Основы гражданского права. Курс лекций

Служебная тайна - сведения конфиденциального характера (тайна следствия,

профессиональная деятельность и т.п.).

10.5. Информационные правоотношения.

Информационные правоотношения возникают, изменяются и прекращаются в информационной сфере и регулируются информационно-правовыми нормами.

Являясь разновидностью правовых отношений, они выражают все основные признаки правового отношения.

В теории государства и права выделяют следующие признаки правоотно-

шений:

-это общественное отношение, которое представляет собой двустороннюю кон-

кретную связь между социальными субъектами;

-оно возникает на основе норм права (общие требования правовых норм инди-

видуализируются применительно к субъектам и реальным ситуациям, в которых они находятся);

-это связь между лицами посредством субъективных прав и юридических обя-

занностей;

-это волевое отношение, ибо для его возникновения необходима воля его уча-

стников (как минимум хотя бы с одной стороны);

-это отношение возникает по поводу реального блага, ценности, в связи с чем субъекты осуществляют принадлежащие им субъективные права и юридические обязанности;

-это отношения, охраняемые и обеспечиваемые государством (в частности,

возможностью государственного принуждения).

Под информационным правоотношением следует понимать урегулированное информационно-правовой нормой информационное общественное отношение, сто-

роны которого выступают в качестве носителей взаимных прав и обязанностей, ус-

тановленных и гарантированных информационно-правовой нормой.

Правоотношение является средством перевода общих установлений право-

вых норм (объективного права) в конкретные (субъективные) права и обязанности

участников общественных отношений.

Право в объективном смысле представляет собой совокупность правовых

норм, определяющих содержание прав и обязанностей персонально неопределенно-

го круга объектов.

В них содержатся предписания, относящиеся ко множеству лиц, находя-

щихся в сфере действия правовой нормы.

Право в субъективном смысле – индивидуализированное право. В нем общие юридические права и обязанности становятся принадлежностью конкретных лиц и таким образом переводят его в плоскость правоотношений.

К основным элементам информационного правоотношения относятся:

-субъекты, вступающие в правоотношения при осуществлении информацион-

ных процессов;

-поведение(действия, бездействие) субъектов при осуществлении ими инфор-

мационных правоотношений (например, приобретение исключительных прав, пере-

дача имущественных прав, купли-продажи информационных объектов, тиражирова-

ние и распространение информационных объектов и другие аналогичные действия);

-объекты, в связи с которыми субъекты вступают в информационные правоот-

ношения;

-право, обязанность и ответственность субъектов правоотношений при осуще-

ствлении информационных процессов.

Классификация информационных правоотношений:

-информационные правоотношения, возникающие при осуществлении поиска,

получения и потребления информации, информационных ресурсов, информацион-

ных продуктов, информационных услуг;

-информационные правоотношения, возникающие при производстве, передаче и распространении информации, информационных ресурсов, информационных про-

дуктов, информационных услуг;

-информационные правоотношения, возникающие при создании и применении информационных систем, их сетей, средств обеспечения;

-информационные правоотношения, возникающие при создании и применении средств и механизмов информационной безопасности.

Глава 11

11.1. Коммерческая тайна.

Коммерческая тайна — режим конфиденциальности информации, позволяю-

щий еѐ обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров,

работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду (из закона РФ «О коммерче-

ской тайне»).

Под режимом конфиденциальности информации понимается введение и

поддержание особых мер по защите информации.

Также под коммерческой тайной могут подразумевать саму информацию, кото-

рая составляет коммерческую тайну, то есть, научно-техническую, технологи-

ческую, производственную, финансово-экономическую или иную информацию, в

том числе составляющую секреты производства (ноу-хау), которая имеет дей-

ствительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестнос-

ти еѐ третьим лицам, к которой нет свободного доступа на законном основании и в отношении которой обладателем такой информации введѐн режим

коммерческой тайны.

Обладатель информации имеет право отнести еѐ к коммерческой тайне,

если эта информация отвечает вышеуказанным критериям и не входит в перечень информации, которая не может составлять коммерческую тайну (ст.5 закона «О

коммерческой тайне»).

Чтобы информация получила статус коммерческой тайны, еѐ обладатель должен исполнить установленные процедуры (составление перечня, нанесение гри-

фа и некоторые другие). После получения статуса коммерческой тайны инфор-

мация начинает охраняться законом.

За разглашение (умышленное или неосторожное), а также за незаконное ис-

пользование информации, составляющей коммерческую тайну, предусмотрена от-

ветственность — дисциплинарная, гражданско-правовая, административная,

уголовная и материальная. Материальная ответственность наступает неза-

висимо от других форм ответственности

11.2 .Правовой режим коммерческой тайны.

Ответственность возможна за незаконное использование чужой коммер-

ческой тайны. Под незаконным использованием информации, составляющей ком-

мерческую тайну, можно понимать еѐ непосредственное применение в своей хозяй-

ственной деятельности при отсутствии согласия первоначального обладателя лицом,

осознающим неправомерность своего использования. Как правило, незаконное ис-

пользование является следствием получения или разглашения информации. Ведь

для того, чтобы использовать какую-то информацию, для начала необходимо

этой информацией обладать. В свою очередь, получение этой информации может

быть как незаконным, так и основанным на законных основаниях.

Единообразный закон о Торговых Секретах определяет следующие случаи

незаконного использования:

-использование чужого торгового секрета лицом, которое знает или имеет все основания полагать, что торговый секрет был получен ненадлежащими методами;

-использование торгового секрета без согласия обладателя лицом, которое:

•применило ненадлежащие методы для его получения, или

•на момент использования знало или должно было знать, что торговый

секрет:

был получен от лица, использовавшего ненадлежащие методы для его получения, был приобретѐн при обстоятельствах, устанавливающих обязанность по сохранению торгового секрета в тайне или ограничивающих его использование,

или был получен от лица, в отношении которого существовала обязанность по со-

блюдению секретности или ограничению в использовании торгового секрета;

• знало, что используемая им информация является торговым секретом, и

что эта информация была получена в результате ошибки или случайно.

Как видно, американский закон исходит из того, что незаконным является любое использование, когда лицо, использующее торговый секрет, знает об отсутствии у него достаточных оснований для использования. Очевидно, что при решении вопро-

са о незаконности использования в российской практике следует исходить из тех же

начал. Незаконное использование коммерческой тайны влечѐт за собой применение мер уголовной ответственности, гражданско-правовой и ответственности по нормам о недобросовестной конкуренции.

Уголовная наказуемость незаконного использования сведений, составляю-

щих коммерческую тайну, установлена частью второй статьи 183 Уголовного кодекса РФ, предусматривающей ответственность за незаконное использова-

ние сведений, составляющих коммерческую тайну, без согласия их владельца,

совершѐнное из корыстной или иной личной заинтересованности.

Формой недобросовестной конкуренции будет использование чужой коммерче-

ской тайны без законных оснований, в целях получения необоснованных преиму-

ществ в конкурентной борьбе.

«Конфиденциальность информации» – это «обязательное для выполнения лицом, получившим доступ к определенной информации, требование не передавать такую информацию третьим лицам без согласия ее обладателя», а «обладатель ин-

формации», в свою очередь (п. 5 ст. 2 Закона об информации), – лицо, либо само-

стоятельно создавшее информацию, либо получившее право разрешать или, наобо-

рот, ограничивать доступ к ней.

11.3. Ответственность за нарушение коммерческой тайны.

Нарушение требований Закона о коммерческой тайне влечет дисциплинар-

ную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность

(п. 1, 2 ст. 14).

Дисциплинарная ответственность в виде полной материальной ответст-

венности предусмотрена пунктом 7 статьи 243 ТК РФ, гражданско-правовая в виде возмещения убытков – статьей 15 ГК РФ, административная ответственность в виде штрафа – статьей 13.14 КоАП РФ, уголовная ответственность в виде штрафа или лишения свободы установлена в статье 183 УК РФ «Незаконное получение и раз-

глашение сведений, составляющих коммерческую тайну».

11.4. Служебная тайна.

К служебной тайне отнесены "служебные сведения, доступ к которым ограни-

чен органами государственной власти в соответствии с Гражданским кодексом Рос-

сийской Федерации и федеральными законами".По смыслу служебную тайну со-

ставляют "сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан",

которые госслужащие не должны разглашать.

При этом сведения, составляющие служебную тайну, могут включать в

себя и сведения, являющиеся профессиональной тайной.

Иными словами, служебная тайна - это четкий перечень сведений с пометкой

"Для служебного пользования".

Защита служебной тайны, в основном, определяется требованиями руко-

водящего документа "Специальные требования и рекомендации по технической за-

щите конфиденциальной информации (СТР-К)", а также иных действующих норма-

тивных документов ФСТЭК России, определяющих требования по защите конфи-

денциальной информации.

Служебная тайна может циркулировать как в защищаемых помещениях, так и в автоматизированных системах при их обработке, хранении и передаче.

Защита речевой информации.

Перечень обязательных и опциональных мероприятий по конкретному защи-

щаемому объекту определяется, исходя из требований соответствующих норматив-

ных документах ФСТЭК России, и может включать в себя следующие мероприя-

тия:

-проектирование, защита и аттестация объектов информатизации; -специальные исследования объектов информатизации; -специальная проверка объектов информатизации; -исследования акустической и вибрационной защищенности.

Защита информации в автоматизированных системах.

Перечень обязательных и опциональных мероприятий по конкретному защи-

щаемому объекту определяется, исходя из требований соответствующих норматив-

ных документах ФСТЭК России, и может включать в себя следующие меро-

приятия:

-информационный аудит и создание защищенных автоматизированных систем

(IT-security);

-проектирование, защита и аттестация автоматизированных систем; -специальные исследования автоматизированных систем; -специальная проверка автоматизированных систем.

11.5. Право собственности.

Термин «право собственности» понимается в двух значениях: право собст-

венности в объективном смысле и право собственности в субъективном смысле.

Право собственности в объективном смысле — совокупность правовых

норм, регул-щих отн-я собственности.

Право собственности в субъективном смысле – юридически обеспеченная возможность лица осуществлять правомочия (ст. 209 ГК) - собственнику принадле-

жат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п.1), он впра-

ве по своему усмотрению (п.2) совершать в отношении принадлежащего ему иму-

щества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

-владение – юридически обеспеченная возможность удержания имущества в сфере своего хозяйственного господства;

-пользование – юридически обеспеченная возможность извлечения из имуще-

ства его полезных свойств;

-распоряжение – юридически обеспеченная возможность определения юриди-

ческой судьбы имущества.

Право собственности – абсолютное правоотношение, обязанными лицами в нем выступают все лица, помимо собственника, на них возлагается юридическая обязанность воздерживаться от любых действий, препятствующих собственнику владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом по своему усмотрению.

По общему правилу (ст.210 ГК), собственник несет бремя содержания при-

надлежащего ему имущества.

Объектом субъективного права собственности (который иногда именуют просто "собственностью") всегда является вещь.

В ст.128 ГК говорится об объектах интеллектуальной собственности (резуль-

татах интеллектуальной деятельности человека), однако право собственности как вещное право в собственном смысле этого слова не применяется к таким объектам,

которые не являются вещами.

Право собственности и право интеллектуальной собственности – абсо-

лютно различные правовые понятия, поэтому само название указанного правового института "интеллектуальная собственность" представляется некорректным.

Формы собственности (ч.2 ст.8 Конституции):

-частная (граждан и юридических лиц);

-государственная (РФ и субъектов РФ);

-муниципальная (городов, поселков, других муниципальных образований).

В скобках приведены виды собственности, в пределах каждой из форм

(ст.212 ГК).

Если один объект принадлежит нескольким субъектам, то независимо от того,

какую форму собственности они представляют, возникает общая собственность.

Общая собственность не образует ни самостоятельной формы собствен-

ности, ни отдельного вида собственности.

Глава 12

12.1. Владение и распоряжение.

Право собственности занимает центральное место в системе вещных

прав.

Нормы, образующие этот институт, являются основой для нормального функ-

ционирования государств не только с рыночной, но и с любым иным типом эконо-

мики.

Кроме того, право собственности является основополагающим вещным

правом — все остальные права имеют производный характер.

Право собственности является комплексным правом, включающим в себя со-

вокупность самостоятельных правомочий, каждое из которых может реализо-

вываться отдельно. Например, арендодатель может передать свое правомочие пользования арендатору имущества, тем самым ограничив себя в правах. Однако объективно переданные третьим лицам правомочия у самого собственника не пре-

кращаются — они, как и субъективное право собственности в целом, сохраняются за собственником до тех пор, пока он остается таковым в отношении конкретного имущества.

Правомочие владения — это юридически обеспеченная возможность фактиче-

ского обладания вещью, дающая возможность хозяйственного господства собствен-

ника над вещью. При этом собственник может не иметь физической возможности обладать имуществом (например, лицо владеет недвижимостью за рубежом и не имеет возможности покинуть страну), однако юридически ему такая возмож-

ность обеспечена.

Владение вещью может быть законным и незаконным.

Под законным (титульным) владением следует понимать субъективное право субъекта на фактическое обладание вещью, вытекающее из правового основания. К

титульным владельцам относятся собственник, арендатор, хранитель, перевоз-

чик, комиссионер и другие лица, обладающие вещью на основании закона либо до-

говора.