Организация и ведение аварийно-спасательных работ. Учебное пособие

зультате г. Тырнауз был затоплен, повреждены многоэтажные дома, автомобильные дороги. Несколько человек погибло, а около 20 пропало без вести.

Массовые пожары в лесах и на торфяниках возникают в жаркую и засушливую погоду от ударов молний, неосторожного обращения с огнем, очистки поверхности земли выжигом сухой травы и других причин. Наиболее часто в лесных массивах возникают низовые пожары, при которых выгорают лесная подстилка, подрост и подлесок, тра- вянисто-кустарниковый покров, валежник, корневища деревьев и т. д. В засушливый период при ветре могут возникать верховые пожары, когда огонь распространяется также и по кронам деревьев, преимущественно хвойных пород. Скорость распространения низового пожара – до 3 м/с (до 180 м/мин), а верхового – до 1,5 м/с (90 м/мин) по направлению ветра.

При горении торфа и корней растений могут возникнуть подземные пожары, распространяющиеся в разные стороны. Торф имеет свойство самовозгораться и гореть без доступа воздуха и даже под водой. Над горящими торфяниками возможно образование «столбчатых завихрений» горячей золы и горящей торфяной пыли, которые при сильном ветре могут переноситься на большие расстояния и вызывать новые загорания.

Пожары могут вызвать возгорание зданий в населенных пунктах, деревянных мостов, линий электропередачи и связи на деревянных столбах, складов нефтепродуктов и других сгораемых материалов, а также поражение людей и животных.

Кроме аварий, катастроф и опасных природных явлений в России имеют место отдельные эпидемические вспышки, которые характеризуются одновременным возникновением у людей на определенной территории инфекционных заболеваний, связанных с общим источником инфекции или путями ее передачи.

3.2. Классификация чрезвычайныхситуаций по масштабу

Для установления единого подхода к оценке чрезвычайных ситуаций и правильного реагирования на них Правительством Российской Федерации разработана классификация чрезвычайных ситуаций, изложенная в соответствующем постановлении. Согласно ему по масштабу распространения и тяжести последствий чрезвычайные ситуации подразделяются на локальные, местные, территориальные, региональные, федеральные и трансграничные.

31

Локальная – эта такая ЧС, в результате которой пострадало не более 10 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности не боле 100 человек, либо материальный ущерб составляет не более 1 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона ее не выходит за пределы территории объекта производственного или социального назначения.

Кместной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало свыше 10, но не более 50 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 100, но не более 300 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 1 тыс., но не более 5 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы населенного пункта, города, района.

Ктерриториальной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 300, но не более 500 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 тыс., но не более 0,5 млн минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы субъекта Российской Федерации.

Крегиональной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 500, но не более 1000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 0,5 млн, но не более 5 млн минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации охватывает территорию двух субъектов Российской Федерации.

Кфедеральной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало свыше 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 1000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 млн минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации выходит за пределы более чем двух субъектов Российской Федерации.

Ктрансграничной относится чрезвычайная ситуация, поражающие факторы которой выходят за пределы Российской Федерации, либо чрезвычайная ситуация, которая произошла за рубежом и затрагивает территорию Российской Федерации.

32

4. ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПОИСКОВО-СПАСАТЕЛЬНЫХ РАБОТ

4.1. Основные опасные факторы при проведении поисково-спасательных работ. Безопасность

При ведении поисково-спасательных работ спасатели могут быть подвержены воздействию опасных факторов и получить травмы различной степени тяжести.

К основным опасным факторам, воздействие которых возможно на спасателя, относятся:

1.При ведении работ в разрушенных зданиях и сооружениях:

•внезапное обрушение стен и перекрытий;

•внезапное смещение элементов завала;

•внезапное обрушение грунта;

•загазованность подвалов и блокирование помещений;

•внезапный прорыв воды и фекалий в результате повреждения водопровода и канализации;

•электрическое образование промоин в завалах;

•падение отдельных элементов конструкций, а также инструмента с верхних этажей;

•обрыв конструкций и обломков при их страховке и при подъеме кранами;

•низкие или высокие температуры.

2.При выполнении работ в районе обвалов, оползней и снежных

лавин:

•блокирование под снежным, грунтовым и земляным валом;

•падение в трещины и со склонов;

•падающие камни, деревья, куски породы и льда;

•низкие температуры;

•отсутствие или недостаток воздуха в завалах;

•белизна снега и яркость солнца;

•горная болезнь.

3.При ведении работ в районе наводнения или затопления:

•быстрое течение, мелководье, водовороты, волнения, ветер;

•дождь, туман, низкие температуры воды (воздуха);

•непрочность льда;

33

•затопление спасателя;

•поломка, повреждение, перевертывание плавсредства;

•падение в воду;

•баротравма легких.

4. При проведении поисково-спасательных работ в условиях химического заражения:

•токсичность (ядовитость) АХОВ;

•пожары и взрывы ряда АХОВ.

5. При ведении работ в условиях биологического (бактериологического) заражения:

•инфицирование, которое может происходить путем прямого и непрямогоконтактасбольным(черезвоздух, воду, пищевыепродуктыит. д.).

6. При ведении работ в условиях радиоактивного загрязнения:

•радиоактивное облучение (внешнее, внутреннее, контактное). Эти опасности могут привести к аварийной ситуации при проведе-

нии поисково-спасательных работ, т. е. к возникновению реальной угрозы жизни или здоровью личного состава спасательных подразделений, участвующих в этих работах.

Поэтому поисково-спасательные работы необходимо вести так, чтобы обеспечить безопасность спасателей.

Безопасность, как трактует академический словарь русского языка, – это положение, при котором кому-либо, чему-либо не угрожает опасность.

В МЧС России в 1998 г. введены в действие Инструкции по охране труда и безопасному ведению поисково-спасательных работ в условиях различных чрезвычайных ситуаций, обязательные для выполнения в воинских частях гражданской обороны, поисково-спасательных отрядах и других спасательных формированиях.

Инструкции содержат общие требования по безопасности, требования по безопасности перед началом поисково-спасательных работ в различных ЧС, при их ведении и при окончании, а также при возникновении аварийных (опасных) ситуаций в ходе работ.

4.2. Общие требования безопасности при ведении поисково-спасательных работ

К поисково-спасательным работам в условиях чрезвычайных ситуаций допускаются лица не моложе 18 лет, не имеющие медицинских противопоказаний, обученные по соответствующей программе, сдавшие зачет, получившие вводный инструктаж по технике безопасности, а также инструктаж непосредственно перед началом работ.

34

Личный состав соединений и воинских частей гражданской обороны, привлекаемый к проведению работ, обязан:

• строго выполнять все указания командиров подразделений, во время работы быть внимательным, не отвлекаться, строго соблюдать требования (правила) техники безопасности, установленные для выполнения данного вида работы.

• требовать соответствующего дополнительного инструктажа в случае получения приказа на выполнение определенной работы, если им недостаточно известны и понятны способы ее безопасного выполнения;

•быть внимательным к подаваемым сигналам и командам;

•не работать с использованием неисправных механизмов, инструментов и средств защиты;

• следить за выполнением требований безопасности лицам, не имеющим достаточного опыта работы в данных условиях;

•при получении травмы или внезапном недомогании в ходе ведения работ, спасатель, а также очевидец несчастного случая из числа спасателей, обязаны немедленно сообщить об этом командиру;

•если спасатель в течение рабочей смены не сообщил о случае травмирования или заболевания командиру или потеря трудоспособности наступила не сразу после несчастного случая, он обязан подать рапорт соответствующему командиру. О групповом несчастном случае

ислучае тяжелой травмы докладывается немедленно.

Все лица, непосредственно участвующие в поисково-спасательных работах, должны быть обеспечены средствами индивидуальной защиты, спецодеждой, обувью с учетом особенностей выполняемых ими работ.

Личному составу подразделений при ведении поисковоспасательных работ запрещается:

•находиться в опасной близости от места выполнения работ без технологической необходимости, указаний командира, принятия специальных мер безопасности;

•заходить без указания командира за ограждения опасных зон;

•начинать работу без уведомления командира и принятия мер страховки;

•прикасаться к поврежденным линиям, оборудованию и приборам электрических сетей, наступать на электропровода, лежащие на земле;

•находиться на путях движения транспортных средств и инженерных машин, цепляться за движущиеся машины, подъемники, механизмы;

•курить, разжигать костры, пользоваться открытым огнем в неустановленных местах;

35

•при повреждении коммунально-энергетических сетей заходить без проведения специальной разведки и применения СИЗ, мер безопасности и страховки в изолированные помещения, подвесы;

•при работе в СИЗ снимать их без команды и в неустановленных

местах.

О неисправностях оборудования, приспособлений, инструмента, выявленных при осмотре перед началом работ и возникших в ходе работ, спасатели, за которыми закреплены указанные средства, немедленно докладывают своему командиру и действуют по его указанию. Старший командир в случае поломки инструмента организует его замену или ремонт, а при неисправности техники, для ремонта которой требуется значительное время, докладывает установленным порядком.

Все лица, привлекаемые к ведению поисково-спасательных работ, должны быть обучены способам оказания первой медицинской помощи

иобеспечены индивидуальным перевязочным материалом. Первая помощь пострадавшему оказывается в порядке самопомощи или взаимопомощи рядом работающим спасателем. В случае необходимости пострадавший доставляется в медицинский пункт.

Другие требования безопасности (перед началом работ, во время работ, при возникновении аварийных ситуаций в ходе работ, по окончании работ) являются специфическими, характерными для каждой ЧС. Они будут рассмотрены при изложении технологий ведения конкретных видов поисково-спасательных работ.

4.3. Средства предупрежденияоб опасности

Средствами предупреждения об опасности служат специальные цвета, знаки безопасности, сигнальные ограждения, световые и звуковые сигналы.

1. Установлено четыре сигнальных цвета: красный, желтый, зеленый, синий (табл. 4.1).

Красный цвет предупреждает об опасности, которая требует немедленных действий: «Стоп», «Запрещение» и т. д.

Желтый цвет используется для того, чтобы предупредить о возможной опасности: «Внимание», «Предупреждение об опасности» и т. д.

Зеленый цвет применяется как сигнал безопасности: «Путь свободен», «Разрешение» и т. д.

Синий цвет используется для указательных знаков. Красным сигнальным цветом также обозначаются:

• емкости с легковоспламеняющимися, огнеопасными и взрывчатыми веществами;

36

•устройства и средства пожаротушения (огнетушители, автоцистерны пожарные и т. д.);

•сигнальные лампы, извещающие о нарушении технологического процесса;

•кнопки и рычаги выключения и аварийный «Стоп»;

•запрещающие знаки.

Желтым сигнальным цветом обозначаются:

•элементы строительных конструкций, представляющие собой опасность аварий и несчастных случаев (выступы и перепады в плоскости пола, низкие балки);

•элементы производственного оборудования – открытые вращающиеся или перемещающиеся части оборудования (маховики, подвижные столы станков и др.);

•кромки оградительных устройств, не полностью укрывающие элементы оборудования (ограждения зубчатых колес, приводных ремней и т. д.);

•элементы внутризаводского транспорта, предупреждающие об опасности.

2. Знаки безопасности.

Знаки безопасности подразделяются на запрещающие, предупреждающие, предписывающие и указывающие.

Запрещающие знаки – круг красного цвета с белым полем внутри, белой каймой по внешнему контуру и символическим изображением вида запрещения, выполняемым на внутреннем белом фоне.

Предупреждающие знаки – равносторонний треугольник желтого цвета, обращенный вершиной вверх. Символические изображения выполнены черным цветом, а для радиационной опасности и опасном напряжении электротока – красным цветом. Знаки предупреждают об опасности взрыва, воздействия АХОВ, высокой температуры и т. д.

37

38

Предписывающие знаки – квадрат зеленого цвета с внутренним белым цветом. Символические изображенные им полусияющие надписи выполнены черным цветом, а на знаке пожарной безопасности – красным цветом.

Указательные знаки – прямоугольник синего цвета с белым квадратом, внутри которого символическое изображение и поясняющие надписи черного цвета.

3. К средствам предупреждения об опасности относятся также сигнальные ограждения, звуковые и световые сигналы.

Сигнальные ограждения выполняются в виде канатов, не рассчитанных на силовые нагрузки, прикрепляемых к стойкам, деревьям, столбам и т. д., с навешиванием знаков безопасности в виде правильных треугольников желтого цвета.

Звуковые и световые сигналы используются как средства немедленного уведомления о требуемой или оказываемой помощи в некоторых ситуациях.

В табл. 4.2 приведены международные сигналы, которые могут быть использованы как на территории России, так и за ее пределами.

4.4. Условия труда спасателей

При ведении поисково-спасательных работ спасатели выполняют физическую работу различной степени тяжести.

Российским законодательством в области охраны труда установлены критерии физической работы по степени ее тяжести, определяемые максимальным весом перемещаемого при работе груза (кг).

I категория тяжести труда (или легкая работа) определяется весом перемещаемого груза до 5 кг.

II категория тяжести труда – работа средней тяжести; в процессе ее выполнения перемещается груз от 6 до 15 кг.

III категория тяжести труда, или работа тяжелая, характеризуется весом перемещаемого груза от 6 до 40 кг.

IV категория тяжести труда – очень тяжелая работа; для нее вес перемещаемого груза составляет 40 кг.

К легкой работе относятся следующие виды спасательных работ:

• работа разведывательных подразделений;

• оказание первой медицинской помощи пострадавшим без их переноски;

• дегазация, дезинфекция снаряжения и техники.

К работе средней тяжести относятся следующие виды спасательных работ:

39

•переноска тяжести до 15 кг;

•крепление и оборудование конструкций зданий, угрожающих обвалом;

•тушение пожаров и т. п.

К тяжелой и очень тяжелой работе относятся следующие виды спасательных работ:

•откопка и вскрытие заваленных убежищ (завалов);

•переноска пострадавших одним или двумя спасателями по пересеченной местности;

•разборка железобетонных конструкций.

Такая работа является опасной и достаточно интенсивной – по энергозатратам она относится к пятой категории интенсивности труда. Всего установлено пять категорий интенсивности труда, в соответствии с которыми определяются полные потребности человека в энергозатратах:

I категория – работники умственного труда (преподаватели и др.); II категория – работники, занятые легким физическим трудом

(швейники и др.);

III категория – работники, занятые средним по тяжести трудом (станочники, водители транспортных средств и др.);

IV категория – работники, занятые тяжелым физическим трудом (строительные рабочие и др.);

V категория – занятые особо тяжелым физическим трудом (горнорабочие на подземных работах, грузчики и т. д.).

Для каждой категории интенсивности труда установлены нормативы по потреблению энергии. Так, для первой группы интенсивности труда потребность в энергии составляет около 2200 ккал.

Калория – количество тепла, которое может повысить температуру 1 г воды (0,001 л) на один градус. Килокалория (ккал) равна 1000 калорий.

Для пятой категории интенсивности труда, к которой отнесены и спасатели, потребности организма человека в энергии составляет 4200 ккал в сутки. Содержание в суточном рационе белков, жиров и углеводов должно составлять соответственно 114, 150 и 510 грамм.

В тех же условиях для пострадавшего населения энергетические затраты составляют 2300 ккал, а содержание в суточном питании белков – 58 г, жиров – 74 г, углеводов – 320 г.

Для сравнения можно отметить, что средние затраты в организме человека в покое составляют только 1700 ккал в сутки.

40