Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Основы гражданского права. Курс лекций

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
12.08.2026
Размер:
1 Мб
Скачать

Казенное предприятие самостоятельно реализует производимую им продук-

цию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами;

- порядок распределения доходов казенного предприятия определяется собст-

венником его имущества.

14.4. Пожизненное наследуемое владение.

Земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения (ПНВ)

могут владеть только граждане.

Эта форма владения землѐй сохранилась как наследие от времѐн до вступле-

ния в силу действующего Земельного Кодекса РФ. Была введена в 1990 году (ста-

тья 5 Основ законодательства Союза ССР), далее снова была предусмотрена уже Зе-

мельным Кодексом 1991 года, позднее – Указами Президента РФ 1993 года и 1996

года.

Путѐм применения введѐнной законодательной основы для ПНВ государст-

вом планировалась и осуществлялась приватизация земельных участков (выкуп у

местной администрации по договорной цене).

После вступления последнего Земельного Кодекса в 2001 году земельные уча-

стки для такой формы владения больше не предоставляются. Но и сегодня не-

мало граждан владеют земельными участками на праве ПНВ.

Пожизненное наследуемое владение – своеобразное ограниченное право соб-

ственности на землю.

Распоряжение земельным участком , находящимся на праве ПНВ (например,

купля-продажа), не допускается, за исключением перехода права ПНВ по наслед-

ству.

В последнем варианте производится государственная регистрация перехода права ПНВ по наследству на основании свидетельства о праве на наследство.

То есть гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владе-

ния (землевладелец), имеет только права владения и пользования земельным участ-

ком и передачи его по наследству.

Землевладелец вправе возводить на нѐм здания, сооружения и создавать

другое недвижимое имущество, регистрировать на них права собственности. Кроме

того, землевладелец (обладатель земельного участка на праве пожизненного на-

следуемого владения) может также передавать земельный участок в аренду без

права выкупа или в безвозмездное срочное пользование.

Продажа, залог и другие сделки (те, что могут повлечь отчуждение земли)

земельного участка, принадлежащего обладателю на праве ПНВ, не допускают-

ся.

В соответствии с п.3 ст.21 Земельного Кодекса РФ, отменѐнной "дачной амни-

стией" (см. статью на сайте "Дачная амнистия" статью "Об обороте земель сельско-

хозяйственного назначения на территории Ленинградской области"), граждане,

имеющие земельные участки в ПНВ, имеют право приобрести их в собствен-

ность.

Каждый гражданин имел право однократно бесплатно приобрести в собствен-

ность земельный участок, находящийся в его пожизненном наследуемом владе-

нии.

При этом взимание дополнительных денежных сумм помимо сборов, установ-

ленных федеральными законами, не допускалось. Оплачивались только сборы по

государственной регистрации земельного объекта.

Право пожизненного наследуемого владения может быть прекращено. Осно-

ванием для этого может служить:

-отказ землевладельца от права на земельный участок, то есть по волеизъявлению обладателя земельного участка;

-принудительные административные меры вследствие ненадлежащего исполь-

зования землевладельцем земельного участка (нецелевое использование, а в случаях сельхозземельсущественное ухудшение экологической обстановки или умышлен-

ных земельных нарушений со стороны землевладельца, неуплата земельного налога и др.)- в соответствии со 54 Земельного Кодекса РФ.

14.5. Право постоянного (бессрочного) пользования.

Право постоянного (бессрочного) пользования является одним из основных видов вещных прав на землю, предусмотренных как земельным, так и граждан-

ским законодательством.

В отличие от собственников земельных участков субъекты данного права

лишены существенного правомочия - правомочия распоряжения земельным участ-

ком.

Лица, обладающие земельным участком на праве постоянного (бессрочного)

пользования, не вправе передавать его в аренду или безвозмездное срочное пользо-

вание, в том числе и при наличии согласия на это собственника земельного участка.

Любые сделки по распоряжению земельным участком лицом, которому участок предоставлен на данном праве, должны признаваться ничтожными как не со-

ответствующие закону.

В настоящее время в постоянное (бессрочное) пользование земельные уча-

стки предоставляются исключительно государственным и муниципальным учре-

ждениям, казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления. Также в соответствии с изменениями, внесен-

ными в Земельный кодекс Федеральными законами от 13 мая 2008 г. N 68-ФЗ, от 22

июля 2008 г. N 141-ФЗ, к субъектам данного права теперь относятся центры

исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших ис-

полнение своих полномочий, а также государственные академии наук и создан-

ные такими академиями наук учреждения.

С момента вступления ЗК РФ в силу юридическим лицам иных организацион-

но-правовых форм, а также гражданам (в том числе гражданам - индивидуальным

предпринимателям) земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не

предоставляются.

Если же решение о предоставлении указанным лицам земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования все-таки принято после вступления в силу ЗК РФ, то оно должно быть признано в судебном порядке недействитель-

ным в силу ст. 13 ГК РФ либо не подлежащим применению в соответствии со

ст. 12 ГК РФ.

Граждане вправе, а юридические лица иных организационно-правовых форм

обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования на право

собственности либо на право аренды по своему выбору.

Юридические лица обязаны переоформить право постоянного (бессрочного)

пользования земельными участками на право аренды земельных участков или при-

обрести земельные участки в собственность, а религиозные организации, кроме то-

го, - переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему жела-

нию до 1 января 2012 года либо до 1 января 2015 года (в отношении земельных уча-

стков, на которых расположены линейные объекты: линии связи, трубопроводы, до-

роги и т.д.

Выбор конкретного титула (собственность или аренда) остается за пра-

вообладателем независимо от мнения публичного органа, уполномоченного рас-

поряжаться земельным участком.

С 1 января 2013 года Кодекс об административных правонарушениях будет

дополнен статьей 7.34, устанавливающей ответственность за нарушение сро-

ков и порядка переоформления права постоянного (бессрочного) пользования зе-

мельными участками на право аренды земельных участков или сроков и порядка

приобретения земельных участков в собственность.

Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предостав-

ленных им в постоянное (бессрочное) пользование, в установленных земельным за-

конодательством случаях сроком не ограничивается. Порядок оформления уста-

новлен законодательством о дачной амнистии.

Глава 15.

15.1. Сервитут (право ограниченного пользования чужим земельным участ-

ком).

Сервитут (право ограниченного пользования чужим земельным участком).

Это достаточно часто встречающееся обременение (например, совхозный уча-

сток обременяется правом прохода к частному дому, выстроенному посередине поля).

Как отмечено в ст. 277 ГК РФ, сервитутом могут также обременяться зда-

ния, сооружения и другое недвижимое имущество, ограниченное пользование кото-

рыми необходимо вне связи с пользованием земельным участком.

Право сервитута закреплено в законодательстве, однако для его установле-

ния необходимо заключение дополнительного соглашения между лицом, требую-

щим установления сервитута, и собственником соседнего участка. Такой договор подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижи-

мое имущество.

В случае не достижения соглашения об установлении или условиях серви-

тута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления серви-

тута.

Если обременение, накладываемое сервитутом, становится настолько тяжелым,

что лишает собственника возможности использовать этот участок по своему пря-

мому назначению, то собственник вправе в судебном порядке ставить вопрос о прекращении сервитута. Также, по требованию собственника земельного участка,

обремененного сервитутом, сервитут может быть прекращен ввиду отпадения

оснований, по которым он был установлен.

15.2. Защита права собственности.

Защита права собственности и иных вещных прав является составной ча-

стью более широкого понятия защиты гражданских прав, а к числу гражданско-

правовых способов такой защиты могут быть отнесены как специальные (прежде всего вещно-правовые), так и общие способы (меры) защиты гражданских прав. В

частности, здесь речь может идти о самозащите вещных прав (ст. 14 ГК РФ),

о не применении судом противоречащего закону акта государственного органа или органа местного самоуправления (ст. 12 ГК РФ), нарушающего вещные пра-

ва.

Под гражданско-правовой защитой права собственности и других вещных прав понимается совокупность предусмотренных нормами гражданского права спо-

собов, которые применяются в связи с совершенными против вещных прав наруше-

ниями и направлены на восстановление имущественных интересов их обладателей.

Традиционно различают обязательственно-правовые и вещно-правовые спо-

собы защиты права собственности и других вещных прав.

Так, в зависимости от характера нарушения вещных прав и содержания предос-

тавляемой защиты в гражданском праве используются различные способы, юриди-

чески обеспечивающие соблюдение интересов собственника или субъекта иного

вещного права.

При непосредственном нарушении права собственности или ограниченного вещного права (например, при похищении или ином незаконном изъятии имущест-

ва) используются вещно-правовые способы защиты.

Их особенности обусловлены абсолютным характером защищаемых прав, по-

скольку сами эти меры направлены на защиту интересов субъектов вещных прав от непосредственного неправомерного воздействия со стороны любых третьих лиц.

В связи с этим вещно-правовая защита осуществляется с помощью абсо-

лютных исков, т.е. исков, предъявляемых к любым нарушившим вещное право третьим лицам.

Вещно-правовые способы защиты права собственности направлены на за-

щиту права собственности как абсолютного субъективного права и не связаны с ка-

кими-либо конкретными обязательствами.

Вещные способы защиты призваны защитить какое-либо вещное право на сохраняющийся в натуре имущественный объект. В случае его утраты или не-

возможности возвращения собственнику речь может идти только о компенсации причиненных убытков, относящейся уже к числу обязательственных, а не вещных способов защиты.

Поэтому вещно-правовые способы защиты имущественных интересов

управомоченных лиц имеют своим объектом только индивидуально-

определенные вещи, но не иное имущество (определяемое родовыми признака-

ми).

Вещные права могут быть нарушены и косвенным образом, в ходе наруше-

ния иных, чаще всего обязательственных прав.

Например, лицо, которому собственник передал свою вещь по договору (арен-

датор, хранитель, перевозчик и т.д.), отказывается вернуть ее собственнику либо возвращает с повреждениями.

Здесь речь должна идти о применении обязательственно-правовых способов защиты имущественных прав.

Они специально рассчитаны на случаи, когда собственник связан с правона-

рушителем обязательственными, чаще всего договорными отношениями, и потому обычно применяются к неисправному контрагенту по договору, учитывая конкрет-

ные особенности взаимосвязей сторон. Обязательственно-правовые способы за-

щиты носят, следовательно, относительный характер и могут иметь объектом лю-

бое имущество, включая как вещи (например, подлежащие передаче приобретателю товары), так и различные права (например, безналичные деньги или «бездокумен-

тарные ценные бумаги», права пользования и т.д.).

15.2. Виндикационный иск.

Виндикационный иск - это иск не владеющего собственника к владеющему не собственнику о возврате имущества из чужого незаконного владения.

Этот вид иска направлен на защиту права владения имуществом. В частно-

сти, согласно ст. 301 ГК собственник вправе истребовать свое имущество из чужого

незаконного владения. (Например, иск о возврате незаконно занятого нежилого по-

мещения.)

ВГК установлены правила, содержащие некоторые особенности, когда речь идет об истребовании имущества от добросовестного приобретателя.

Вчастности, в соответствии со ст. 302 ГК, если имущество возмездно приоб-

ретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал

и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребо-

вать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собствен-

ником или лицом, которому имущество было передано во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях.

Однако деньги, а также ценные бумаги на предъявителя не могут быть

истребованы и от добросовестного приобретателя.

Согласно ст. 303 ГК при истребовании имущества из чужого незаконного вла-

дения собственник вправе потребовать от лица, которое знало или должно бы-

ло знать, что владение незаконно (недобросовестный владелец), возврата или

возмещения всех доходов, которые это лицо извлекло или должно было извлечь за

все время владения;

от добросовестного владельца - возврата или возмещения всех доходов, кото-

рые он извлек или должен был извлечь со времени, когда он узнал или должен был узнать о неправомерности владения или получил повестку по иску собственника

о возврате имущества.

Владелец, как добросовестный, так и недобросовестный, в свою очередь,

вправе требовать от собственника возмещения произведенных им необходимых затрат на имущество с того времени, с которого собственнику причитаются доходы от имущества (т.е. добросовестный имеет право требовать возмещения этих затрат за период времени с того момента, когда он узнал или должен был узнать о незакон-

ности своего владения, а недобросовестный за все время владения).

При этом под необходимыми затратами понимаются расходы по содер-

жанию имущества в надлежащем состоянии (например, проведение текущего ре-

монта).

Наличие подобного правила обусловлено тем, что, получая вещь в надлежа-

щем состоянии с доходами, собственник экономит на необходимых расходах и от-

сутствие такого правила могло бы привести к его неосновательному обогащению.

Добросовестный владелец вправе оставлять за собой произведенные им

улучшения, если они могут быть отделены без повреждения имущества. Если такое отделение улучшений невозможно, добросовестный владелец имеет право требовать возмещения произведенных на улучшение затрат, но не свыше размера увеличе-

ния стоимости имущества.

15.3. Негаторный иск

Негаторный иск - это иск к лицу, которое нарушает право пользования или распоряжения, принадлежащее собственнику имущества. Посредством негаторного иска собственник имущества добивается устранения препятствий по

осуществлению правомочий пользования и распоряжения своим имуществом.

Так, на основании ст. 304 ГК собственник может требовать устранения

всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с ли-

шением владения (например, требовать, чтобы была убрана куча угля перед гара-

жом, затрудняющая пользование автомобилем, находящимся в гараже).

Закон защищает права владельцев, не являющихся собственниками. В соот-

ветствии со ст. 305 ГК права, предусмотренные ст. 301 - 304 ГК, принадлежат также лицам, владеющим имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хо-

зяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, преду-

смотренному законом или договором.

При этом закон не содержит исчерпывающего перечня оснований, на кото-

рые может опираться лицо, заявляющее свои права на истребование вещи из чужого незаконного владения или устранение нарушений пользования и распоряжения имуществом.

По своей правовой природе указанные иски нельзя формально рассматри-

вать в качестве виндикационных и негаторных, однако титульные владельцы по-

лучают такую же абсолютную вещно-правовую защиту своих прав, как и собствен-

ники.

При этом титульные владельцы имеют право на защиту своего владения против любого лица, в том числе против собственника. Так, арендатор может истребовать вещь из незаконного владения арендодателя - собственника вещи.

15.4. Обязательства.

Обязательством называется гражданское правоотношение, в силу которого одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) опреде-

ленное действие: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п.,

либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (ст. 307 ГК).

Субъектами обязательства являются кредитор и должник.

Содержание обязательства — субъективные права и обязанности его участ-

ников. Объект обязательства действия либо воздержание от действия. Обязатель-

ство опосредует экономический оборот.

Оно является относительным правоотношением (конкретному обязанному лицу противостоит конкретное управомоченное лицо).

Состав участников обязательства может меняться в силу правопреемст-

ва.

Осуществление обязательств обеспечивается мерами государственного прину-

ждения в форме санкций (неблагоприятных для лица правовых последствий, насту-

пающих в случае совершения правонарушения).

По основаниям возникновения обязательства делятся на договорные, внедо-

говорные (деликтные) и обязательства из односторонних сделок. По соотноше-

нию прав и обязанностей — на односторонне-обязывающие и двусторонне-

обязывающие; в первом случае у одной стороны есть только права, у другой только обязанности (например, договор займа), во втором у каждой из сторон есть и права и обязанности).

Выделяют обязательства, которые носят строго личный характер, и обя-

зательства, в которых личность кредитора и должника не имеет юридического зна-

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]