История таможенного дела и таможенной политики России. Практикум

9 В Таможенный Союз, образованный в 2010 г, входили следующие страны:

а) Россия, Казахстан, Туркменистан; б) Россия, Казахстан, Белоруссия, Украина;

в) Россия, Казахстан, Киргизия, Туркмения; г) Россия, Казахстан, Белоруссия.

10 Год образования Евразийского экономического союза:

а) 2014 г.; б) 2010 г.; в) 2015 г.; г) 2016 г.

4.3.4 Рекомендуемые источники по теме 4.3

1Кисловский, Ю. Г. История таможенного дела и таможенной политики России : учебник для вузов / Ю. Г. Кисловский ; под общ. ред. А. Е. Жерихова.- 3-е изд., доп. - М. : РУСИНА-ПРЕСС, 2004. - 592 с. - ISBN 5-98139-005-0.

2Старовойтова, Е. Н. История таможенного дела и таможенной политики России : учеб. пособие для вузов / Е. Н. Старовойтова, О. М. Долидович. - СПб. : Троицкий мост, 2012. - 176 с. - Библиогр.: с. 151. - ISBN 978-5-4377-0013-6.

3О таможенном регулировании в Российской Федерации: федер. закон от 27.11.10 № 311-ФЗ // КонсультантПлюс: справочная правовая система / разраб. НПО «Вычисл. математика и информатика». – М.: КонсультантПлюс,

1997-2016. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.

4 Таможенный кодекс таможенного союза: решение Межгосударственного Совета Европейского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) на уровне глав государств от 27.11.09 № 17 // КонсультантПлюс: справочная правовая система / разраб. НПО «Вычисл. математика и информатика». – М.: КонсультантПлюс, 1997-2016. – Режим доступа: http://www.consultant.ru

81

Периодические издания

1Таможня : ежемес. жур./ учредитель: Агентство «Роспечать». - М.:

Агентство «Роспечать» . - ISSN 20182344.

2Таможенное регулирование. Таможенный контроль : ежемес. жур./

учредитель: Агентство «Роспечать».- М.: Агентство.- ISSN 2074-9694.

3 Вестник Российской таможенной академии : жур. / учредитель: ГОУ

ВПО «Российская таможенная академия». –М.: ГОУ ВПО «Российская таможенная академия». - ISSN 1987-5670.

4 Таможенное дело : . жур./ учредитель: Агентство «Роспечать». – М.:

доступа :http://www.coomd.org.

4 Официальный сайт Федеральной таможенной службы. Режим доступа : http://www.customs.ru.

5 Справочная правовая система «ГАРАНТ». Режим доступа: http://www.garant.ru.

6 Международный таможенный электронный журнал. Режим доступа : http://www.worldcustomsjournal.org

82

4.4 Заключение. Исторический опыт и уроки формирования,

организации и осуществлению таможенного дела и таможенной

политики

Исторический опыт организации таможенного дела и таможенной политики России и возможность его применения в современных условиях.

Роль курса «История таможенного дела и таможенной политики России» в

осмыслении специфики таможенного дела и опыта разработки и реализации таможенной политики в различные периоды развития государства.

Задание:

Написать эссе на темы:

- «Исторический опыт и уроки формирования, организации и осуществления таможенного дела и таможенной политики»;

- «История таможенной службы в Оренбургской области».

5 Методические рекомендации по изучению дисциплины

5.1 Тематика рефератов и вопросы к экзамену

Для успешной подготовки к практическим занятиям и для

самостоятельного изучения выделенных вопросов студентам предлагаются

следующие методические материалы:

-тематика рефератов;

-вопросы к экзамену;

-хронологическая таблица по истории таможенного дела и таможенной политики России ;

-глоссарий.

83

Тематика рефератов

взаимодействие.

7 Борьба с контрабандой во второй половине XIX в. Создание Отдельного корпуса пограничной стражи.

8 Внешняя торговля и таможенное дело России в первой половине XIX в.

9 Видные государственные и общественные деятели России о таможенной политике и таможенном деле (XVII - XIX вв.).

10 Именной указ царя Алексея Михайловича от 25 октября 1653 г., его характеристика.

11 Конвенционные таможенные тарифы 1894 г., 1904 г.

12 Новоторговый устав 1667 г., его характеристика.

13 Система таможенных органов Советского государства в 20-е гг. XX в.

14 Таможенно-тарифная политика Советского государства в период нэпа (1921 - 1927 гг.).

15Протекционистские тарифы в XIX - начале XX в., их влияние на развитие экономики России.

16Основные направления взаимодействия и сотрудничества таможенных органов России с таможенными службами государств – участников Содружества Независимых Государств (СНГ).

17Положение о Государственном таможенном комитете Российской Федерации от 25 октября 1994 г. № 2014, его значение для российской

таможенной службы.

84

18Проблемы таможенной политики и таможенного дела в Евразийском экономическом сообществе (ЕврАзЭС).

19Закон Российской Федерации «О таможенном тарифе» и

Таможенный кодекс Российской Федерации как источники изучения таможенной политики и таможенного дела.

20Кадровая политика таможенной службы Российской Федерации.

Закон «О службе в таможенных органах Российской Федерации» от 21 июля

1997 г.

21Модернизация таможенного тарифа Российской Федерации на современном этапе: цели, задачи, содержание.

22Реорганизация системы таможенных органов Российской Федерации в связи с созданием федеральных округов.

23Роль таможенной службы в осуществлении экономической реформы в Российской Федерации.

24Реформа таможенной системы Российской Федерации: сущность и содержание, этапы проведения.

25Современная система таможенных органов Российской Федерации,

еехарактеристика.

26Создание и деятельность Совета руководителей таможенных служб государств - участников таможенного союза.

27Создание и совершенствование таможенной инфраструктуры (1991

- 2010 гг.).

28Система таможенных органов России на рубеже XIX - XX веков.

29Таможенный кодекс Российской Федерации о правоохранительной деятельности таможенных органов.

30Таможенный кодекс таможенного союза как основной нормативно-

правовой акт в таможенном союзе.

Реферат выполняется 14 шрифтом, через 1,0 интервал, объем должен составлять 10-15 страниц машинописного текста.

85

Структура реферата выглядит следующим образом:

-содержание;

-основная часть;

-заключение;

-список использованной литературы (не менее 15 источников).

Вопросы к экзамену

1 Возникновение таможенно-пошлинных обложений на Руси (IX-XIV

вв.)

2 Формирование таможенных обрядностей в Московском государстве

(XV-вторая половина XVII вв.)

3 Значение Соборных уложений 1648 и 1649 гг. в формировании и развитии таможенной политики России в XVII в.

4 Роль Новоторгового устава 1667 г. в формировании и развитии таможенной политики России в XVIII в.

5 Развитие таможенного дела в XV-XVII вв.

6 Первые мероприятия Петра I в области таможенного дела

7 Образование Коммерц-коллегии и ее влияние на развитие таможенного дела и таможенной политики в период царствования Петра I

8 Таможенный тариф 1724 г., его значение в развитии таможенной политики

9 Основное содержание первого таможенного устава 1731 г. 10 Значение в развитии таможенной политики тарифа 1755 г. 11 Суть таможенной политики НЭПа

12Реформа графа Шувалова (XVIII в.)

13Введение системы частных откупов (XVIII в.)

14Значение в развитии таможенной политики России Тарифа 1766 г.

15Значение в развитии таможенной политики России Тарифа 1782 г.

16Тенденции протекционизма в таможенной политике XVIII в.

17Торговые отношения России с Францией в конце XVIII в.

18Деятельность Павла I в области таможенного дела

86

19 Тарифная политика середины XIX в.

20 Значение таможенного устава 1857 г. в развитии таможенного дела

России

21 Значение тарифа 1868 г. в развитии таможенной политики России

22 Развитие идей протекционизма в конце XIX в.

23 Тариф 1891 г., его значение в развитии таможенного дела России

24 Значение в развитии таможенной политики России Таможенного устава 1892 г.

25 Русско-германская таможенная война: причины и последствия

26 Результаты развития таможенной системы на рубеже XIX-XX вв. 27 Создание единой таможенной территории (начало XX в.)

28 Законодательные меры по борьбе с контрабандой (начало XX в.) 29 Разработка таможенно-тарифной политики Советского государства

31 рганизация таможенных учреждений в 20-е гг. XX в.

31 Таможенное законодательство Советского государства в

30-60-е гг. XX в.

32 Таможенная политика СССР в 70-80-е XX в.

33 Роль Таможенного кодекса 1991 г. в формировании таможенной политики внешнеэкономической деятельности

34Законодательные акты, регулирующие внешнеэкономическую деятельность в Российской Федерации в период 1991-1993 гг.

35Таможенный кодекс Российской Федерации, принятый в 1993 г., его роль в развитии таможенного дела

36Таможенный кодекс Российской Федерации и законодательные акты,

регулирующие внешнеэкономическую деятельность в России в период 2003-

2009 гг.

37 Образование Таможенного союза Российской Федерации,

Республики Беларусь, Республики Казахстан и Республики Киргизия. 38 История таможенной службы в Оренбургской области

39 Исторический опыт, используемый в современном таможенном деле

87

40 Политическая обстановка в СССР в конце 1991 г. Объективная потребность в формировании таможенной службы Российской Федерации.

41 Создание таможенной службы РСФСР.

42 Основные положения Таможенного кодекса таможенного союза

43 Таможенное сотрудничество России в рамках СНГ

44 Сотрудничество России с мировыми экономическими организациями.

45 Проблемы вхождения России в ВТО

46 Реорганизация таможенной службы в годы перестройки

5.2 Хронологическая таблица по курсу «История таможенного дела и

таможенной политики России»

X в. – предположительное время возникновения таможенного дела в Киевской Руси.

944 г. – заключен Русско-Византийский договор.

1191 – 1192 гг. – торговый договор Новгорода с Готландом. В договоре устанавливалось, что никакой конфликт, возникший в торговых делах немцев в Новгороде или новгородцев «в немцах», не должен был становиться поводом для конфискации товаров («рубежа не творите») или для прекращения торговли. Договор предписывал представлять иск только виновному лицу, не наказывая всех немецких или новгородских купцов в случае нарушения одним из них правил торговли.

1192 г. – купцы из немецких городов, составившие на Готланде торговое общество (Товарищество купцов Римской Империи, посещающих Готланд),

открыли в Новгороде немецкий двор с церковью св. Петра.

1229 г. – заключен Торговый договор между смоленским князем Мстиславом Давидовичем, с одной стороны, и целым рядом ливонских северогерманских и фризских городов (в их числе Рига, Любек, Сест, Мюнстер,

Гронинген, Дортмунд, Бремен), с другой стороны.

88

1259 г. – Любек (с 1226 г. свободный город), Вимар, Росток заключили первый договор для борьбы с пиратами.

1262 – 1263 гг. – заключен договор между Александром Невским и немцами.

1277 г. – орден пытался ограничить торговлю немцев пределами Ливонии, запретив им посещать русские рынки. Одновременно происходило усиление влияния Западной Орды на Смоленск, что тоже создавало затруднения в торговле.

Конец XIII в. – Витебский князь Михаил Константинович запретил немцам торговать в своем княжестве с приезжими купцами.

Примерно 1300 г. – было заключено специальное соглашение относительно весов и весового сбора, где речь шла о воске, олове, меди, хмеле.

1323 г. – при посредничестве ганзейских купцов впервые был заключен мирный договор между Швецией и Новгородом – Ореховый мир, который завершил 30-летний период военных действий.

1346 г. – Ганзейский съезд принял решение о том, чтобы все товары,

предназначенные для Новгорода, привозились сначала в ливонские порты Ригу,

Ревель и Пернау. Запрещалась доставка товаров в Новгород через Пруссию,

Курляндию или Швецию по суше.

1348 г. – Новгород отказался от права посылать в Псков посадника и вызывать псковичей на суд гражданский и церковный. Псков обрел самостоятельность и стал называться «младшим братом» Новгорода.

1356 г. – первый Общеганзейский съезд.

1368 г. и 1375 г. – взаимные договорные грамоты между великим князем Дмитрием Ивановичем Московским с великим князем Михаилом Александровичем Тверским.

1380 г. – договорные грамоты между Новгородом и Москвой.

1382 – договорные грамоты между Москвой и Рязанью.

89

1382 г. – взаимные договорные грамоты между великим князем Дмитрием Ивановичем Московским с великим князем Олегом Ивановичем Рязанским.

1395 г. – Смоленск был завоеван литовским князем Витовтом. 1396 г. – договорные грамоты между Москвой и Тверью.

1402 г. – взаимные договорные грамоты между великим князем Дмитрием Ивановичем Московским с великим князем Федором Олеговичем Рязанским.

1405 г. – литовские власти запретили немецким купцам в Полоцке торговать с новгородцами и москвичами.

1407 г. – половчане заключили договор с рижанами о свободной торговле между обоими городами.

XIV – XV вв. – зона торговой деятельности ганзейцев была сужена до пределов самого Новгорода, а в 1416 г. и розничная их торговля по решению вечевого схода была запрещена.

1421 г. – заключен договор между Новгородом и Орденом, который обеспечивал новгородским купцам «путь чист» для торговли в земле и в городах магистра с правом покупки и продажи товаров «без вывета и без рубежа» (без исключения и без препятствий).

1423 г. – новгородцы и ганзейцы пришли к соглашению, и немцам было дозволено самостоятельно транспортировать грузы небольшого размера.

1423, 1434, 1436, 1450, 1466, 1472 гг. – мирные соглашения, на основании которых ганзейцы брали на себя обязательство оберегать новгородских купцов как своих собственных, давать им «чистый путь горою и водою» и «управу» по всем «обидным делам» (аналогичные обязательства принимала на себя и русская сторона).

1448 г. – после войны Новгорода с Ордером 1443 – 1448 гг. между сторонами был заключен договор, который свидетельствовал о значительном месте торговли в общем комплексе русско-ливонских отношений.

90