Культурная экология. Учебное пособие

охране нуждаются богатые фонды национальных библиотек Франции, Швеции,

Австрии, Ватиканской библиотеки, библиотеки европейских университетов.

Очень важно, чтобы все библиотеки имели возможность пополнять свои коллекции. Этого можно достичь а) путем целевого финансирования приобретения новых книг, б) обязав издателей и авторов передавать в библиотеки обязательный экземпляр публикации. На уровне каждой страны нужно вести каталог национальных публикаций. В идеале в каждой стране должно быть как минимум шесть библиотек обязательного экземпляра, чтобы можно было ознакомиться с материалом, не уезжая далеко от дома. Принцип хранения обязательного, законодательно закрепленный в некоторых странах,

целесообразно распространить повсеместно.

Одним из самых революционных завоеваний XIX века стало открытие библиотек в большинстве европейских городов, что позволило людям всех сословий получить доступ к литературе, журналам, справочникам. Даже в наше время, когда Интернет и другие электронные средства открывают неограниченный доступ к информации, библиотеки сохраняют свое значение в деле просвещения и распространения культуры. Они, как и музеи, и архивы,

должны оставаться очагами культуры и образовательными центрами.

1.7.4 Общественные организации и фонды защиты культурного

наследия

Вопросами сохранения природного и культурного наследия занимается ряд международных организаций. Это, прежде всего, ЮНЕСКО – Организация Объединённых Наций по вопросам образования, науки и культуры, созданная в

1945 году и насчитывающая в настоящее время 195 государств-членов и 8

членов-сотрудников, то есть территорий, не несущих ответственность за внешнюю политику. Штаб-квартира ЮНЕСКО располагается во Франции, в

Париже. Основной целью организации является содействие укреплению мира и безопасности за счёт расширения международного сотрудничества в области

111

культуры, науки и образования; обеспечение справедливости и соблюдения

законности, прав и свобод личности независимо от пола, расы, языка и религии.

Втесном сотрудничестве с ЮНЕСКО работают зарубежные организации

ифонды, занимающиеся деятельностью по охране культурно-исторических ценностей, их реставрации и консервации.

Всоставе ЮНЕСКО создан ИКОМ (международный совет музеев),

объединивший действующие национальные советы и комитеты музеев. ICOM

создан в 1946 году. Его целью является исследование проблем консервации культурных ценностей и разработка научных программ по консервации.

В1948 году при ЮНЕСКО возник действующий и поныне

Международный совет архивов (MCA), куда входят архивные учреждения около

70 стран. С 1956 году в работе совета принимают участие и российские архивисты.

Международная Федерация библиотечных ассоциаций и учреждений

(IFLA), основанная в Эдинбурге (Шотландия) в 1927 году. Всего в ней состоит более 1600 членов из 150 стран мира. Штаб-квартира IFLA расположена в Королевской библиотеке Нидерландов в Гааге. Целью ИФЛА является содействие исследованиям в области библиотечно-информационной работы, а

также укрепление международного сотрудничества библиотек.

Организация городов Всемирного наследия (OWHC) основана в 1993 году.

Основной целью организации является развитие сотрудничества между городами, включенными в Список Всемирного наследия ЮНЕСКО, которых сегодня насчитывается более 100. Она содействует материальной поддержке стран в деле охраны культурного наследия, а также обмену знаниями и опытом управления.

Europa Nostra – одна из ведущих организаций Европы по охране историко-

культурного наследия. Она была создана в Париже в 1963-м году по инициативе группы общественных организаций, занимающихся проблемами в наследия, во главе которых стояло итальянское общество Italia Nostra.

112

Всемирный фонд памятников основан отставным полковником американской армии Джеймсом Ф. Грэйем (James Ф. Grey) в 1965 году и с тех пор принял участие в судьбе свыше 450 объектов всех периодов в более чем 90

странах мира.

Международный совет по вопросам памятников и достопримечательных мест (ИКОМОС) основан в 1956 году и является ассоциацией профессионалов,

которая на сегодняшний день включает около 9500 членов по всему миру.

ИКОМОС занимается деятельностью по охране памятников истории и культуры,

а также вопросами законодательства и подготовкой специалистов в сфере наследия. По инициативе ИКОМОС принят ряд международных документов,

направленных на совершенствование охранного дела в мире, в том числе Венецианская хартия (1964 г.); Флорентийская хартия (1981 г.) и др.

Из российских организаций и фондов, занимающихся деятельностью по охране природного и культурного наследия, следует, прежде всего, назвать

Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры –

общественную организацию, созданную в 1965 году и обладающую полной финансовой самостоятельностью. Отделения ВООПиК функционируют в 62

регионах РФ, в том числе в Оренбургской области – Оренбургское областное отделение ВООПиК.

Основными направлениями деятельности ВООПИиК являются охрана,

сохранение, использование и популяризация историко-культурного наследия Российской Федерации.

Финансовые средства Общества складываются из благотворительных пожертвований, прибыли от торговых и производственных предприятий,

поступлений от членских взносов и др. За время своей деятельности Общество вложило в охрану и восстановление памятников истории и культуры более 10,5

млрд. рублей внебюджетных средств.

Российский научно-исследовательский институт культурного и природного наследия имени Д.С. Лихачева создан в Москве в 1992 году, то есть вскоре после того, как Россия в качестве правопреемницы СССР примкнула к

113

Конвенции об охране Всемирного культурного и природного наследия и первые российские объекты появились в Списке Всемирного наследия. Целью создания Института является научное обеспечение государственной культурной политики по сохранению и использованию национального наследия.

Необходимо также назвать организации и фонды, занимающиеся деятельностью по охране природного наследия. Это, прежде всего,

Международный союз охраны природы (МСОП) – международная некоммерческая организация, занимающаяся проблемами сохранения биологического разнообразия планеты и представляющая списки видов,

нуждающихся в особой охране в разных регионах планеты. МСОП основан в

1948 году и на сегодняшний день объединяет 82 государства (в том числе Российскую Федерацию), 111 правительственных учреждений, более 800

неправительственных организаций и около 10000 учёных и экспертов из 181

страны мира. Штаб-квартира МСОП расположена в Швейцарии, в г. Гланде.

Гринпис (англ. green peace — «зелёный мир») – международная общественная экологическая организация, состоящая из центрального офиса GPI (Greenpeace International) в Амстердаме и 30 региональных отделений в 47

странах. Гринпис образовался в конце 1960 – начале 1970-х годов в Ванкувере

(Британская Колумбия), где в это время активно заявило о себе массовое движение за мир. Целью деятельности организации является защита окружающей среды, пропаганда экологичного образа жизни и экологическое просвещение. Сегодня в отделениях Гринпис работают более 2500 сотрудников и 14500 добровольцев. В Советском союзе отделение Гринпис появилось в 80-х

годах XX века. В 1992 году был создан Гринпис России с официальным представительством в Москве и Санкт-Петербурге.

Всероссийское общество охраны природы (ВООП) – общероссийская,

общественная и культурно-просветительская экологическая организация,

основанная 29 ноября 1924 года. Целью Общества является сохранение окружающей среды, поддержание многообразия флоры и фауны, а также

114

сохранение и укрепление здоровья населения. 29 ноября 2014 года Всероссийское общество охраны природы отметило своё 90-летие.

ВООП имеет отделения во всех субъектах Российской Федерации и объединяет в своих рядах ученых и специалистов различных отраслей хозяйства.

Общество развивает международное сотрудничество. В 1960 году оно становится членом Международного союза охраны природы. В 1984 году награждено Серебряной медалью программы ООН по окружающей среде

(ЮНЕП).

Контрольные вопросы

1.Назовите основные функции учреждений культуры по охране культурного наследия.

2.Какую роль играют музеи в сохранении материального культурного наследия?

3.Назовите основные типы и виды музеев.

4.Когда появились первые музеи в мире? В России?

5.Какие музеи действуют сегодня в Оренбурге и области?

6.Какой из музеев Оренбурга является исторически первым?

7.Каковы тенденции развития музеев в современной культуре?

8.Какую роль играют архивы в сохранении письменных памятников культуры?

9.Когда и где возникли первые архивы в мире? В России?

10.Как в XX веке изменились представления о том, что является по-

настоящему важным для истории и подлежит сохранению?

11.Какую роль играют библиотеки в сохранении письменных памятников культуры?

12.Когда и где возникли первые библиотеки в мире? В России?

13.Назовите основные направления деятельности современной библиотеки.

115

14.Назовите зарубежные общественные организации и фонды, основным направлением деятельности которых является охрана культурного наследия.

15.Назовите российские общественные организации и фонды, занимающиеся проблемами сохранения наследия.

16.В чем состоит специфика деятельности каждой из них?

17.Какова история возникновения и развития ВООПИиК?

18.Назовите основные направления деятельности и проекты ВООПиК.

19.Назовите общественные организации и фонды, занимающиеся охраной природного наследия.

Литература, рекомендуемая для изучения темы

1.Абрамов, К. И. История библиотечного дела в России: учебно-

методическое пособие для студентов, преподавателей и библиотекарей-

практиков / К. И. Абрамов. – М.: Либерея, 2001. – 160 с.

2.Акулич, Е. М. Музей как социокультурное явление / Е. М. Акулич // Социологические исследования. – 2004. – №10. – С. 89-92.

3.Архивоведение: учебное пособие / Е. В. Алексеева [и др.]; под ред. В. П. Козлова. – 6-е изд. – М.: Академия, 2007. – 272 с.

4.Библиотечная энциклопедия / науч. ред. С. И. Ефремова [и др.]; РГБ. – М.: Пашков дом, 2007. – 1300 с.

5.Володин, Б. Ф. Всемирная история библиотек / Б. Ф. Володин. – 2-е изд., доп. – CПб.: Профессия, 2004. – 432 с.

6.Государственные архивы РСФСР: справочник-путеводитель / отв. сост. Е. М. Корнева [и др.]; редкол.: В. А. Тюнеев [и др.]. – М.: Сов. Россия, 1980.

– 368 с.

7.Лысикова, О. В. Музеи мира: учебное пособие к интегрированному курсу «Музеи мира» / О. В. Лысикова. – Москва: Флинта: Наука, 2002. – 128 с.

8.Музеи мира: альбом / ред.: М. Аксенова [и др.]. – М.: Мир энциклопедий

Аванта+, 2007. – 184 с.

116

9. Низовский, А. Ю. Величайшие музеи мира / А. Ю. Низовский. – М.: Вече,

2008. – 400 с.

10.Российская музейная энциклопедия: / редкол.: В. Л. Янин [и др.]. – М.:

Прогресс : РИПОЛ Классик, 2005. – 848 с.

11.Сто великих музеев мира / сост. Н. А. Ионина. – М.: Вече, 2008. – 512 с.

12.Талалакина, О. И. История библиотечного дела за рубежом: учебник для библ. фак. ин-тов культуры и пед. вузов / О. И. Талалакина. – М.: Книга,

1982. – 272 с.

1.8 Современное состояние и проблемы сохранения культурного

наследия Российской Федерации

План

1.Общая характеристика культурного наследия Российской Федерации.

2.Состав и организационные проблемы музейного фонда Российской Федерации.

3.Структура и состояние Архивного фонда Российской Федерации.

4.Состояние Национального библиотечного фонда и проблемы его поддержки и развития.

5.Состояние недвижимых объектов культурного наследия.

6.О состоянии нематериального культурного наследия.

1.8.1 Общая характеристика культурного наследия Российской

Федерации

Наша страна обладает множеством уникальных памятников, многие из которых могут быть отнесены к сокровищам мировой культуры. Всего недвижимых памятников истории и культуры всех категорий охраны – около 100

117

тыс. объектов, из них 42 тыс. – памятники федерального значения2. Однако точное число объектов культурного наследия в нашей стране может быть определено только после их регистрации в Едином государственном реестре, так как состав культурного наследия до настоящего времени не уточнен.

В территориальном разрезе наибольшее число объектов культурного наследия сосредоточено в Центральном и Северо-Западном федеральных округах (80 % всех памятников федерального значения). По данным Министерства культуры РФ, среди учтенных памятников 42 % представляют ценность с точки зрения археологии, 34 % – с точки зрения градостроительства и архитектуры, 14 % – с точки зрения истории, 1 % – с точки зрения искусства и

9 % – с точки зрения нескольких наук одновременно.

Недвижимые памятники истории и культуры подразделяются на объекты археологии – 55 %, здания и строения – 18 %, захоронения – 13 %, произведения садово-паркового искусства и ландшафтной архитектуры – 10 %, сооружения –

2 %, произведения монументального искусства – 1 %, прочие – 1 %.

Здания и сооружения, относящиеся к объектам культурного наследия,

используются: в культовых целях – 27 %; в социально-культурных – 23 %; в

административных – 2 %; в жилых целях – 8 %; в общественно-политических –

2 %; в производственных – 1 %; в иных целях – 5 % таких объектов и 5 % не используется вовсе.

На территории России находятся 26 объектов Всемирного природного и культурного наследия. По состоянию на 1 июля 2014 года в Списке ЮНЕСКО числится 1007 объектов, которые располагаются на территории 161 страны. В

том числе это: объекты культурного наследия – 779, природного – 197,

культурно-природного – 31. Из 26 российских объектов 16 являются культурными и 10 природными. Последний, 26-й по счету российский объект, – «Болгарский историко-археологический комплекс» (Республика Татарстан) был внесен в Список в июне 2014 года.

2 Здесь и далее используются данные о состоянии культурного наследия России, представленные в докладе Общественной палаты РФ 2009 года [5].

118

Российские объекты, включенные в данный список – это Московский Кремль и Красная площадь, исторический центр Санкт-Петербурга и связанные с ним группы памятников, погост Кижи, исторические памятники Новгорода и окрестностей, историко-культурный комплекс Соловецких островов,

белокаменные памятники Владимиро-Суздальской земли и церковь Бориса и Глеба в Кидекше, архитектурный ансамбль Троице-Сергиевой лавры в городе Сергиев Посад, церковь Вознесения в Коломенском (Москва), Казанский Кремль, ансамбль Ферапонтова монастыря в Вологодской области; цитадель,

старый город и крепостные сооружения Дербента (Дагестан), историко-

архитектурный ансамбль Новодевичьего монастыря (Москва), Болгарский историко-археологический комплекс (Республика Татарстан), а также Куршская коса (Калининградская область). Ведется дальнейшая работа по включению новых российских объектов в Список Всемирного наследия.

По официальным данным в России за период с 2000 по 2009 гг. физически утрачено более 2,5 тыс. объектов.

1.8.2 Состав и организационные проблемы музейного фонда

Российской Федерации

Музей в современной России – одно из самых доступных и самое посещаемое учреждение культуры: в 2008 году музеи России посетило более 77

млн. человек (театры менее 30 млн., кинотеатры около 45 млн., библиотеки – около 60 млн. человек), причем посещаемость на уровне 70-80 млн. человек в год стабильно удерживается отечественными музеями уже в течение 10 лет.

По данным государственной статистики в Российской Федерации в 2008

году насчитывалось 1940 музеев всех ведомств, имеющих 555 филиалов. 95,5 %

всех музеев составляют музеи ведения органов культуры. Из названного числа музеев 104 имеют статус музея-заповедника, 37 – музея-усадьбы, 81 относятся к этнографическим музеям.

119

Общий состав музейного фонда составляет 81,53 млн. музейных предметов. ¾ всего Музейного фонда Российской Федерации сосредоточено в музеях европейской части России. Количественный и качественный состав музейных предметов, находящихся в пользовании учреждений и организаций, не являющихся музеями, достоверно не определен.

Анализ музейных фондов позволяет выделить следующие проблемы их функционирования. Более половины всех музейных коллекций и предметов не проходят своевременной реставрационной и консервационной профилактики,

более 15 % нуждаются в серьезной научной реставрации. Лишь 10 % музеев имеют в своих штатах квалифицированные кадры реставраторов, способных выполнять сложные работы с особо ценной частью музейного фонда. Около 80 %

музеев страны размещены в зданиях, которые не приспособлены для хранения и экспонирования музейных предметов, до 40 % фондохранилищ и музейных экспозиций размещены в культовых зданиях, являющихся памятниками культуры, приспособление которых под цели хранения практически невозможно.

В настоящее время в музеях России трудятся более 70 тыс. сотрудников,

из них около 30% составляет число научных сотрудников (хранителей). Средняя заработная плата в музеях лишь на 30 % превышает официально установленный прожиточный минимум и более чем вдвое ниже среднего значения по стране.

В 2006-2009 гг. на содержание музеев Минкультуры выделялось ежегодно около 26 млрд. рублей, из них лишь 12 % – на содержание имущества. На содержание музеев субъектов РФ и муниципальных музеев ежегодно выделялось около 15 млрд. рублей, из них 50 % – на музеи Москвы и Санкт-Петербурга. На содержание имущества музеев субъектов Российской Федерации и муниципальных музеев (без Москвы и Санкт-Петербурга) ежегодно выделяется до 850 млн. рублей, то есть на один музей в России в среднем приходится около

500 тысяч рублей.

Особую тревогу вызывает состояние музейных зданий и помещений: 36 %

из них требуют капитального ремонта, а 6,7 % – признаны аварийными. Не более

120