Культура мира в контексте региональной безопасности. Учебное пособие (практикум)

в процессе социального взаимодействия невозможно. Не существует двух социальных субъектов требования, цели и интересы которых полностью совпадают;

- Конфликт – это ситуация, в которой каждая из сторон занимают позицию, несовместимую и противоположную по отношению к интересам другой стороны.

Избежать конфликтов также практически невозможно. Наличие противоречий и конфликтов не отрицает социального мира. Многие противоречия и конфликты разрешались без вооруженной борьбы на основе переговоров, взаимных уступок и компромиссов, что служило упрочению социального мира и развитию отношений между людьми и народами. Последствия войн, напротив, всегда деструктивны, а состояние мира после войны, как правило, непрочно, так как победитель почти всегда навязывает побежденному выгодные для себя условия. В процессе исторического развития человечество пришло к осознанию неприемлемости войны как средства разрешения противоречий и конфликтов.

Культура, как было подробно рассмотрено нами ранее, – это организация общественных отношений, представленная системой формальных (законы и правила) и неформальных (обычаи, традиции, моральные нормы) социальных институтов. Культура мира –

это система исторически развивающихся моделей социальных отношений, норм и ценностей, обеспечивающих ненасильственное разрешение противоречий и конфликтов.

В третьем вопросе рассматривается развитие идеи мира в истории. Мир как социальное явление всегда предполагает отсутствие прямого насилия и вооруженной борьбы, однако идеологическое обоснование, формы и модели его организации могут существенно отличаться.

Исторически первую, самую простую и вместе с тем недолговечную модель мира можно назвать мир победителя. Такой мир – это следствие военной победы. Побежденному навязываются те условия, которые желательны и выгодны победителю. Залог мира – сила победителя и страх побежденного. Латинский афоризм vae victis – горе побежденным, подразумевающий, что условия всегда диктует победитель, а побежденному не остается ничего другого, как принять даже самые невыгодные для себя правила. Мир победителя нестабилен и недолговечен, т.к. основан только на силе и

11

страхе. Его реализация приводит к новым противоречиям и конфликтам, желанию побежденного пересмотреть условия мира в свою пользу.

Длительный период мира и относительной стабильности был установлен в пределах Римской империи. Такой порядок получил названия Pax Romana – римский мир. Римская империя – результат завоевательных войн. Римский мир обеспечивался и поддерживался силой римского оружия. Однако римляне прославились не только умением воевать, но и умением организовывать и обустраивать жизнь покоренных народов. Второй не менее важный, чем военная сила, фактор поддержания римского мира – римское право и римская культура. У многих покоренных народов сформировалось представление о Риме как общем для всех отечестве. Рим властвовал «не оружием только, а законами». В философии римских стоиков впервые формулируется идея, что все люди свободные. Рабы, греки, римляне и варвары, мужчины и женщины равны перед лицом мирового закона – они все являются гражданами космоса. Идея римского мира принимает всеобщий, моральный и культурный характер. Любовь к Риму становится любовью к роду человеческому и связующим людей идеалом. Римский поэт Лукан пишет о «священной любви к миру» (sacer orbis amor) и прославляет «гражданина, убежденного в том, что он родился на свет не для себя, а для всего этого света». Идеей римского мира становится не только завоевание, но и объединение человечества на основе римских законов и гражданской культуры. Римский мир был относительно устойчивым и долговечным, а его достижения легли в основу и западноевропейской, и византийской государственности.

Христианство привносит идеи, разрабатывавшиеся уже стоиками, общечеловеческой нравственности, вечного мира и равенства всех людей перед Богом. Например, слова апостола Павла: «нет уже ни грека, ни иудея…, ни варвара, ни скифа, ни раба, ни свободного, но все и во всем Христос». В средние века в Западной Европе церковью продвигалась практика Божьего мира, предполагавшая ограничения открытого насилия, феодальных междоусобиц, запрет причинять ущерб определенным категориям населения, не обладавшим правом ношения оружия, к таковым относились клирики, купцы и крестьяне. На территории Священной Римской империи складывается институт, запрещавший использова-

12

ния военной силы государственным образованиям, входившим в ее состав, для разрешения конфликтов – Земский мир.

Эпоха Нового времени привносит идеи придать мирному состоянию между народами и государствами организационный и правовой характер. Философы-просветители разрабатываю идеи народного суверенитета, свободной торговли, прав и свобод человека, а также проекты «вечного мира». Закладываются основы современной дипломатии, предполагающей равенство и взаимное уважение участников переговоров, отстаивание своих интересов при учете интересов партнеров. Например, французский дипломат XVIII в. Ф. Кольер писал: «успехи дипломатии, достигнутые обманом, покоятся на шаткой почве. Успешно проведенные честные и основанные на высоком интеллекте переговоры создадут дипломату огромные преимущества в последующем диалоге, который он будет вести».

В эпоху Просвещения происходит обоснование и защита прав человека и гражданина. Философы-просветители развивали идеи естественного права – принципов и прав, вытекающих из самой природы и потому неизменных и не зависящей от произвола властей. Принятая во Франции в 1789 г. «Декларация прав человека и гражданина» основана на идеях равноправия и свободы, принадлежащей каждому от рождения. Английский философ Дж. Бентам в трактате «План всеобщего и вечного мира» выдвинул идею Европейского сообщества, основанного на принципах полного равенства государств, их праве на выбор формы правления, свободу совести и религии. Он предлагал ведущим державам Европы отказаться от колоний и неравноправных договоров, начать сокращения своих вооруженных сил. Немецкий философ И. Кант публикует трактат «К вечному миру». Под «вечный миром» – Кан понимал такое состояние отношений между суверенными государствами, при котором возникающие конфликты и противоречия решаются только правовым, а не военным путем. Международно-правые рамки «вечного мира» по мысли Канта основывались на федерализме свободных суверенных государств, запрете насильственной колонизации и «праве всемирного гражданства» – праве безопасного и мирного посещения любой страны.

Четвертый вопрос предполагает знакомство с современными принципами ненасильственного разрешения конфликтов, закреп-

13

ленных в нормах международного права, раскрытие роли и значения международных организаций в обеспечении мира и безопасности. В XX в. обострение межгосударственных, политических, идеологических и экономических противоречий, борьба за передел мира и сфер влияния, привели к двум мировым войнам, глобальному экономическому кризису, множеству региональных войн и локальных вооруженных конфликтов. Ведущими державами осознается недостаточность традиционных дипломатических и военных средств и признается необходимость формирования новых «инструментов мира» – эффективных международных структур и институтов, направленных на поддержание и укрепление международного мира и безопасности, развитие взаимопомощи и сотрудничества между государствами.

Исторически первой международной постоянно действующей организацией, ставящей своей целью разоружение, предотвращение войн и обеспечение коллективной безопасности, а также улучшение качества жизни на планете стала «Лига наций» (существовала с 1919 по 1946 гг.). Она, однако, не стала эффективным инструментом мира и была распущена в 1946 г. В качестве несущей конструкции современной системы коллективной безопасности и многосторонней дипломатии выступает Организация Объединенных Наций (ООН), основанная в 1945 г.

Основные принципы современного международного права зафиксированы в Уставе ООН и ряде других международноправовых документах. Они призваны сохранять мир, обеспечивать безопасность и укреплять сотрудничества между государствами.

Кним относятся:

-Принцип суверенного равенства государств. Заключается в признании факта политической независимости правительств, их исключительной юрисдикции на своей территории, равенства всех государств мира.

-Принцип неприменения силы и угрозы силой. Заключает-

ся в сознательном отказе властей суверенного государства от использования против другого государства любых силовых действий, которые могут представлять угрозу его суверенитету, территориальной целостности и жизни его граждан. Недопустимыми являются также угрозы применить вооруженную силу.

14

-Принцип нерушимости государственных границ. Заклю-

чается в признании существующих границ в качестве юридически установленных в соответствии с международным правом, предполагает отказ от каких-либо территориальных притязаний и посягательств на данный момент или в будущем;

-Принцип территориальной целостности (неприкосно-

венности) государств. Заключается в сознательном отказе госу-

дарств от попыток включить в пределы своих границ части территории или всю территорию другого государства с помощью силы. Попытки нарушить территориальную целостность государств силой всегда приводили к войне.

-Принцип мирного разрешения международных споров. За-

ключается в обязательстве государств разрешать свои споры только мирными средствами, в соответствии с принципами «справедливости

имеждународного права». Мирные средства признаются обязательными для разрешения любых международных споров.

-Принцип невмешательства во внутренние дела госу-

дарств. Заключается в запрете государствам или международным организациям вмешиваться в дела, входящие во внутреннюю компетенцию любого государства.

-Принцип всеобщего уважения прав человека. Заключает-

ся в обязанности государств уважать и соблюдать права и основные свободы человека. Распространяется на всех людей не зависимо от расы, пола, языка, этнической принадлежности и вероисповедания.

-Принцип самоопределения народов и наций. Заключается в исключении любой дискриминации по национальному признаку

ипризнании равного права народов на свободное развитие и выбор будущего.

-Принцип добросовестного выполнения международных обязательств. Возник в форме международно-правового обычая pacta sunt servanda – договоры должны соблюдаться. Заключается в обязанности государств уважать и исполнять обязательства, вытекающие из договоров и других источников международного права.

-Принцип сотрудничества государств. Заключается в при-

знании необходимости государств развивать равноправное со-

15

трудничество в политической, социальной, культурной и гуманитарных областях.

Современная система отношений между народами была основана на сочетании «демократии» и свободного рынка. Она включает в себя практику гуманитарных интервенций, силового принуждения к миру, а также консенсуса основных «глобальных игроков». Однако сегодня такая система все чаще приводит к кризисам, сложившийся после холодной войны глобальный миропорядок, основанный на американском лидерстве в экономике, технологиях, военной и идеологической сферах уходит в прошлое. Мир вступает в региональной и глобальной нестабильности.

Современный мировой порядок был основан на идеи отказа от войны как средства для захвата чужих территорий. Войны допустимы при гуманитарных интервенциях и принуждении к миру. Их декларируемыми целями являются свержение условно «диктаторских» режимов, установление демократии, защиты прав и свобод человека, предотвращение гуманитарных катастроф и геноцида. Однако на практике войны остаются одним из инструментов реализации ведущими державами своих интересов в других странах. Международная система обеспечения мира и безопасности становится все менее эффективной, принципы международного права все чаще нарушаются как государствами, так и негосударственными акторами. Получают распространение «гибридные войны» – применение против оппонентов диверсионных операций, кибератак, поддержка повстанцев, неправительственных экстремистских и террористических структур. Культура мира – обязательное условие безопасности, равноправия, сотрудничества и устойчивого развития стран и народов.

Вопросы и задания

1.Дайте определения категории культура.

2.Раскройте роль и значение культуры в жизни человека и общества.

3.Что представляет собой мир как социальное явление?

4.Что такое культура мира?

5.Как представляли и претворяли в жизнь мирное сосуществование народов в античности?

16

6.На каких идеях и принципах основывалось мирное сосуществование народов в Средние века?

7.Охарактеризуйте развитие идеи «вечного мира», институтов международного права и прав человека в Новое время.

8.Опишите современную ситуацию

9.На каких принципах основана современная система отношений между народами?

10.Какие современные международные организации и меж- дународно-правовые институты, призваны обеспечивать мир и международную безопасность?

11.Раскройте вызовы и угрозы миру и международной безопасности в начале XXI века?

12.Заполните таблицу «Принципы современного международного права»:

Рекомендуемая литература1 по данной теме

Основная: 1, 4. Дополнительная: 1, 3, 4, 5, 7. Интернет-ресурсы: 1–8.

1 Рекомендуемую литературу ко всем темам практикума смотри на стр. 102.

17

2. ГЛОБАЛИЗАЦИЯ: СОЦИОКУЛЬТУРНЫЕ ТРАНСФОРМАЦИИ И УГРОЗЫ УНИФИКАЦИИ

Цель: получение знаний о сущности глобализации и основных направлениях развития глобализационных процессов: экономическом, социально-политическом и культурном. Рассмотреть специфику коммуникации, в условиях глобализации, формирования единого инфокоммуникационного пространства, фактор «мягкой силы» в глобальном мире.

Формируемые компетенции: УК-1, УК-5.

Знания и умения, приобретаемые обучающимся в результате освоения темы, в рамках формируемых компетенций или их части.

В результате освоения темы студенты приобретают:

-знания сущности и основного содержания феномена «глобализация», динамики глобализационных процессов в современном мире;

-умения выявить основные опасности и угрозы, обусловленные глобализационными процессами;

-владение базовыми теоретическими основами международной (глобальной) безопасности в условиях глобального кризиса и перехода к новому технологическому укладу.

Актуальность темы обусловлена разворачивающимися в современном мире глобализационными процессами, переходом к новому технологическому укладу и изменениями сложившегося миропорядка, приводящими к кардинальным изменениям во всех сферах человеческой жизни, росту напряженности в мире, новым угрозам миру

ибезопасности.

План

1.Глобализация как мегатренд мирового развития.

2.Коммуникации в условиях глобализации.

3.Унификация и массовизация культуры как социальные угрозы.

4.«Мягкая сила» в глобальном мире.

Теоретическая часть

В ходе подготовки к первому вопросу необходимо уяснить,

что глобализация представляет собой процесс всемирной эко-

номической, политической и культурной интеграции и уни-

фикации. Глобализация является следствием развития и углубления взаимосвязей и взаимозависимости различных стран в финан-

18

сово-экономической, информационной и технологической сферах. В ее основе лежит международное разделение труда и свободное перемещение инвестиций, промышленного производства, товаров и услуг. Несмотря на положительные стороны международной торговли, экономической интеграции, формирования устойчивых экономических и культурных связей между странами и регионами, современная глобализация вызывает все больше обоснованного скепсиса и критики.

История человечества двигалась по пути формирования все более крупных международных торговых систем, экономической интеграции различных стран и регионов. В Новое время формируется мировой рынок и система международного разделения труда. В. В. Миронов определял современную глобализацию как реализацию целей капиталистического производства, т.е. явления во многом экономического, его суть в том, что производство становится единым процессом, не разделяемым на национальные и культурные традиции и направленным на максимизацию прибыли. Сегодня в производстве практически любого товара участвует множество стран. При этом основную прибыль получают наиболее развитые в области науки и технологий страны (прежде всего США и ряд европейских государств), тогда как развивающиеся страны, напротив, становятся беднее. Такая система является неустойчивой. Сегодня ряд стремительно развивающихся государств, прежде всего Китай, а также Индия и Россия не удовлетворяет роль «поставщика производственных услуг» и сырья, они стремятся к лидерству в области технологий и идей, что приводит к конфронтации. Современный Китай становится вторым полюсом мирового развития, возрастает значение Индии, России и ряда региональных держав. Современный мир перестает быть однополярным, формируется тенденция к многополярности.

Мировая экономическая система, сформировавшаяся по итогам Второй мировой войны, получила название Бреттон-Вудской. Ее основой стали такие институты как Международный валютный фонд (МВФ), Международный банк реконструкции и развития (МБРР) и Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ). Послевоенная эпоха стала периодом бурного экономического роста. Западные и социалистические страны быстро восстанавливались после Второй мировой войны и динамично развивались, по-

19

вышался уровень жизни населения. В 60-е гг. XX в. начинается взлет ряда развивающихся стран – Южная Корея, Сингапур Гонконг и Тайвань, умеренный экономический рост был и в странах Латинской Америки. Как следствия – дальнейший рост международной торговли, продолжение экономической и социокультурной интеграции. Однако уже в 80-е гг. XX в. во многих развивающихся странах начались экономические кризисы, а их отставание от развитых стало увеличиваться. Экономический рост в развитых странах также начал замедляться, уровень жизни перестал расти. Брет- тон-Вудская система сменяется так называемой системой Вашингтонского консенсуса – неолиберальной макроэкономической политикой, которая рекомендовалась МВФ и МБРР всем развивающимся странам. Ее смысл заключается в минимизации роли государства, максимальной дерегуляции экономики, снижению налогов и таможенных тарифов, приватизации государственных предприятий, свободном перемещении труда и капитала. Практическая реализация этой политики привела к экономическим катастрофам, социальным и политическим кризисам во многих развивающихся странах. Россия вступила в МВФ в 1992 г. и в 90-е гг. получала от фонда транши финансовой помощи. Однако с 2000 г. Россия не обращалась в МВФ за кредитом, а в 2005 г. досрочно погасила все долги перед ним. Отсутствие задолженностей перед внешними и международными кредиторами является одной из сильных сторон российской экономики. В конце 1990-х гг. мировая экономика переживает серьезные потрясения, особенно чувствительны к кризису оказались страны Восточной и Юго-Восточной Азии, а также Россия. В 2008 г. начался мировой экономический кризис, многие последствия которого сохраняются поныне. Наконец, кризис 2020 г. приобрел системный характер, его прогнозируемые экономические последствия значительно серьезнее кризиса 2008 г.

Таким образом, продолжение глобализации на основе неолиберальной модели демонстрирует свою несостоятельность и вызывает все больше обоснованной критики. Ряд исследователи (например, Дж. Стиглиц, Н. Хомский) призывают не отождествлять глобализацию как многоплановый и объективный процесс с ее неолиберальным вариантом, ориентированным на достижение максимальной прибыли транснациональными корпорациями и увеличение разрыва между развитыми и развивающимися страна-

20