Аграрная социология сегодня ХХI век. Курс лекций для студентов сх вузов

сферы. Все это способствовало сохранению функции общины как института социальной защиты. С другой стороны, община сумела в какой-то мере приспособиться к новым условиям и даже обеспечить на несколько пунктов хозяйственный и агрокультурный прогресс. Немецкий профессор Аухаген, посетивший в 1911-1913 гг. ряд российских губерний с целью выяснения хода реформы, будучи ее приверженцем, все же отмечал, что община не является врагом прогресса, что она вовсе не противится употреблению усовершенствованных орудий и машин, лучших семян и введению рациональных способов обработки полей и т. д. Причем в таких случаях к улучшениям приступают не отдельные, особенно развитые и предприимчивые крестьяне, а целиком все общество.

В истории социальной науки начала ХХ века по отношению к общине существовало два течения: славянофилы и западники. Первое хорошо представляет взгляды Кавелина К. Д., известного сторонника отмены крепостного права. Он считал, что общинное владение предназначено быть великим хранилищем народных сил, из которого они будут беспрерывно обновляться для новой плодотворной деятельности. Община есть признак жизни и здоровья российского организма. Обращаясь к читателям, Кавелин К. Д. призывал хранить общину, как зеницу ока, ибо она является «драгоценным залогом правильной социальной организации».

Позицию Кавелина К. Д. разделял Градовский А. Д., один из крупнейших отечественных историков, социологов и правоведов второй половины

XIX века.

Сегодняроссийскаянаучнаяобщественностьобращаетсякэгалитаристским традициям прежнего крестьянства - рассматривает возрождение общины, общинных (коллективных) форм жизнедеятельности на селе. Современные сельские сходы в деревнях - это социальные институты нового времени с присущими им новыми задачамии функциями, но создаютсяони сисконным, вековымжеланием сельчан самоорганизоваться, самоуправляться и восстановить былую хозяйственнуюсамостоятельность, ключкнародосбережениюсельскойРоссии.

61

По мнению специалистов, сельская (общинная) взаимопомощь была характерной чертой крестьянской жизни на протяжении всего исторического пути России. Как народная традиция со своими социальными функциями и ценностями, она формировалась еще в период возникновения и становления общины. В суровых условиях евразийского континента для жизнедеятельности российских народовособенно важны были коллективныеформы труда, взаимовыручкаи взаимная помощьлюдейнетольковнутрисемьи, ноимеждунеродственнымидомами.

Исследователи элементы коллективизма выделяют и вне материальной сферы, аименновповеденческомпроявлении.

Восстановление социально-экономического организма сельской России предстоит осуществлять за счет самоорганизации и из тех элементов, которые включают: местажизниидеятельности, культурнойобщностиживущихлюдей. В данном аспекте для людей, склонных к групповым, коллективным формам, это могутбытькооперативныеобъединения.

Развитие кооперативного предпринимательства на первом этапе рыночных реформ в постсоветской России позволило:

•восстановить роль товарно-денежных отношений и рынка, которые стали преобладающей формой отношений товаропроизводителей с потребителями;

•улучшить насыщение рынка товарами и услугами, поддержать равновесие между спросом и предложением;

•создать действенные формы стимулирования предприимчивости и конкуренции в сфере производства, торговли и обслуживания населения;

•начать формирование многоукладной экономики за счет умножения различных сил кооперации.

По мере углубления и развития рыночных отношений в постсоветской России, значительно возрастает роль кооперации, создающей новые, более мощные производительные силы, которые многократно сокращают время достижения конечного результата - возрождения экономики страны, за счет

62

не только сложения, но и умножения скооперированных сил. В этом процессе сельскохозяйственная кооперация занимает свое достойное место.

Для России любые формы кооперации имеют большое значение, поскольку в менталитете ее народа социальность (общинность) является одной из основных черт. Кооперация - институт малых форм хозяйствования, взаимной поддержки представителей малого бизнеса. Это не означает, что кооперация не стремится к крупному производству. Однако ее стратегия развития учитывает традиции, менталитет, интересы членов кооператива. Кооперация(производственная, сельскохозяйственная, кредитная) в России пришла на смену общине именно потому, что она, не нарушая традиций и менталитета народа, способна решать не только экономические, ноисоциальныезадачи.

Вот почему при выборе стратегии развития сельской России в XXI веке, на наш взгляд, следует учесть историческую тенденцию в предпочтении людей, проявляющуюсявовсеммире, житьвобщине. Иэтонеголыйвывод. Вдокладеодного из идеологов международного кооперативного движения ЭдгардаПарнелла Правлению Международного кооперативного альянса «О развитии человечества» еще в 1997 г. эти мысли выражены так: «... все больше людей в мире хотели бы жить в небольших, эффективно управляемых общинах. Эта тенденция вступает в противоречие со многими другими изменениями, которые подталкивают нас к созданию больших организаций и ставят нас в положение, когда люди рассматриваются лишь как горючее для огромной и могущественной рыночной машины. Выдвигаютсяновые требованиянаделенияболее широкими правами людей, которые стремятся самостоятельно нести ответственность за свои судьбы. Кооперативымогутпомочьвосуществленииэтихстремлений...».

Исходя из требований рыночных отношений, крестьянское хозяйство закономерно приходит к союзу с себе подобными. Частная собственность, являясь основой такого производства, объективно превращается в кооперативную собственность. Для крестьянина участие в кооперативе диктуется интересами самосохранения - вне кооператива само экономическое существование селянина как самостоятельногохозяинапостояннобудетподвергатьсяопасностям.

63

Связи крестьянского хозяйства с кооперативом изменяют социальную природу субъектов. Кооперация формирует тип нового труженика, приучает его к самостоятельности и взаимопомощи, развивает в нем общественные чувства и приобщает к общечеловеческим ценностям. Она снимает проблему отчужденности труда, отрицает какуюбы то ни было власть человека над человеком. Под влиянием кооперации преобразуется и само крестьянское хозяйство: вместо обычной изолированности, кооперация создаетмощныеобщественныесвязи междукрестьянином и рынком. И чем больше человек работает на рынок, тем большее значение для него будут иметь кооперативные связи. Усилятся взаимодействия между крестьянскими хозяйствами не только в масштабе села, района, но и через посредство кооперативных союзов всей страны. Крестьянское хозяйство, оставаясь индивидуальным, становится социально активным и общественно регулируемым, основойнародосбережениясельскойРоссии.

Крестьянская кооперация является пока единственным в мире оригинальным типом содружества сельских товаропроизводителей, совершенно свободной хозяйственно-социальной организацией. Она никого не принуждает вступить в свои членыиникогонезадерживаетв своей среде. Здесьнет принудительной власти. Все задачи решаются на коллективной, безвозмездной основе. Сельскохозяйственная кооперация обещает стать вполне свободным социально-экономическим союзом крестьянскихмасс, чрезвычайно важнымфактором возрождения сельской России.

Такимобразом, историко-социологическийанализпозволилнамопределить место крестьянской общины в общей концепции решения аграрного вопроса в стране. Существовавшим в литературе крайним трактовкам общины (как тормоза рыночных отношений или прообраза коммунистического общества) противопоставлялась реалистическая интерпретация общины как центрального института переходного периода. В этом анализе общины четко различались правовой, социальный и технологический аспекты. Община выступала, с одной стороны, как особый тип правоотношений (регулируемых обычно правовыми нормами), с другой — как социальная организация (коллективных интересов крестьянства при

64

вступлении в рыночные отношения, способная предотвратить массовую пролетаризацию), с третьей – как исторически сложившийся экономический механизм, действие которого основывалось на соблюдении определённых правил и хозяйственныхпроцедур.

Несмотря на богатое социально-историческое наследие, взгляды на общину, как прообраз кооперации, ключ к сохранению народосбережения сельской России пока не нашли повсеместного распространения.

Часть вторая. Региональнаяагросфера в свете социологического познания

Лекция 5. Бизнес-сообщество Ставрополья в условиях кризиса

Актуальность проблемы подтверждается базисной ролью рыночной аграрной экономики. Производство продуктов питания, их распределение и потребление первичны. Они определяют жизнедеятельность и дееспособность любого общества. Получение средств к жизни человека, в том числе продуктов питания, не менее важно, чем производство людей, идей, вещей и отношений. Отсюда от состояния аграрной экономики зависит уровень жизни всего населения страны, которое должно нормально питаться не менее трех раз в день. Если, к примеру, от телевизора или холодильника человек может отказаться на какой-то момент, то от питания – никогда. Здесь лежит важнейшее преимущество рыночных аграрных отношений, носителями которых выступают субъекты бизнес-сообщества агросферы. Их фундаментом является сельское хозяйство, как важнейший элемент структуры АПК. Все это, вместе взятое, в решающей мере определяет уровни развития рыночной аграрной экономики в России, ее субъектах, и в первую очередь в ведущих регионах страны, которых не более десяти. Ярким представителем последних является агросфера Ставропольского края.

Цель данного подхода: на материалах Ставропольского края в первую очередь раскрыть сущность и особенности развития бизнес-сообщества агросферы региона в условиях системного кризиса, проанализировать роль субъектов бизнеса вообще, как главной движущей силы региональной экономики.

65

Еще недавно сельское хозяйство России, наша деревня были на периферии общественного сознания. А сегодня, в условиях кризиса, из-за растущих во всем мире цен на продукты питания, оно обсуждается наравне с ценами на нефть и газ. Аналитики предупреждают о наступлении эры глобальной продовольственной нестабильности.

Первые сигналы приближающегося экономического «цунами» субъекты агробизнеса края получили осенью 2008 года. Вместо ожидаемых высоких доходов, в связи с хорошим урожаем, роста прибыли реальностью вдруг стало банкротство чуть ли не 20 % сельхозпредприятий. Причина - падение закупочных цен на зерно на внутреннем рынке. Не успев как следует укрепить аграрную экономику в рамках приоритетного национального проекта «Развитие АПК» (с 2008 года госпрограммы поддержки с/х), ставропольское село начало снова погружатьсявмореэкономических, социальных и финансовыхпроблем.

На пути к кризису положительным итогом движения нашего общества является наличие многоукладной экономики в результате проведения удачных рыночных аграрных реформ на Ставрополье. Поэтому удар по сельскому хозяйству и уровню жизни людей, в том числе и по агробизнесу, был пока несколькослабее. Агробизнес– ядробизнес-сообществаагросферырегиона.

Агробизнес – это деятельность субъектов АПК, связанная с регионом, основанная на развитии частной инициативы, новациях, здоровой конкуренции, соблюдении этико-социальных требований, предусматривающих ответственность делового человека перед обществом, потребителями, партнерами. Как разновидность предпринимательства, агробизнес характеризуется поиском и вовлечением в деятельность инновационных моментов: производством новых для рынка товаров и услуг, освоение новых рынков сбыта, внедрение новых технологий и методов организации аграрного производства. Анализируя возможности развития агробизнеса в Ставропольском крае, в предкризисных и кризисныхусловиях, мыприходимкследующимвыводам:

- По итогам производства зерна 2006-2011 годы в лучшую зернопроизводящую сотню впервые вошло сразу 41 предприятие края, что стало луч-

66

шим показателем среди регионов страны. В первую десятку попали пять ставропольских производителей, субъектов агробизнеса.

-В крае сохранились необходимые предпосылки для устойчивого развития зернового хозяйства силами и средствами субъектов агробизнеса.

-Производство зерновой продукции в отличие от других видов деятельности субъектов агробизнеса остается и будет рентабельным, несмотря на то, что рост цены реализации зерна не сказался положительным образом на повышение уровня рентабельности производства зерновой продукции. К сожалению, в годы кризиса эта рентабельность сократилась с 70 до 48 % .

Как правило, весной КФХ, ЛПХ, а не только предприятия крупного агробизнеса края тесно связанные с рынком, могут воспользоваться своими некоторыми преимуществами, занять новые ниши в связи с ростом цен на зерно на внутреннем рынке, которые намного выше осенних. В этих условиях очевидно, что местная власть должна активнее поддерживать товаропроизводителей, которые были и останутся основой силой бизнес-сообществ агросферы региона.

Та же тенденция проявляется в работе субъектов агробизнеса в сфере животноводства. Одним из основных путей решения продовольственной проблемы является производство высококачественной говядины, потребность в которой в Ставропольском крае удовлетворяется пока лишь на 1/3. При этом потенциал края способен удовлетворять потребности людей региона и даже экспортировать мясную продукцию. То, что население, особенно горожане, употребляют сегодня, профессионалы с трудом называют говядиной. Только

вмраморной говядине, по отзывам специалистов, есть все необходимое для нормальной жизнедеятельности человека. К сожалению, как советская власть, так и постсоветская Россия делают ставку на скот, одновременно дающий и молоко, и мясо. Это тупиковый путь, который к несчастью, продолжается и в наше, рыночное, время. В кризисных условиях уровень рентабельности производства молока и молочных продуктов с учетом дотации и компенсаций составлял в крае не более 13%, против 56% в 1990 году. Не лучше положение

67

дел с решением этого вопроса в большинстве субъектов РФ. Вот почему Комитет Госдумы РФ по аграрным вопросам в марте 2009 года провел «круглый стол» «Программе «Школьное молоко» – государственную поддержку, рекомендовав ее для внедрения во всех регионах страны.

К сожалению, на пути укрепления позиций субъектов бизнессообщества агросферы региона существуют сложные проблемы, которые местная власть пока не видит. Одна из них заключается в том, что по правилам в торгово-закупочных интервенциях реально могут участвовать трейдеры, но не сельхозтоваропроизводители, особенно субъекты КФХ. Ни одному фермеру пока это недоступно. Мы, по сути, отдаем деньги посреднику, который снимает сливки с результатов труда субъектов агросферы. А страдает от этого ставропольский потребитель. Ибо сегодня разница в закупочных и рыночных ценах по овощам – в 5-10 раз, молоку – в 3 раза, мясу – в 2 раза, хлебу – в 5 раз. А ведь интервенции именно для того и задуманы, чтобы поддержать рынок сельхозсырья.

В декабре 2008 года ставропольское правительство составило список 39 краевых предприятий промышленности и с/х, на которые финансовый кризис оказал негативное влияние.

Основания к составлению такого списка: снижение объемов производства, сокращение численности работников и продолжительности рабочего дня, наличие задолженности по зарплате и кредитам. К сожалению, список предприятий составленный правительством, включал проблемы, обусловленные не кризисом, а плохим менеджментом или сезонным спадом аграрного производства. Думается, чтобы помощь была эффективной, она должна быть адресной. Иначе средства будут размазаны тонким слоем и не принесут результат. Ряд организаций субъектов бизнес-сообществ края предложили правительству свою антикризисную программу, в рамках которой требовалигоспомощь. Они не просто приходили к властям, жаловались на последствия кризиса, плохую ситуацию и просили денег.

68

В антикризисной программе были научно обоснованы проблемы, пути и средства их решения.

Из действий, предпринятых правительством края для поддержания субъектов экономики, выделим принятие закона о залоговом фонде, снижение налога с 15 до 5 % прибыли для индивидуальных предпринимателей, работающих по упрощенной системе обложения. Логика взаимодействия власти и бизнеса требует, чтобы государственная помощь субъектам агробизнеса края возвращалась в бюджет и приумножалась. Одно из направлений, на которое следует давно обратить внимание краевые власти – развитие переработки сельхозпродукции. Предпосылки для этого есть: сегодня Ставрополье производит рекордные объемы сельскохозяйственного сырья, но основная его часть продается в другие регионы, откуда потом в край привозят готовые к продаже продукты. Необходимо разработать стратегию импортозаменителя на региональном уровне по всем направлениям переработки. Результатом станут обеспечение занятости в районах края, создание новых источников налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, самообеспечение продуктами.

Итоги нашего исследования свидетельствуют: к сожалению, большая часть бедных вкрае – это работающее сельское население; почти трети селян, по-прежнему, не хватает денег на жизнь. Цены на продукты питания диктуют монополии. Врезультате столь грязных коррупционных сделок в свое время под угрозой оказаласьпродовольственная безопасность Ставрополья. В крае сложилась парадоксальнаяситуации: продовольствие, в том числе хлеб, дорожает, а виновных нет. Кому-то до сих пор невдомек, что хлебный рынок, как самый социально острый, не может быть бесконтролен. То, что сейчас происходит на селе, где проживает 1,5 млн. человек, можно охарактеризовать так: власть на местах, особенно в восточных районах, уходит от решения проблем, которые мешают стабилизировать ситуацию и дать, наконец, людям определенность.

Мировой финансовый кризис наложился на кризис продовольственный, который еще раньше начал сотрясать многие регионы планеты. У

69

Ставрополья имелись хорошие шансы неплохо пережить и тот и другой катаклизм, тем более, что региональный агропродовольственный рынок имеет огромные перспективы роста. К тому же залогом этого является позиция человеческого фактора агросферы региона, что видно из анализа материалов социологического исследования проблемы по программе «Экспертная оценка социального самочувствия работников сельскохозяйственных предприятий Ставрополья в условиях кризиса». В 2007 и 2010 гг. нами был проведен экспертный опрос ряда руководителей, заместителей, главных специалистов с/х предприятий Ставропольского края.

Среди участников опроса высшее образование имели 85 %, незаконченное высшее – 5 %, среднее специальное – 10%. Эксперты являются представителями разных по размеру сельскохозяйственных предприятий: малых – 21%, средних – 71%, крупных – 7 %.

По мнению экспертов, их хозяйство является:

-одним из лучших в регионе, крае – 10% опрошенных;

-работает выше среднего – 17 % респондентов;

-работает удовлетворительно – 64%;

-работает не удовлетворительно – 7 %;

-не дали определенного ответа – 2%.

Профессионально-квалификационный состав экспертов позволяет говорить об объективно высоком социальном статусе участников опроса биз- нес-сообщества агросферы.

Основные проблемы, которые эксперты называли в качестве наиболее острых лично для себя, в большинстве случаев касались работы аграрного предприятия и состояния сельского хозяйства в условиях кризиса – около 60 % опрошенных. Низкая производительность труда в агросфере, слабое внедрение новых технологий, сохранение производства, улучшение условий работы сельхозпредприятий, безработица и падение уровня жизни сельских тружеников, в условиях кризиса получение высокого урожая – являются предметом внимания и интересов опрошенных. Большую озабоченность у

70