История государства и права России с древности до 1861 года. Учебное пособие

всеа русии, мы преосвященный антоней митрополит всеа русии, архиепископ великого новагорода и пскова александр [далее перечисляются участники собора]… собрахомся в преименитом граде москве некоих ради царских вещей, паче ж и от нележащего варварского прощения от турского, и от крымского, и от нагой и от литовъского короля, с ним же совокупишася полша, угры, немцы лифлянския и другия свейския, сии все совокупившеся образом дивияго зверя распыхахуся, гордостию дмящеся, хотяху потребити православие. Мы ж сих ради со благочестивым царем нашим поболехом зелне, и многая попечения о сем благочестивый царь наш с своим сыном царевичем князем Иваном, и с своими боляры и со всем своим синклитом сотвори, яко же довлеет его царской власти. В сих же

ив нас внесена быша некая, яко возложеная богови, села и пожни, или иная угодия земленая, яко же по священным епископиям и по святым монастырем в пустош изнуряютца ради пьянственного и непотребного слабого жития многообразие, многая ж в запустения приидоша. И яко же убо по монастырем сия запустеваху, а х тому от мирских живущее прилагаху, не токмо ж по благословенен вине, но

ис ухищрением и тяжею, и прибытка никоего же несть, но развес токмо по монастырем в пустош изнуряетца на пьянственыя и на иныя проторы; яже не токмо иноком, но и мирских свыше потребы не подобает творити. И сия убо по монастырем в пустош изнуряхуся паче потребы, а воинственному чину от сего оскудение приходит велие. И сего ради со благочестивым царем и великим князем Иваном Васильевичем всеа русии, и с его сыном с царевичем со князем Иваном, мы преосвященный антоней митрополит всеа русии и со всем освященным собором, и со всем царским синклитом, уложихом сице, да церкви божия и священныя места без мятежа будут, а воинский чин на брань против врагов креста христова ополчатца крепце,

исице устроихом: да елико есть земель и земляных угодой, елико недвижимых вещей, еже есть села и деревни, и пожни и сеножати, что до сего даная и возложеная богови в митрополие, и в епискупиях и по монастырем, да ничто же претваряетця, и из митропольи, и из епискупий и из

201

монастырей не изходит, и вотчины никоторым судом ни тяжею у митрополита, и у владык и у манастыря не емлют и не выкупают, хотя которое место и не утверждено крепостьми, и того у манастыря не выкупити, и вперед с монастыри о вотчинах не тягатися. А от сего дни вперед, з генваря пятого надесять дня вотчинником вотчин своих по душам не давати, а давати за них в монастыри денги, которое село чего судит. А село имати вотчинником, хотя кто и далеко в роду: а будет у кого роду не будет ни дальнего, и та вотчина имать на государя, а денги за нее платити ис казны. А митрополиту, и владыкам и монастырем земель не покупати, и закладной не держати. А хто после сего уложенья купит землю, или закладня учнет за собою держати. И те земли имати на государя безденежно. А которые ныне закладни за митрополитом

иза владыками и за монастыри, и те земли поимати на государя ж, а в денгах ведает бог да государь, как своих богомолцев пожалует. А которые вотчины княженецкие даваны преж сего, и в тех волен бог да государь, как своих богомолцов пожалует. А вперед княженецких вотчин не имати, а хто возмет без государского ведома, и те вотчины взяты на государя безденежно. А которые покупили княженецкия вотчины, а те вотчины взяти на государя, а в денгах ведает бог да государь, как своих богомолцов пожалует. А вперед митрополиту, и владыкам и монастырем земель не прибавливати никоторыми делы, жити им на тех землях, что ныне за ними. А которое место убогое, земли будет мало, или не будет, и он бьет челом государю,

игосударь с митрополитом соборне и з бояры приговоря, и устроят тот монастырь землею, как будет пригоняя же, как бы ему мочно прожиги. А на болшое утвержение царь

ивеликий князь Иван Васильевич всеа русии к сей грамоте печать свою приложил; а митрополит антоней всеа русии к сей грамоте печать свою привесил и руку свою подписал; а владыки печати свои привесили и руки свои подписали; а архимандриты, ак и игумены и старцы руки свои приложили. Утвержена сия грамота в преименитом в царствующем граде москве лета 7088 (1580), месяца генваря в 15 день.

202

ПРИГОВОР ЦЕРКОВНО-ЗЕМСКОГО СОБОРА 1584 ГОДА, ИЮЛЯ 20 (ИЗВЛЕЧЕНИЕ)

Благоволением бога и отца, и споспешением сына, и содействием святого духа, в троицы славимого бога нашего и во единстве поклоняемаго милостию, пречистыя и преблагословенные владычицы нашия богородицы молитвами, и великих чудотворцов молитвами, повелением благоверного царя и великого князя Федора Ивановича всеа русии, мы преосвященный Деонисей митрополит всеа русии, архиепископ великого новагорода и пскова Александр

[далее перечисляются участники собора]… собрахомся в преименитом граде москве некоих ради царских вещей, паче ж и о настоящаго ради греха всего християнства, что божьим судом великий государь, блаженные памяти благочестивый царь и великий князь Иван Васильевичъ всеа русии, во иноцех иона, оставль земное царство, отъиде в небесное царство. А по благословению отца своего великий государь, благочестивый царь и великий князь Феодор Ивановичь всеа русии самодержец взем скифетр росийскаго царствия, советоваху с отцом своим и богомольцом с преосвященным Деонисьем митрополитом и со всем освященным собором, и со всеми бояры, и со всем синклитом, како совокупишася на хрестъяны туркове, и агаряне, и литовской король, и все области немецкие, и распыхахуся дивним образом, гордостию дмящеся, хотяху потребити православие. И мы сих ради со благочестивым царем нашим поболехом зелне, и многая попечения о сем благочестивый же царь наш Феодор Ивановичъ всеа русии с своими бояры и со всем своим синклитом сотвори, яко же довлеет его царьской власти, в сих же и в нас внесена быша некая, яко возложеная богови, яже по священным епископиям и по святым монастырем в пустош изнуряютца ради пъянственнаго и непотребного слабого жития многообразие, многая жив запустения приидоша. И яко же убо по монастырем сия запустеваху, а х тому от мирских живущее прилагаху, не токмо ж по благословней вине, но и с ухищрением и тяжею, и прибытка никоего ж месть, но резвее токаю по монастырем в пу-

203

стош изнуряется на пьянственныя и на иныя проторы, яже не токмо иноком, но и мирским свыше потребы не подобает творити. И сия убо по монастырем в пустош изнуряхуся паче потребы, а воинственному чину от сего оскудение приходит велие. И преж убо о сем, блаженные памяти при благочестивом царе и великом князе Иване Васильевиче, а во иноцех ионе, и сыне его, блаженные памяти царевиче князе Иване, и при освященном антоние митрополите всеа русии, и всего освященнаго собора и всего царского синклита, уложена быша сиие, и на утвержение грамоту написавше, утвердиша в лете семь тысящь восемьдесят осьмаго году, генваря в пятыйнадесять день: что с того году и с того дни митрополиту, и архиепискупом, и владыкам и монастырем вотчин не покупати, и по душе ни по ком вотчин в монастыри не имати, для воинского оскуденья, что воинство велие прииде в оскудение. И тое бы грамоту переписати и укрепити по тому ж другое ж и о том советоваху и утвердихом с повелением благочестивого царя и великого князя Феодора Ивановича всеа русии, смиренный деонисий митрополит со всем освященным собором и со всем царским синклитом, о тарханех, чтоб вперед тарханом не быти, что земли митрополичи и архиепископли, и владычни, и монастырские в тарханех, и с тех никакие царские дани и земских разметов не платят, а воинство служилые люди те их земли оплачивают. И сего ради многое запустение за воинскими людьми в вотчинах их и в поместьях, платячи за тарханы. А крестьяне, вышел из-за служилых людей, живут за тарханы во лготе, и от того великая тощета воинским людем. По совету благочестивого царя и великого князя Феодора Ивановича всеа русии, мы, преосвященный Деонисей митрополит всеа русии, и со всем освященным собором, и со всеми бояры и со всем царским синклитом, уложихом сице: да церкви божия и священныя места без мятежа будут, а воинской чин на брань противу врагов креста христова ополчатца крепце, и сице устроихом и утвердихом по тому ж, как отец его, государь блаженныя памяти царь и великий князь Иван Васильевичь всеа русии и сын его, блаженные памяти царевичъ князь Иван

204

Ивановичь, утвердили прежнюю грамоту. Елико есть земель и земляных угоден, и елико недвижимых вещей, еже есть села и деревни, и пожни и сеножати, что до сего даная с лета семь тысящь восемьдесят осьмаго генваря месяца пятогонадесять дня и возложенная богови в митрополие, и в епископиях, и по монастырем, да ничтоже претворяетца и из митропольи, и из епископьи и из монастырей не исходит, и вотчины никоторым судом ни тяжею у митрополита, и у владык и у монастыря с того лета не емлют и не выкупают, хоти которое место и не утвержено крепостьми, и того у монастыря не выкупить. И вперед с монастыри о вотчинах не тягатися, а в монастыри вотчин не давати. Также от сего году, лета семь тысящь девятьдесят третьяго, месяца сентября первого числа, на время, до государева царева и великого князя Феодора Ивановича всеа русии указу, для воинского чину и оскудения тарханы отставити, покаместа земля поустроитца и помочь во всем учинитца царским осмотренном, а платить тарханом всякие царские подати и земские розметы всяким тарханом от священных, и боярским и княженецким, со всеми людми ровно всей земле, как тарханом, так и всяким служилым людем. И тамга тарханом и всяким людем в то время до государева указу платить, хто ни почнет торговать, чтоб воинство конечно во оскудение от того не было, для ради тое вины и государево казне в том убытка не было. И вотчинником вотчин своих вперед, по прежней грамоте и по нынешней по душам не давати, а давати за них в монастыри денги, которое село чево судит, а село имать вотчинником. А будет у кого роду не будет ближнего, и та вотчина имати на государя, а денги за нее платити ис казны, чтоб в службу служилым людем земли прибавливати. А митрополиту и владыкам, и монастырем земель не покупати и закладной не держати. А хто после сего уложенья купит землю, в которой монастырь, или закладня учнет за собою которой монастырь держати, и те земли имати на государя безденежно. А которые ныне закладни за митрополитом, и за владыками и за монастыри, и те земли поимати на государя, а в денгах ведает бог да государь, как

205

своих богомолцев пожалует. А вперед княженецких вотчин в монастыри не имати, а хто возмет без государского ведома, и те вотчины взяти на государя безденежно. А которые монастыри покупили княженецкие вотчины, и те вотчины взяти на государя, а в денгах ведает бог да государь, как своих богомолцов пожалует. А вперед митрополиту и владыкам, и монастырем земель не прибавливати никоторыми делы. Жити им на тех землях, что ныне за ними с того лета, как приговор был преж сего, и ныне

слета семь тясящь восемьдесят осьмаго генваря месяца пятогонадесять дня. А всякие царские дани платить всяким тарханом от священных и от бояр, и от князей с служилыми людми ровно до государева указу. И в закладчикех за собою торговых людей, с которых идет царские дани, как от священных, так от мирских царского синклита, не держати. А которое место убогое, земли будет мало, или не будет, и он бьет челом государю, и государь

смитрополитом соборне и з бояры приговор», и устроят тот монастырь землею, как будет пригоже, как бы ему мочно прожити. А на болшое утвержение царь и великий князь феодор Ивановичь всеа русии к сей грамоте печать свою приложил, а митрополит деонисей всеа русии к сей грамоте печать свою привесил и руку свою подписал, а архиепископы и епископы печати свои привесили и руки свои подписали, а архимариты и игумены, и старцы руки свои приложили. Утвержена бысть сия грамота в преименитом и царствующем граде москве лета 7092 (1584), месяца июля в 20 день».

Среди актов о финансовой деятельности правительства и изменениях в налогообложении интересны решения Земских Соборов 1614 и 1616 гг. Приговор Земского Собора 1614 г. не сохранился, но Приговор вводил единовременный новый налог — первую пятину (в размере 1/5 имущества). В 1515 г. указ вводил вторую пятину, т. е. единовременная мера повторилась. В 1616 г. Земский Собор постановил собрать пятину третий раз — третью пятину. Как и в предыдущих случаях, текст указа не сохранился, но грамота воеводе в Тотьму позволяет провести

206

анализ самого источника и охарактеризовать финансовую политику России начала XVII в. (В последующем, практика сбора пятин сохранилась. Пятины, например, собирались по Приговорам о четвертой (1617 г.) и пятой (1618 г.) Пятин).

Текст Приговора говорит о чрезвычайности этой меры в налогообложении. Так, пятина собиралась со всех сословий без исключения. Единицей налогообложения являлся по закону не двор, а соха, т. е. хозяйственная единица. Эта мера позволяла ограничить сокрытие доходов. Сбор пятины был поручен не фискальным органам, а выборным представителям в уездах и волостях. Данная мера позволяла снизить социальный протест, ограничить фискальные органы, злоупотреблявшие при сборе налогов, а также с целью сэкономить на сборе налогов.

Вучебном пособии приводится извлечение из грамоты

осборе третей пятины за 1616 г. Студентам предлагается ознакомиться с содержанием источника и дать ее общую характеристику.

ГРАМОТА В ТОТЬМУ ВОЕВОДЕ А. И. ГОЛОЧАЛОВУ И ПОДЬЯЧЕМУ Д. БОТАЛОВУ С ИЗЛОЖЕНИЕМ ПРИГОВОРА

ЗЕМСКОГО СОБОРА О СБОРЕ ЗА 1616 Г. ПЯТОЙ ДЕНЬГИ — 1616 ГОД, МАРТА 18 (ИЗВЛЕЧЕНИЕ)

От царя и великого князя Михаила Федоровича всеа Русии на Тотму воеводе нашему Ондрию Ивановичю Голочелову да подячему Дмитрею Баталову. Говорили есмя на соборе з богомолцы нашими, с митрополиты и с архиепискупы, и епискупы, и со всем освященным собором, и з бояры нашими, и с околничми, и (с) столники, и (с) стряпчими, и со всякими людми, и с московскими и всех городов з гостьми, и с выборными с торговыми людми и советовали соборне о том, что нашы великие Росийские государства от пограничных недругов и от раззорителей крестъянъских от полских и от литовских людей и от руских воров раззорены (и) ратные люди от многих безпрестанных служеб, стоя за нас великого государя и за истинную нашу православную християнскую веру, и за церкви божий, и

207

за все православное крестьянство, оскудали; а полской

илитовской корол хвалитцо на Московское государство

ина истиньную нашу православную християнскую веру греческово закона и на всех православных христиан конечным раззорением; а дворяне и дети боярские, и стрелцы, и казаки, и всякие ратные люди без нашего жалованя служити не хотят и многие городы мечют, а из нашые казны пожаловат ратных людей, которых посылают на нашы службы против полских и литовских, и немецких людей, нечем. И нашего ухарского величества богомолцом, митрополитом, архиепискупом и епискупом, и всему освященному собору, и бояром нашым, и околничим, и столником, и стряпчим, и дворянам, и московским и всех городов гостем, и выборным торговым и всяким людем подмагати, и против нашего недруга полского и литовского короля за нас и за нашу истинную православную христьянскую веру греческого закона и за церкви божий, и за всех православных христьян стояти, и где на ратных людей денги взяти, чтоб и достал полские и литовские люди Московского государства истинные нашие православные християнски(е) веры и церкви божиих до коньца не разорили и не обругали, а въсе б православъные христиане от них злодеев полских и литовских людей в конечном погублении (и) в посечении и в расхищении, в плене и роботе не были?

Инашых великих Росийских государств наши богомолцы, митрополиты и архиепискупы, и епискупы, и вес освященный собор, и бояре, ц околничи, и столники, и стряпчие, и дворяне, и московские и всех городов гости,

ивыборные торговые люди меж собя о том советовали и думали по многие дни, как бы давным злодеем и разаорителем истинные нашые православъные християнские веры полепим и литовским людем великого Росисково царствия всех православных християн в погублении и в посече(ние), и в разхищение не дали. И приговорили власти и вес освященный собор, и гости, и торговые и всякие люди великих Росийских государств, что (на) нашы ратные люди, которым стояти против полских и литовских людей за нас и за нашу истинную православную христи-

208

янскую веру греческого закона и за святыя божие церкви и за все православное християньство, денег собрати с Москвы и со всех городов всех нашых великих Росийских государств с посадов и с уездов, и с нашых дворцовых сел, и

счерных волостей, и с патрияршых, и с митрополичьих, и с архиепискупных, и епискупных, и с монастырских, и з боярских, и з дворянъских, и з диячих, и з закладчиков, и з захребетников, и со всяких приказных людей, которые и в городех, с вотчин и с поместьи сошные денги; а з гостей и с торговых, и со всяких посацких людей, и с протопопов, и с попов, и з дияконов, и а дворцовых, и с конюшенных, и с рыбных со всех слобот, и с хамовников, и с кадашевцов, и з барышей, и з бронников, и с каменщиков, и с ямъщиков, и со лготщиков, и с кабацких откупщиков, и с тарханщиков, и со всяких слобод с торговых людей, чем хто ни торгует, чей хто ни буди, никого н(е) обходя, безо всякого вывету и отдатчи, взяти з животов пятая денга (деньгами), а не товаром, вправду, не так, как в прошлых годех многие животы свои таили, збирати перед прошлыми годы с прибылю, для того что им пред прошлыми годы ныне приданы в збор всякие люди. А товарами б не имати, чтоб торговым людем в торгех порухи не учинити. И збирати те петинные денги з гостей и с торговых людей и по городом, в котором городе (кто) живет; а хто приедет с товаром в ыной город, и в том городе на нем пятинные денги не правит, потому что им платити деньги не в двое. А что

скоторого города пятые денги з животов взяти, и то б обявити в нашых грамотах имянно. А збирати б те денги во всех городех и в слободах, выбрав тутошных добрых и верных душами прямых и богобоязливых людей, со всяких людей, чей хто ни буди, з животов и с тех, с которых в прошлом во 122-м году и во 123-м году пятые денги не имано, сколко хто живота своего ни может или хто чим, малым, на посаде или в уезде на рубль или люншы торьгует, чтоб нихто в ызбыле не был. А в которых городех прежние пятинные денги зачтены, и в тех городех те пятинные денги ныне в нашу казну сверх нынешних пятинных денег на тех людех взят сполна. А велити для того збору выбрати во всяком городе тутошных городов выборных

209

людей лутчих и середних и мелъких, ково х тому денежному збору всем городом выберут и выбор за своими руками на них дадут. И тем людем те денги збирати неоплошно,

аим тех выборных людей слушат и животов своих никому не таити; а хто тех выборных людей слушати не учнет, и на тех ослушников бояром нашым и воеводам, и приказным людем давати приставов. А выборным людем в том крест целовати, что им окладывати и збирати в правду неоплошно с великим раде(ни)ем. А которые животы свои учнут таити или вы(бо)рные люди не прямо станут окладывати и збирать, и тем людем от нас быти в великой опале и в смертной казни; и у тех людей, которые животы свои таят, и те их утаенные животы имат на ратных людей, а им то отдат, с чего они пятую денгу дадут. И того бояром нашым и воеводам, и всяким приказным и выборным людем смотрити и береч накрепько, чтоб посулов и поминков нихто ни у ково не имали;

ахто у ково что возмет, а сыщетцо прямо, и тех людей сажати в тюрму и животы их печатат до нашего указу, да о том к нам писат. А о том бы вам крепькой заказ за смертною казнью учинит, чтоб однолично нихто ни с каких людей ни у кого посулов и поминков не имали, и нашими б и мирскими денгами нихто не корыстовался, и мимо б ратных людей тех зборных денег ни на какие розходы не давали, чтоб в том всему православному християнству продажи и убытков не было.

Икак к вам ся наша грамота приидет, и вы б на Тотме на посаде и во всех слободах и в уезде гостем и посацким торговым людем и всяким жилецким и уезным людем велели выбрати на посаде и в слободах, и из уезду людей добрых и верных душею, прямых и богобоязных людей всем городом и выбор им за своими руками на них дати велели. Да как тех выборных людей выберут и выбор им дадут, и вы б тех выборных людей велели привести ко кресту на том, что им денги збирати неоплошно с великим раденем и въсяких людей окладывати пятою денгою вправду, ни по ком не покрывая. А как их х крестному целованю приведут, и вы б велели им з гостей, и с посацких с торговых людей, и с протопопов, и с попов, и з дияконов, и со всяких

210