Комментарий к Федеральному закону от 24 мая 1999 г. № 99-ФЗ «О государственной политике РФ в отношении соотечественников за рубежом»

Всемирный координационного совет российских соотечественников призвал Временное правительство Киргизской Республики, проявляя мудрость и волю, принять все возможные меры по защите чести, достоинства, а также собственности наших соотечественников, проживающих в Киргизской Республике, установления межнационального согласия.

Однако, как считают некоторые эксперты Общественной палаты Российской Федерации, зарубежный опыт показывает, что такого рода организации не могут действовать длительное время, что они меняют свою политическую ориентацию в зависимости от конъюнктуры международных отношений. «Страны приема соотечественников заинтересованы в дифференцированном подходе к их общественным объединениям — в соответствии с условиями страны проживания и актуальной ситуации двусторонних связей. Общественные объединения соотечественников обязаны действовать, прежде всего, в соответствии с национальным законодательством стран пребывания »14.

4.Федеральным законом от 23 июля 2010 № 179-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» в комментируемый Закон введено понятие

«координационный совет общественных объединений соотечественников».

Координационный совет общественных объединений соотечественников создается для координации деятельности общественных объединений соотечественников. Члены координационного совета избираются из числа руководителей общественных объединений соотечественников.

Так, «Координационный совет объединенных организаций российских соотечественников в Нидерландах (C.O.V.O.R.) был создан в 2007 году на базе ассоциации

соотечественников Part№eRs, успешно работавшей с соотечественниками на протяжении пяти лет»15.

5.В разные годы в Российской Федерации при органах государственной власти создавались советы (комиссии) по делам соотечественников за рубежом. Цель создания таких советов (комиссий) состоит в оказании содействия Правительству Российской Федерации в реализации государственной политики РФ в отношении соотечественников за рубежом. Перечислим некоторые такие советы (комиссии).

Ранее упомянутая в Комментарии Правительственная комиссия по делам соотечественников за рубежом была создана при Правительстве Российской Федерации Постановлением от 11 декабря 1994 г. № 1369.

Совет соотечественников при Государственной Думе был утвержден Постановлением Государственной Думы Федерального Собрания России от 25 октября 1996 г. № 763-II ГД. Совет является постоянно действующим экспертно-консультативным органом, представляющим в Государственной Думе соотечественников, проживающих за рубежом.

Приказом МВД РФ от 18.02.2004 № 102 при Министерстве внутренних дел Российской Федерации был создан Совет соотечественников за рубежом. Цель создания совета состояла в оказании содействия Министерству внутренних дел Российской Федерации

http://www.regnum.ru/news/polit/1290607.html

121

в реализации федерального законодательства в сфере государственной политики в отношении соотечественников, проживающих за рубежом.

Статья 27. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Комментарий к ст. 27

В соответствии с Федеральным законом от 14 июня 1994 № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» и Федеральным законом от 22 октября 1999 № 185-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» официальной публикацией Федерального конституционного и Федерального закона считается первая публикация его полного текста в следующих изданиях:

«Российская газете»;

«Парламентская газета»;

«Собрание законодательства Российской Федерации».

Напомним что федеральные законы вступают в силу через 10 дней после их опубликования в официальных источниках, если в самом законе не предусмотрено иное. Комментируемый Закон вступил в силу со дня его официального опубликования.

Первоначальный текст документа был опубликован в изданиях:

«Российская газета», № 103, 1 июня 1999; «Собрание законодательства РФ», 31 мая 1999, № 22, ст. 2670.

122