Основы гражданского права. Курс лекций
.pdfГлава 4.
4.1. Ограничение дееспособности.
Гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение,
может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном граждан-
ским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается попечитель-
ство.
При этом необходимо учитывать, что закон не ставит возможность ограни-
чения дееспособности гражданина в зависимость от признания его хроническим алкоголиком или наркоманом.
Наличие у других членов семьи заработка или иных доходов само по себе не
является основанием для отказа в удовлетворении просьбы заявителя о признании гражданина ограниченно дееспособным, если семья не получает от лица,
злоупотребляющего спиртными напитками или наркотическими средствами, необ-
ходимой материальной поддержки либо вынуждена содержать его полностью или частично.
При этом тяжелое материальное положение, в котором оказалась семья гражда-
нина, вызванное иной причиной, не является основанием для ограничения его дееспособности.
Под ограничением дееспособности следует понимать лишение судом гражданина права производить без согласия попечителя следующие действия:
-продавать, дарить, завещать, обменивать, покупать имущество, а также совер-
шать и другие сделки по распоряжению имуществом, за исключением мелких быто-
вых;
-непосредственно самому получать заработную плату, пенсию и другие виды доходов (авторский гонорар, вознаграждение за открытия, изобретения, суммы,
причитающиеся за выполнение работ по договору подряда, всякого рода пособия и т.п.).
К числу членов семьи гражданина, злоупотребляющего спиртными напит-
ками или наркотическим средствами, относятся:
-супруг, совершеннолетние дети, родители, другие родственники, нетрудоспо-
собные иждивенцы, которые проживают с ним совместно и ведут общее хозяйство.
Гражданин, признанный ограниченно дееспособным вправе самостоятельно со-
вершать мелкие бытовые сделки.
Совершать другие сделки, а также получать заработок, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя. Однако такой граж-
данин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершен-
ным |
им |
сделкам |
и |
за |
причиненный |
им |
вред. |
Если основания, в силу которых гражданин был ограничен в дееспособности,
отпали, суд отменяет ограничение его дееспособности. На основании решения
суда отменяется установленное над гражданином попечительство.
4.2.Признание лица недееспособным.
Гражданин, который вследствие психического расстройства не может по-
нимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законода-
тельством. Над ним устанавливается опека.
От имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его
опекун.
Если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным,
отпали, суд признает его дееспособным. На основании решения суда отменяется
установленная над ним опека.
В соответствии с ч. 3 ст. 5 Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" ограничение прав и свобод лиц, страдающих психи-
ческими расстройствами, только на основании психиатрического диагноза, фактов нахождения под диспансерным наблюдением в психиатрическом стационаре ли-
бо в психоневрологическом учреждении для социального обеспечения или специ-
ального обучения не допускается.
Должностные лица, виновные в подобных нарушениях, несут ответственность
в соответствии с законодательством РФ.
Заключение врача другой специальности о состоянии психического здоровья лица носит предварительный характер и не является основанием для решения во-
проса об ограничении его прав и законных интересов, а также для предоставления ему льгот, предусмотренных законом для лиц, страдающих психическими расстрой-
ствами (ч. 3 ст. 20 указанного Закона). Признание гражданина недееспособным
осуществляется только в судебном порядке, что является гарантией охраны его
прав.
Дело о признании недееспособным рассматривается судом с обязатель-
ным участием прокурора и представителя органа опеки и попечительства. В
случае необходимости и возможности присутствовать по состоянию здоровья в су-
дебное |
заседание |
вызывается |
и |
этот |
гражданин. |
Суд выносит решение о признании гражданина недееспособным на основании
судебно-психиатрической экспертизы.
В свою очередь, решение суда о признании недееспособным является основа-
нием для назначения над этим гражданином опеки.
4.3. Опека и попечительство.
Опека и попечительство устанавливаются, прежде всего, для обеспечения оптимальных условий для жизни и воспитания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, либо не имеющих нормальных условий для воспитания в
семье.
Эти отношения изучаются наукой семейного права.
Вместе с тем, многие правила об опеке и попечительстве носят гражданско-
правовой характер, поскольку этот институт служит и цели защиты прав и интере-
сов несовершеннолетних, а также недееспособных лиц и лиц с неполной дееспособ-
ностью, либо дееспособных, но по состоянию здоровья не имеющих возможности самостоятельно осуществлять свои права и нести обязанности.
Посредством гражданско-правовых норм регулируются отношения по опеке над имуществом умершего гражданина или признанного безвестно отсутствующим.
Одна из важнейших задач этих органов — выявление лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства. Опекунами и попечителями мо-
гут быть совершеннолетние, полностью дееспособные граждане, не лишенные ро-
дительских прав.
Опека устанавливается над малолетнего возраста, над гражданами, при-
знанными судом недееспособными вследствие душевной болезни или слабоумия, а
также над имуществом этих лиц, если оно находится в другой местности, и над имуществом безвестно отсутствующего гражданина. Опекун — законный предста-
витель подопечного и совершает сделки от его имени и в его интересах. Попечи-
тельство назначается над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, над
гражданами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребле-
ния спиртными напитками или наркотическими веществами, и над дееспособ-
ными гражданами, если они по состоянию здоровья не могут самостоятельно осу-
ществлять свои права и выполнять обязанности (лица преклонного возраста, инва-
лиды).
Попечитель не является представителем подопечного, он только дает со-
гласие на заключение подопечным сделок, а в отношении совершеннолетних граж-
дан, нуждающихся в попечительстве по состоянию здоровья, функции попечителя
заключаются лишь в содействии и практической помощи осуществлению ими
своих прав и обязанностей.
С целью предотвращения всякой возможности злоупотребления интересами
подопечных, опекунам и попечителям запрещено совершать сделки со своими
подопечными, представлять их интересы при заключении сделок и ведении су-
дебных дел с членами своих семей или иными своими родственниками. Совершение
договора дарения от имени подопечного не допускается.
Опека и попечительство прекращаются вследствие отпадения оснований,
вызвавших их установление, в случае смерти подопечного или после объявления его
умершим.
При ненадлежащем выполнении опекуном или попечителем возложенных
на него обязанностей орган опеки и попечительства отстраняет опекуна или
попечителя от исполнения этих обязанностей, а в случае злоупотребления правами
опекун или попечитель обязан возместить имущественный вред, причиненный подопечному.
4.4. Признание лица безвестно отсутствующим.
Отсутствие гражданина в месте своего постоянного жительства может
создать неопределенность в гражданских и иных правоотношениях.
Поэтому, если гражданин отсутствует в месте его постоянного житель-
ства и в течение года нет сведений о том, где он пребывает, он может быть признан судом безвестно отсутствующим.
Сущность признания лица безвестно отсутствующим состоит в том, что происходит официальная констатация того факта, что в настоящий момент неиз-
вестно, живо данное лицо или нет, где оно находится.
Такая констатация осуществляется решением суда. При этом необходимо ус-
тановить, что:
-гражданин отсутствует в месте своего постоянного жительства не менее 1 го-
да;
-никто не может сказать, где гражданин находится, и о нем нет никаких сведе-
ний;
-принимались меры к установлению местонахождения гражданина, но резуль-
татов не дали.
Исчисление годового срока производится со дня получения последних сведе-
ний об отсутствующем, а если этот день установить невозможно, то с первого числа месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц — с 1 января следую-
щего года.
Признание гражданина безвестно отсутствующим влечет за собой ряд
правовых последствий, имеющих целью временно ликвидировать неопределенность
в тех гражданских и семейных правоотношениях, участником которых он является.
Прежде всего, над имуществом безвестно отсутствующего назначается опека. Из этого имущества выдается содержание гражданам, которых безвестно отсутствующий по закону обязан содержать, и погашается задолженность по другим обязательствам безвестно отсутствующего. Оставшийся супруг без-
вестно отсутствующего вправе требовать расторжения с ним брака в органах за-
гса.
В случае явки или обнаружения безвестно отсутствующего суд отменяет свое решение о признании безвестно отсутствующим, на основании этого реше-
ния опека отменяется, а брак может быть восстановлен по совместному заявле-
нию супругов.
Не восстанавливаются лишь те правоотношения, которые были прекраще-
ны на основе ранее вынесенного решения.
4.5. Признание лица умершим.
Суд может объявить гражданина умершим, если в месте его постоянного
жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет. Для объяв-
ления лица умершим предварительного признания его безвестно отсутствующим не
требуется.
При наличии обстоятельств, дающих основания предполагать гибель отсут-
ствующего от определенного несчастного случая (кораблекрушение, авария са-
молета и т. п.), гражданин может быть объявлен умершим по истечении шести месяцев со дня несчастного случая. Применение такого сокращенного сро-
ка для объявления лица умершим требует веских доказательств.
Особые правила установлены для объявления умершими военнослужащих и иных граждан, пропавших без вести в связи с военными действиями. Эти лица
могут быть объявлены умершими не ранее, чем по истечении двух лет со дня окон-
чания военных действий.
Случаи объявления лица умершим следует отграничивать от установления
факта смерти.
В первом случае смерть гражданина предполагается и датой его смерти счи-
тается либо день вступления решения суда в законную силу, либо день предпола-
гаемой гибели гражданина.
Во втором случае смерть гражданина определенно имела место, но по каким-
либо причинам не была зарегистрирована органами загса, и датой смерти его счи-
тается день фактической смерти, установленный судом.
Объявление безвестно отсутствующего гражданина умершим не влечет за собой прекращения его право и дееспособности, поскольку фактически он может находиться в живых и в месте пребывания совершать всевозможные сделки.
Но там, где гражданин объявлен умершим, возникают те же последствия, что
и в случае смерти гражданина:
-открывается наследство;
-его брак прекращается без специального оформления;
прекращаются все личные обязательства объявленного умершим.
В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, объявленно-
го умершим, суд отменяет ранее вынесенное решение. Независимо от того, сколь-
ко времени прошло со дня объявления умершим, явившийся гражданин вправе
требовать от наследников и других лиц, к которым имущество перешло безвоз-
мездно, возврата всего сохранившегося имущества.
Лица, к которым имущество объявленного умершим перешло по возмездным
сделкам (например, купли-продажи, мены), обязаны возвратить это имущество,
если доказано, что приобретая имущество, они знали, что гражданин, объявленный
умершим, находится в живых.
В тех случаях, когда имущество гражданина, объявленного умершим, перешло
по праву наследования к государству и было реализовано, после отмены решения об объявлении гражданина умершим ему возвращается сумма, вырученная от реализации имущества.
Глава 5
5.1. Акты гражданского состояния.
Актами гражданского состояния являются факты (события, действия), су-
щественно характеризующие правовое положение гражданина и требующие регист-
рации в органах записи актов гражданского состояния. Подлежат регистрации рождение, заключение брака, расторжение брака, усыновление, установление от-
цовства, перемена имени, отчества и фамилии, смерть гражданина.
Каждый из перечисленных фактов индивидуализирует гражданско-правовое и семейно-правовое положение лица.
Так, с фактом рождения связывается возникновение гражданской правоспо-
собности, а смерть гражданина служит основанием прекращения его правоспособ-
ности.
Заключение и расторжение брака характеризуют семейное положение гра-
жданина, кроме того, заключение брака до достижения гражданином 18-летнего возраста существенно влияет на его дееспособность (возникает в полном объеме).
В государственных и общественных интересах и с целью охраны личных и имущественных интересов граждан законом установлена обязательная регистрация этих фактов посредством актовых записей в органах загса.
Рождение ребенка должно быть зарегистрировано не позднее месяца со дня его рождения, а в случае рождения мертвого ребенка не позднее трех суток с
момента родов.
Одновременно с регистрацией рождения ребенка делается запись о его фа-
милии, имени и отчестве.
Регистрация смерти осуществляется не позднее трех суток со дня наступле-
ния смерти или обнаружения трупа.
Исправление ошибок и внесение изменений в записи актов гражданского со-
стояния при наличии достаточных оснований и отсутствии спора между заинтересо-
ванными лицами производится органами загса.
При их отказе в исправлении или изменении записи и в случае спора вопрос
решается судом.
Записи актов гражданского состояния хранятся в органах в течение 75 лет, а
после этого они передаются на постоянное хранение в государственный архив. В
случае утраты записей они восстанавливаются посредством обращения граждан в соответствующий ЗАГС.
Чаще всего у граждан возникает необходимость восстановления записей о
рождении, поскольку эта запись важна для подтверждения не только времени рождения, но и родственных отношений.
5.2. Юридические лица.
Юридическое лицо - это организация, которая имеет в собственности, хо-
зяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество,
несет самостоятельную ответственность по своим обязательствам. Юридическое лицо должно иметь единую организационную структуру, то
есть внутреннее устройство, которое определяет структурные подразделения юри-
дического лица и их подчиненность единому руководящему органу. Имущест-
венная обособленность. Выражается в наличии у юридического лица имущества,
отделенного от имущества других юридических лиц, граждан.
Имущественная ответственность. Юридическое лицо отвечает по своим обязательствам, закрепленным за ним имуществом, на которое по законодательству можно обратить взыскание.
Правоспособность юридического лица - это его способность иметь граждан-
ские права и принимать обязанности. Правоспособность юридического лица возни-
кает с момента его создания, то есть с момента его регистрации.
Дееспособность юридического лица означает его возможность своими дейст-
виями приобретать и реализовывать гражданские права и обязанности. Дееспособ-
ность юридических лиц возникает и прекращается одновременно с гражданской
правоспособностью.
Органы юридического лица - это структурные подразделения, которые форми-
руют волю юридического лица и выступают от имени юридического лица перед
другими субъектами.
5.3.Способы образования юридических лиц.
Традиционно существуют три способа образования юридических лиц:
-распорядительный;
-разрешительный;
-явочно-нормативный.
Распорядительный порядок предполагает образование юридического лица в силу прямого распоряжения государственного органа или органа местного само-
управления (государственные и муниципальные унитарные предприятия).
При разрешительном порядке инициатива исходит от учредителей юридиче-
ского лица, однако необходимо согласие соответствующих государственных или муниципальных органов на его создание (например, создание банков).
Явочно-нормативный порядок означает, что согласие на создание таких юри-
дических лиц уже дано в нормативных актах.
После создания учредительных документов достаточно лишь ―явиться‖
для регистрации.
В ходе регистрации проверяется, соответствует ли образованное юридиче-
ское лицо надлежащим нормам права и соблюден ли порядок его создания.
Отказ в государственной регистрации по мотивам нецелесообразности не
допускается (хозяйственные общества и товарищества).
При создании юридического лица разрабатываются учредительные доку-
менты (учредительный договор или устав либо и то, и другое).
В них должны быть определены наименование юридического лица, место его
нахождения, порядок управления его деятельностью и т.д.
Предмет и цели деятельности указываются в учредительных документах
некоммерческих организаций и унитарных предприятий.
Что касается учредительных документов хозяйственных обществ и товари-
ществ, то в них предмет деятельности может и не указываться, поскольку послед-
ним разрешено заниматься любой деятельностью.