необоснованно репрессированный по политическим мотивам.

20.12.89 г. – 14.03.98 г. – газоэлектросварщик на заводе. 14.04.98 г. – 03.03.83 г. – слесарь ЖЭКа.

20.04.84 г. – 01.06.91 г. – работал по договорам поручения.

3. Назаров:

01.09.64 г. – 30.06.69 г. – учеба в геологическом институте. 01.09.69 г. – 01.09.70 г. – служба в армии по призыву.

01.10.71 г. – 01.01.73 г. – работа в должности машинист-крановщик портального крана с полной занятостью в республике Карелия.

20.09.73 г. – 05.11.78 г. – сезонный рабочий на рыбоконсервном заводе, сезон с 01.04 по 31.10.

01.12.78 г. – 03.12.96 г. – геолог геологоразведочной бригады с периодическими выездами для выполнения геологических работ в полевых условиях.

4. Игнатова:

01.09.70 г. – 31.07.71 г. – обучение на очной форме техникума. 15.10.71 г. – 20.12.21 г. – работала на производстве лимонной кис-

лоты в должности аппаратчика выпаривания 5-го разряда.

21.12.2021 г. у нее родился ребенок. После отпуска по беременности и родам она оформила отпуск по уходу за ребенком до трех лет.

По окончанию отпуска вышла на работу. Проработав три года, она уволилась в связи с переводом ее мужа – военнослужащего к другому месту службы. 4 года она не могла устроиться по специальности. В последующем она трудоустроилась секретарем в частную фирму, где проработала 10 лет.

Задача 2

Определите продолжительность страхового и специального стажа? Какие из указанных периодов включаются в страховой стаж в каждом из указанных случаев?

20