Основы секционного курса и судебной ветеринарной медицины

Во всем мире, как и в нашей стране, ежегодно перемещается значительное поголовье скота из одной местности в другую с целью разведения отдельных пород и направления продуктивности, улучшения качественных характеристик стада, осуществления полноценной племеннойработы с животными и др., поэтому внутри страны при транспортировке животных из одной местности в другую существует возможность распространения инфекционных болезней. В целях предупреждения распространения инфекции при транспортировке животных вывоз их допускается только из той местности, которая является благополучной по инфекционным болезням,

о чем ветеринарный персонал обязан выдавать ветеринарные свидетельства по установленной форме.

Право выдачи удостоверений (справок) на перевозку или перегон животных внутри района предоставлено ветеринарным врачам государственной ветеринарной сети. При вывозке животных за пределы района, области выдается ветеринарное свидетельство о благополучии хозяйства и животных,

подписанное врачом хозяйства и ветеринарным врачом станции.

При наличии в районе случаев заболевания ящуром или другими особо опасными болезнями вывоз и вывод скота за пределы района производится лишь с разрешения ветеринарного службы области, республикиили края.

Ветеринарные специалисты, имеющие право выдавать ветеринарное свидетельство о благополучии хозяйств по инфекционным болезням,

находятся на учете в ветеринарных отделах.

Бланки ветеринарных свидетельств являются документами строгой отчетности и выдаются ветеринарным работникам под расписку. Выданное ветеринарное свидетельство должно быть скреплено печатью того учреждения, которым оно выдается. Личные печати ветеринарных врачей на ветеринарных свидетельствах не действительны. Ветеринарные врачи,

выдавшие удостоверение или ветеринарное свидетельство в нарушение ветеринарного законодательства, подлежат привлечению к ответственности.

Лица, допустившие перегон или перевоз скота без соответствующей ветеринарной документации, привлекаются к судебной ответственности,

если перевезенные им животные явились источником распространения инфекционных болезней.

При поступлении животных для перевозки железнодорожным или водным путем транспортный ветеринарный врач станции осматривает животных перед погрузкой и при отсутствии больных животных делает пометку об этом в ветеринарном свидетельстве.

В случае обнаружения среди отправляемых животных больных инфекционными болезнями всю партию животных к погрузке не допускают,

животных выводят за пределы станции и ставят на карантин.

При обнаружении инфекционной болезни среди животных в пути следования вагон, в котором перевозятся животные, или весь состав задерживается для принятия срочных мер, проводят изоляцию выявленных больных животных и осуществляют дезинфекцию вагонов. В необходимых случаях животных выгружают, изолируют и проводят другие мероприятия, направленные на ликвидацию болезни в зависимости от ее характера.

В случае обнаружения острых инфекционных болезней, общих для человека и животных (зооантропонозы) транспортный ветеринарный персонал извещает транспортный санитарный надзор для принятия участия в проведении профилактических мероприятий.

При обнаружении у транспортируемых животных чумы крупного рогатого скота, повального воспаления легких (контагиозная перипневмония), сапа,

сибирской язвы, ящура, оспы овец, чумы и рожи свиней, холеры и чумы птиц транспортный ветеринарный персонал обязан не только принять меры к ликвидации заболевания, но и незамедлительно сообщить об этом дорожным санитарным отделам ветеринарной службы области или республики той местности, откуда вывозились животные, а также местности, где животныебыли задержаны.

При обнаружении в вагонах трупов павших животных их выгружают на ближайшей станции, имеющей ветеринарно-санитарный пункт, отвозят на скотомогильники или оборудованные места, предназначенные для вскрытия животных, и трупы подвергаются вскрытию. При подозрении на сибирскую язву трупы животных не вскрывают, патологический материал

(ухоживотного) отправляют для бактериологического исследования в ветеринарную лабораторию, а при подтверждениидиагноза на сибирскую язву при соблюдении необходимых предосторожностей труп сжигается.

Все проведенные мероприятия ветеринарными специалистами по ликвидации выявленной инфекционной болезни у животныхоформляются соответствующими актами.

1.4Рекомендации ветеринарной службы по соблюдениюкарантинных мероприятий при инфекционныхзаболеваниях животных

Несвоевременная изоляция больных животных инфекционными болезнями может стать причиной распространения инфекциисредизначительного количества здоровых животных. Поэтому указания ветеринарного персонала по изоляции таких животных обязательны для всех руководителей хозяйств и отдельных гражданвладельцев животных, находящихся на территории участка, обслуживаемого данным ветеринарным специалистом.

При нарушениях судебные дела в отношении виновных лиц могут возникнуть в следующих случаях:

1)намеренного нарушения ветеринарно-санитарных правил или указаний ветеринарного врача по изоляции больных животных, в результате чего произошло распространение болезни;

2)упорного нежелания со стороны руководителей хозяйств и отдельных граждан выполнять указания ветеринарного врача по изоляции больных животных, когда другие меры общественного и административного воздействия не помогают.

Указанные нарушения могут стать причиной значительных материальных потерь.В целях предупреждения заноса заразных болезней извне прогон и провоз животных из-за границы допускается только в определенных обозначенных пропускных пунктах, где имеется охранно-карантинная инспекция, которая осуществляет ветеринарно-санитарный контроль заввозимыми и вывозимыми животными, кормами и сырьем животного происхождения.

Лица, виновные в нарушении установленных правил по прогону и провозу животных через государственные границы России, привлекаются к ответственности.

Внутри государства карантин накладывается на хозяйства, фермы или отдельные пункты, неблагополучные по инфекционным болезням, с целью предупреждения распространения инфекции. Карантин накладывает администрациярайона, где выявлены больные животные, по представлению главного ветеринарного врача.Границыучастка, фермы, хозяйства или пункта, где вводится карантин,определяет главный ветеринарный врач района. При обнаружении заразной болезни до наложения карантина ветеринарный врач устанавливает ограничительные мероприятия,

предупреждающие распространение инфекции.

Вводимые сроки карантина для каждой инфекционной болезни определены Ветеринарным законодательством РФ в соответствии с инкубационным периодом заболевания. Лиц, виновных в нарушении ограничительных мероприятий и карантина, подвергают штрафу по Ветеринарному законодательству РФ или привлекают к судебной ответственности. При этом тяжесть наказания может быть определена судом в зависимости от последствий и размера материального ущерба, вызванного нарушением карантина.

Квалификация нарушения карантинных мероприятий может быть различна в зависимости от того, как оно совершено: по незнанию, по халатности или со злым умыслом.

В распространении заразных болезней немаловажную роль иногда играют отдельные лица, которые могут переносить инфекцию на большие расстояния. В некоторых случаях перенос инфекции является результатом халатности и небрежности. Например, ветеринарный врач в одном из населенных пунктов обнаружил заболевание у крупного рогатого скота -

ящур. После осмотра животных и принятия необходимых мер по изоляции больных, он вернулся к себе домой. Через 3 дня заболела ящуромкорова, принадлежащая этому ветеринарному врачу, а через 5 дней появились характерные признаки ящура у коров стада, в котором она выпасалась до появления явных клинических признаков ящура. В данном случае нельзя ставить в вину ветеринарному врачу сознательное распространение инфекции, но элементы халатности и небрежности, несомненно, имели место, так как ветеринарный врач не мог не знать о свойствах вируса ящура, и должен был принять соответствующие меры против переноса инфекции.

Ветеринарный врач, привлекаемый в качестве судебного ветеринарного эксперта, должен выяснить, откуда была занесена инфекция, кто или что послужило ее переносчиком. Тем самым он помогает суду выяснить, произошел ли перенос инфекции по незнанию, халатности, небрежности привлекаемого к ответственности лица или имеются элементы злого умысла в распространении инфекции.

Привлечение ксудебнойответственности людей, виновных враспространении заразных болезней происходит также в тех случаях, когда то или иное лицо, зная о свойствах заразных болезней, по небрежности и халатности не приняло предохранительных мер и тем самым способствовало переносу инфекции, в результате чего государственному или индивидуальному хозяйству был причинен ущерб.

Пример.

Следователь прокуратуры Ядринского района Республики Чувашия советник юстиции Широбоков Р.М.*, рассмотрев материалы уголовного дела № 8090, возбужденного 21 августа 2022 года по факту массового заболевания

крупного рогатого скота туберкулезом в колхозе «ОПХ Ленинская искра»*Ядринского района РеспубликиЧувашия.

УСТАНОВИЛ:

5 июля 2022 г. из колхоза «ОПХ Ленинская искра» Ядринского района наООО «Вурнарский мясокомбинат» поступило25 голов откормочного молоднякакрупного рогатого скота. При убое скота у животных были обнаружены изменения внутренних органов, свойственные туберкулезу.

При исследовании патологического материала вБУ ЧР «Чувашскаяреспубликанская ветеринарная лаборатория» ГВУ ЧР было выявлено заболевание животных туберкулезом.В результате массового заболевания крупного рогатого скота туберкулезом колхоз «ОПХ Ленинская искра» вынужден был сдать на убой 775 животных, из которых 419 - имели туберкулезные поражения, а 96 животных имели генерализованную форму туберкулеза. Хозяйство понесло убытки на сумму 42826 тыс. руб., а, кроме того, туберкулезом были поражены животные, принадлежащие колхозникам. В связи, с чем прокуратурой Ядринского района ЧР было возбуждено уголовное дело. Расследованием этого дела было установлено, что туберкулинизация крупного рогатого скота в колхозе «ОПХ Ленинская искра», ветеринарными работниками проводилась с нарушением приказа Министерства сельского хозяйства РФ от 8 сентября 2020 года №534"Об утверждении Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов туберкулеза" и наставления по диагностике туберкулеза животных, утвержденного Департаментом ветеринарии МСХ РФ 10 ноября 2020 г.

Ввиду этого в хозяйстве было допущено массовое распространение туберкулеза среди крупного рогатого скота и заболевание животных.

По настоящему делу производилась судебная ветеринарная экспертиза кандидатами ветеринарных наук, доцентами, сотрудниками ФГБОУ

ВОЧувашский государственный аграрный университет» ДимитриевойА.И. и

Тихоновым В.К. Ветеринарные врачисудебные ветеринарные эксперты в своем заключении отметили, что заболеваниекрупного рогатого скотав

___________________________________________________

* - ФИО должностных лиц и названия хозяйств, районов являются вымышленными

колхозе «ОПХ Ленинская искра» туберкулезом началось с 2019 г. и не было во время выявлено ветеринарными работниками в результате нарушения выше упомянутых приказа МСХ РФ и наставления, утвержденного Департаментом ветеринарии Министерства сельского хозяйстваРоссийскойФедерации.

Куголовной ответственности были привлечены главный ветеринарныйврач колхоза«ОПХ Ленинская искра» Чайников Н.И. и ветфельдшер этого хозяйства Тюбин В.И., бывший начальник БУ ЧР «Ядринская районная станция по борьбе с болезнями животных ГВУ ЧР Жирников А.Н. и бывший ведущий ветврач эпизоотологэтой организации Корнильев Н.П.

На состоявшемся судебном заседании 14-16 января 2023 г. эксперт ДимитриеваА.И. изменила свое заключение и дала показание, что ветеринарные специалисты нарушений ветеринарных норм и наставлений не допускали, что в колхозе «ОПХ Ленинская искра» туберкулез возник в 2019

г. Эксперт ТихоновВ.К.на судебном заседании не присутствовал.

В связи с этим обстоятельством дело районным судом было возвращено на дополнительное расследование для производства повторной судебной ветеринарнойэкспертизы.

Дополнительным расследованием было установлено, что в колхозе «ОПХ Ленинская искра» на протяжениинескольких лет (2019-2022) крупный рогатый скот содержался в антисанитарныхусловиях в неприспособленных помещениях. В связи с отсутствием достаточного количества помещений для нормального содержания животных, скот содержался в загонахпод открытым небом.Кроме того, туберкулезом заболел также крупного рогатого скота в

количестве 25 животных, принадлежащих на правах собственности колхозникамэтого хозяйства.

Расследованием дела по этому факту установлено, что за отсутствием лугов и пастбищ скот колхоза и колхозников выпасался на одних и тех же участках, а

также отмечалосьперемещение скота с одной фермы на другие. В период с

2019 по 2022 годы выбракованные телки из колхозной фермы продавались колхозникам.

Из справки главного зоотехника управления сельского хозяйства Ядринской районной администрацииРеспублики Чувашия видно, что грубыми, сочными кормами и концентратами в 2019-2022 годах на зимне-стойловый период колхоз«ОПХ Ленинская Искра» в достаточном количестве обеспечен не был.

Принимая во внимание, что для установления причин заболевания крупного рогатого скота туберкулезом в колхозе «ОПХ Ленинская искра»Ядринского района Республики Чувашия требуются специальные познания в области ветеринарии и зоотехнии, руководствуясь ст. ст. 80, 195 и 201УПК Российской Федерации.

ПОСТАНОВИЛ:

Назначить понастоящему делу комплексную ветеринарно-зоотехническую экспертизу. Производство экспертизы поручить сотрудникам кафедрыанатомии, патологической анатомии и гистологии, кафедры эпизоотологии и паразитологии, кафедры технологии животноводства и зоогигиеныФГБОУ ВО «Казанская государственная академия ветеринарной медицины им. Н.Э. Баумана».

На разрешение экспертов поставить следующие вопросы:

1.Правильно ли сделан в актах вскрытия за период с 2019 года по 2022 год вывод о причинах падежа скота в колхозе «ОПХ Ленинская искра», т.е., что падеж наступил в результате пневмонии?

2.Нет ли объективных данных, указывающих на то, что падеж в целом или его какой-то части явился результатом заболевания туберкулезом?

3.Если да, то с какого конкретно времени, судя по актам вскрытия, началось

заболевание скота в хозяйстве туберкулезом?

4.Какова причина возникновения этого заболевания?

5.Правильно ли была проведена туберкулинизация крупного рогатого скота в колхозе «ОПХ Ленинская искра» Ядринского района за 2019-2022 гг., если неправильно, то какие ветеринарные правила и инструкции были нарушены и кем они нарушены, к каким это могло привести последствиям?

6.Можно ли по актам туберкулинизации и по актам вскрытия трупов крупного рогатого скота, оформленныхв колхозе «ОПХ Ленинская искра» за период с 2019 по 2022 гг. определить, чтоживотныебыли больны туберкулезом, если можно, то какие мероприятия обязаны были проводить ветеринарные работники согласно действующего ветеринарного законодательства РФ?

7.В силу каких причин и в течение какого времени возможно наступление генерализованной формы туберкулеза у крупного рогатого скота?

8.С учетом конкретных санитарных и климатических условий в колхозе

«ОПХ Ленинская искра» может ли возникнуть эпизоотия туберкулеза в хозяйстве с апреля по июль месяцы2022 г.

9. По имеющимся в материалах уголовного дела данных, можно ли утверждать, что животные больны туберкулезом с2019 года?

10.По какой причине возникло заболевание животных в колхозе«ОПХ Ленинская искра» туберкулезом?Не вследствие ли содержания скота в антисанитарных условияхвозниклоэто заболевание?

11. Может ли скот колхозников заразиться туберкулезом, если в летнее время он выпасался на одних и тех же лугах с общественным?

Кроме того, Ядринский районный суд, рассматривавший 14-16 января 2023

года данное дело в своем определении перед экспертами предложил поставить следующие вопросы:

1. Какие ветеринарные правила конкретно нарушены ветеринарными работниками Чайниковым Н.И., Тюбиным В.И., Корнильевым И.И. и

Жирниковым А.К. Если есть нарушения, то в какой степени они повлияли на распространение туберкулеза в колхозе «ОПХ Ленинская искра». Правильно ли действовали после выявления туберкулеза животных в хозяйствеТюбин В.И. и Чайников Н.И.?

2.Могла ли с учетом конкретных санитарных условий в колхозе«ОПХ Ленинская искра» возникнуть эпизоотия туберкулеза с апреля по июль месяцы2022 г.?

3.Является ли нарушением инструкции по введению туберкулина замер кожной складки у животных через 24 и 48 часов, без ее замера после 72 часов?

4.Можно ли утверждатьпо имеющимся в материалах уголовного дела данным, что животные хозяйства былибольны туберкулезом с 2019 г.? В распоряжение экспертов представить материалы уголовного дела № 8090 в двух томах.

Следователь прокуратуры Ядринского района ЧР,

советник юстицииР.М. Широбоков

СУДЕБНО-ВЕТЕРИНАРНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Haоснованиипостановления прокуратурыРеспублики ЧувашияЯдринскогорайонасоветника юстиции Р.М. Широбокова мы, нижеподписавшиеся профессор кафедры анатомии, патологической анатомии и гистологии ФГБОУ ВО «Казанская государственная академия ветеринарной медицины имени Н.Э. Баумана»И.Н. Залялов, доцент кафедры эпизоотологии и паразитологии А.И. Трубкин, профессор кафедры технологии животноводства и зоогигиеныСафронов, изучив материалы уголовного дела № 8090 пришли к следующему заключению: