Дистанционные покупки. Порядок приобретения товаров и юридическая защита потребителей (2-е издание)

продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью. Договор розничной куплипродажи является публичным договором, то есть доступен для каждого, кто обратится к продавцу для заключения такого договора. Условия публичного договора одинаковы для всех, за исключением тех случаев, когда законом или иными нормативными актами предусмотрено установление льгот для отдельных категорий покупателей (ст. 426 ГК РФ).

Статья 497 ГК РФ посвящена продаже товаров по образцам и дистанционному способу продажи товаров.

Так, договор розничной купли-продажи может быть заключен на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара посредством каталогов, проспектов, буклетов, фотоснимков, средств связи (телевизионной, почтовой, радиосвязи и других) или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления потребителя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора. Такой способ предложения товара, ознакомления с ним и заключения договора розничной купли-прода- жи признается дистанционным способом продажи товара.

Итак, в соответствии с ГК РФ, Законом РФ «О защите прав потребителей» и Правилами продажи товаров дистанционным способом определено, что продажа товаров дистанционным способом — это продажа товаров по договору рознич- ной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах либо представленным на фотоснимках или посредством средств связи, или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора.

По условиям ст. 493 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором розничной купли-продажи, в том чис-

31

ле условиями формуляров или иных стандартных форм, к которым присоединяется покупатель, договор розничной купли-продажи считается заключенным в надлежащей форме с момента выдачи продавцом покупателю кассового или товарного чека или иного документа, подтверждающего оплату товара. Отсутствие у покупателя указанных документов не лишает его возможности ссылаться на свидетельские показания в подтверждение заключения договора и его условий. Правила продажи товаров дистанционным способом также соотносят момент заключения договора с моментом выдачи продавцом покупателю кассового или товарного чека либо иного документа, подтверждающего оплату товара, но предлагают еще и другую точку отсчета «заключения» договора: с момента получения продавцом сообщения о намерении покупателя приобрести товар (п. 20 Правил продажи товаров дистанционным способом).

Если иное не предусмотрено законом, правовыми актами или договором, вышеуказанный документ розничной куплипродажи считается исполненным с момента доставки товара в место, указанное в договоре, а если место передачи товара договором не определено, с момента доставки товара покупателю по месту жительства.

Как происходит процесс заключения и исполнения договора розничной купли-продажи товара дистанционным способом?

Продавец предлагает товар в рекламе, каталогах и описаниях товаров, обращенных к неопределенному кругу лиц, что в соответствии с гражданским законодательством признается публичной офертой (п. 2 ст. 437 ГК РФ), если оно содержит все существенные условия договора розничной куплипродажи.

Предложение товара при осуществлении дистанционной торговли также осуществляется путем визуальной демонстрации образцов товара (например, в телемагазине), предоставлением сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.). Все вышеназванные дей-

32

ствия в соответствии со ст. 494 ГК РФ признаются публичной офертой продавца, т.е. предложением купить товар, сделанным неопределенному кругу лиц.

Продавец обязан заключить договор с любым лицом, выразившим намерение приобрести товар, предложенный в его описании. Продавец обязан информировать покупателя о сроке, в течение которого действует предложение о продаже товара дистанционным способом. Ознакомление покупателя с товаром — это первый этап в рассматриваемой схеме.

Кроме того, во исполнение требований Правил продажи товаров дистанционным способом продавец обязан предложить покупателю услуги по доставке товаров путем их пересылки почтовыми отправлениями или перевозки с указанием используемого способа доставки и вида транспорта. Рекламируя товар, продавец в случае необходимости должен сообщить покупателю о необходимости использования квалифицированных специалистов по подключению, наладке и пуску в эксплуатацию технически сложных товаров, которые не могут быть пущены в эксплуатацию без участия соответствующих специалистов.

Второй этап в схеме купли-продажи товаров дистанционным способом. Ознакомившись с предложением продавца, изучив информацию о качественных и иных характеристиках товара, его цене, свойствах, а также необходимости использования квалифицированных специалистов по подключению, наладке и пуску в эксплуатацию, способах оплаты, сроках и видах доставки, покупатель принимает решение о покупке. Он направляет продавцу (по электронной почте, посредством телефона, факсимильной связи и пр.) свое согласие купить товар. Выражение такого согласия в гражданском праве еще называется акцептом (ст. 438 ГК РФ).

Правила продажи товаров дистанционным способом предъявляют определенные требования к такому сообщению покупателя о желании приобрести товар. В сообщении должны быть обязательно указаны:

33

а) полное фирменное наименование (наименование) и адрес (место нахождения) продавца, фамилия, имя, отчество покупателя или указанного им лица (получателя), адрес, по которому следует доставить товар;

б) наименование товара, артикул, марка, разновидность, количество предметов, входящих в комплект приобретаемого товара, его цена;

в) вид услуги (при предоставлении), время ее исполнения и стоимость;

г) обязательства покупателя.

Как правило, продавец, предлагая товар, заранее рекомендует и форму для заполнения заказа. Если это печатный каталог, специальная печатная форма размещается, например, на последней странице. Если каталожная торговля производится через представителей, форма заказа формируется у представителя. Если предложение поступает через интер- нет-магазин, продавец предлагает для оформления заказа заполнить электронную форму.

Следует отметить, что предложение покупателя о пересылке товаров почтовым отправлением в адрес «До востребования» при заполнении заказа может быть принято только с согласия продавца. Правила продажи товаров дистанционным способом обязывают продавца при получении оформленного заказа от покупателя обеспечивать конфиденциальность персональных данных о покупателе в соответствии с законодательством РФ в области персональных данных. В настоящее время отношения в области защиты персональных данных регулируются Федеральным законом от 27 июля 2006 г. ¹ 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Федеральным законом от 27 июля 2006 г. ¹ 152-ФЗ «О персональных данных». Согласно вышеназванным законам, персональные данные — это любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес прожи-

34

вания, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация.

Согласно ст. 9 ФЗ «О персональных данных» применительно к рассматриваемой теме обработка персональных данных осуществляется только с согласия в письменной форме субъекта персональных данных. Письменное согласие субъекта на обработку своих персональных данных должно включать

âñåáÿ:

1)фамилию, имя, отчество, адрес субъекта персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе;

2)наименование (фамилию, имя, отчество) и адрес оператора, получающего согласие субъекта персональных данных;

3)цель обработки персональных данных;

4)перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие субъекта персональных данных;

5)перечень действий с персональными данными, на совершение которых дается согласие, общее описание используемых оператором способов обработки персональных данных;

6)срок, в течение которого действует согласие, а также порядок его отзыва.

Для обработки персональных данных, содержащихся в согласии в письменной форме субъекта, дополнительного согласия не требуется. Для использования и обработки персональные данные должны быть получены честным путем и в соответствии с правилами, установленными европейским и национальным законодательством, собираться и храниться только для осуществления четко обозначенной и законной цели

âрамках деятельности организации-продавца и не могут использоваться кроме как для достижения этой цели, обрабатываться с учетом требуемой конфиденциальности и специальными пожеланиями потребителей, касающимися использования их персональных данных, быть актуальными и содержаться не дольше, чем это необходимо для осуществле-

35

ния предпринимательской деятельности организации, и согласно административным требованиям и обязательствам.

Организация должна поставить потребителя в известность, что он имеет право запрашивать и получать информацию о его персональных данных, а также вносить изменения и обновлять некорректную информацию персонального характера. Потребитель имеет возможность возражать против передачи своих персональных данных третьим лицам. Компании должны уважать право потребителя на отказ от получе- ния коммерческих предложений по почте, телефону, электронной почте и т.п. вне зависимости от того, был ли данный отказ высказан непосредственно компании или специальной службе, действующей на территории страны потребителя.

С того момента, как покупателем заявлен акцепт, договор купли-продажи при дистанционной продаже может счи- таться заключенным. Причем скорее именно с этого момента, согласно Правилам продажи товаров дистанционным способом, а не с момента выдачи продавцом кассового чека.

Следует отметить, что после того, как покупателем заявлено согласие о покупке товара, а продавцом подтвержден заказ, продавец не вправе в одностороннем порядке изменять условия договора (ни цену товара, ни условия оплаты, ни порядок и сроки доставки). Если такое изменение произойдет по инициативе продавца, но без согласия покупателя, последний вправе настаивать на заключении договора на предъявленных изначально условиях.

Третий этап — оплата товара. Согласно ст. 500 ГК РФ покупатель обязан оплатить товар по цене, объявленной продавцом в момент заключения договора розничной куплипродажи, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательств. Очередность наступления данного этапа в каждой сделке по приобретению товара дистанционным способом может варьироваться в зависимости от условий оплаты, предложенных продавцом. В случае наличия требования продавца о предоплате, оплата товара происходит до его получения. Если дого-

36

вором розничной купли-продажи предусмотрена предварительная оплата товара, неоплата покупателем товара в установленный договором срок признается отказом покупателя от исполнения договора, если иное не предусмотрено соглашением. В случае применения схемы оплаты наложенным платежом или оплаты после доставки товара на дом, т.е. так называемой постоплаты, этап оплаты товара сдвигается ближе к этапу полного исполнения договора.

При оплате товаров покупателем в безналичной форме или продаже товаров в кредит (за исключением оплаты с использованием банковских платежных карт) продавец обязан подтвердить передачу товара путем составления накладной или акта сдачи-приемки товара. Подробнее о способах оплаты мы расскажем в главе 3 данной книги.

Четвертый этап: выполнение продавцом своих обязательств по формированию заказа, снабжению товара всей необходимой письменной информацией, гарантийным талоном и пр., упаковке товара, и, наконец, доставке. Обязательства продавца по передаче товара и иные обязательства, связанные с передачей товара, согласно п. 18 Правил продажи товаров дистанционным способом, возникают с момента получения продавцом соответствующего сообщения покупателя о намерении заключить договор.

На продавца законом возлагается обязанность до заключения договора розничной купли-продажи предоставить покупателю информацию об основных потребительских свойствах товара и адресе (месте нахождения) продавца, о месте изготовления товара, полном фирменном наименовании (наименовании) продавца, о цене и об условиях приобретения товара, о его доставке, сроке службы, сроке годности и гарантийном сроке, о порядке оплаты товара, а также о сроке, в течение которого действует предложение о заключении договора.

Если в предложении или в информации, предоставленной покупателю при доставке товара, не указывается фирменное наименование продавца, а также его адрес, а только

37

указаны контактные телефоны или адрес электронной почты, это может быть первым звоночком, оповещающем об увели- чении возможности возникновения неприятных проблем. Например, в случае, если возникнет необходимость вернуть или обменять товар, то покупателю просто некуда будет обратиться и предъявить претензию. А вот предоставление открытой информации о местонахождении и наименовании продавца еще на этапе рекламы товара может служить косвенным подтверждением добросовестности продавца. Требование о предоставлении информации при дистанционной торговле установлено ФЗ «О рекламе»: в рекламе товаров при дистанционном способе их продажи должны быть указаны сведения о продавце таких товаров: наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юриди- ческого лица; фамилия, имя, отчество, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Несоблюдение требования законодательства о предоставлении покупателю информации может повлечь привлечение к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ (нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре, изготовителе, продавце), ст. 14.7 КоАП РФ (введение в заблуждение относительно потребительских свойств и качества товара), а также ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ (включение в договор розничной куплипродажи условий, ущемляющих права потребителей). Об этом еще раз напомнил Роспотребнадзор в своем письме от 12 октября 2007 г. ¹ 0100/10281-07-32 «О контроле за соблюдением Правил продажи товаров дистанционным способом».

В момент доставки товара продавец, использующий дистанционный способ продажи товаров, должен исполнить не только обязанность по передаче заказанного покупателем товара в соответствующем виде и качестве, но и исполнить установленную Правилами продажи товаров дистанционным спо-

38

собом обязанность по информированию покупателя (в письменной форме!) о таких свойствах, качествах товара, и соответствии его установленным требованиям, как сведения об обязательном подтверждении соответствия товара определенному техническому регламенту, сведения об основных потребительских свойствах товара (в отношении продуктов питания — сведения о составе, в том числе наличие БАДов, пищевых добавок и прочих составляющих, пищевой ценности, об условиях применения и хранения продуктов питания, о дате и месте изготовления и упаковки, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях), а также предоставить информацию о цене, условиях приобретения товара, гарантийном сроке, если он установлен, правилах и условиях эффективного и безопасного использования товара, сроке службы или сроке годности.

Кроме того, продавец обязан предоставить в письменном виде сведения об адресе своего места нахождения и полном фирменном наименовании, а также информацию о сроках отказа от товара и сроках и порядке возврата товара. Полный перечень всех сведений, которые обязан предоставить продавец при доставке товара установлен в п. 9 Правил продажи товаров дистанционным способом.

Если приобретаемый покупателем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), покупателю должна быть предоставлена информация об этом.

Информация о товарах доводится до сведения покупателя в технической документации, прилагаемой к товарам, на этикетках, путем нанесения маркировки или иным способом, принятым для отдельных видов товаров. Сведения об обязательном подтверждении соответствия товаров представляются в порядке и способами, которые установлены законодательством РФ о техническом регулировании, и включают в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

Итак, все требования законодателя об оснащении товара информацией продавец исправно выполнил. Следующий шаг

39

на данном этапе — доставка. В соответствии с Правилами продажи товаром дистанционным способом, если договор заключен с условием о доставке товара покупателю, продавец обязан в установленный договором срок доставить заказ в место, указанное покупателем, а если место доставки товара покупателем не указано, то к месту его жительства. Для доставки товаров в место, указанное покупателем, продавец может использовать услуги третьих лиц (с обязательным информированием об этом покупателя). Типичный пример такого сотрудничества — сотрудничество каталожных фирм с Почтой России, использующих услуги последней для доставки товара потребителю.

Соблюдение порядка и сроков доставки, установленных в договоре, возложено на продавца. Если в договоре срок доставки заказа не определен и отсутствуют возможности определить этот срок, товар должен быть передан продавцом в разумный срок. При этом, обязательство, не исполненное в разумный срок, продавец должен выполнить в течение 7 дней со дня предъявления покупателем требования о его исполнении.

За нарушение сроков передачи товара покупателю

продавец несет ответственность в согласно гражданскому законодательству РФ. Если товар был оплачен предварительно, но не доставлен в срок по вине продавца, ответственность за нарушение срока передачи товара продавец будет нести по Закону «О защите прав потребителей», а именно по ст. 23.1, предусматривающей последствия нарушения продавцом срока передачи предварительно оплаченного товара потребителю. Так, например, в случае нарушения установленного договором купли-продажи срока передачи предварительно опла- ченного товара потребителю продавец уплачивает ему за каждый день просрочки неустойку (пени) в размере 0,5% от суммы предварительной оплаты товара. Неустойка (пени) взыскивается со дня, когда по договору купли-продажи передача товара потребителю должна была быть осуществлена, до дня передачи товара потребителю или до дня удовлетворения тре-

40