Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Уполномоченный по правам ребенка в России правозащитные полномочия и проблемы их реализации. Учебное пособие

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
11.08.2026
Размер:
642 Кб
Скачать

Продолжение прил.

Наиме-

НПА,

 

 

закрепляющий

Порядок назначения

 

нование

Функции и полномочия

статус уполно-

на должность

субъекта

 

моченного

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7) проверка (самостоятельно или совместно с компетентными

 

 

 

государственными органами, органами местного самоуправ-

 

 

 

ления и должностными лицами) информации и обращений

 

 

 

о фактах нарушения прав и законных интересов детей;

 

 

 

8) оказание детям, а также их законным представителям бес-

 

 

 

платной консультационной и иной юридической помощи по

 

 

 

вопросам защиты прав и законных интересов детей;

 

 

 

9) медиативное урегулирование споров между детьми, а также

 

 

 

их законными представителями с одной стороны и органами

 

 

 

государственной власти,органами местного самоуправления и

 

 

 

их должностными лицами, организациями,действия которых

 

 

 

обжалуются,— с другой, а также детьми с одной стороны и их

 

 

 

законными представителями — с другой

 

 

 

 

Респу-

Закон

Уполномоченный

Уполномоченный по правам ребенка реализует следующие

блика

Республики

по правам ребенка

полномочия:

Хакасия

Хакасия

назначается на

1) своевременно рассматривает обращения и жалобы на реше-

 

«Об Уполно-

должность Вер-

ния и (или) действия (бездействие) органов государственной

 

моченном

ховным Советом

власти Республики Хакасия и органов местного самоуправ-

 

по правам

Республики Хака-

ления в Республике Хакасия, нарушающие права и законные

 

ребенка в

сия после согласо-

интересы ребенка, и в пределах установленной компетенции

 

Республике

вания кандидатуры

принимает по ним соответствующие решения в порядке, уста-

 

Хакасия»

на должность

новленном действующим законодательством;

 

 

 

 

101

102

Продолжение прил.

Наиме-

НПА,

 

 

закрепляющий

Порядок назначения

 

нование

Функции и полномочия

статус уполно-

на должность

субъекта

 

моченного

 

 

 

 

 

 

от 26 октя-

уполномоченного

2) принимает в пределах своей компетенции меры к урегули-

 

бря 2011 г.

по правам ребенка

рованию споров между детьми и их законными представите-

 

№ 90-ЗРХ

с Уполномоченным

лями, а также между детьми, их законными представителями

 

 

при Президенте РФ

и органами государственной власти Республики Хакасия;

 

 

по правам ребенка

3) запрашивает и получает в установленном порядке сведе-

 

 

 

ния,документы, материалы и разъяснения от органов госу-

 

 

 

дарственной власти Республики Хакасия, необходимые для

 

 

 

рассмотрения жалобы;

 

 

 

4) проверяет самостоятельно или совместно с органами госу-

 

 

 

дарственной власти Республики Хакасия сообщения о фактах

 

 

 

нарушения прав и законных интересов ребенка на территории

 

 

 

Республики Хакасия, в том числе беспрепятственно посещает

 

 

 

образовательные, социальные учреждения, иные государ-

 

 

 

ственные и муниципальные органы и организации, в которых

 

 

 

содержатся, воспитываются или получают образование дети;

 

 

 

5) разъясняет гражданам формы и способы защиты прав и

 

 

 

законных интересов ребенка в соответствии с законодатель-

 

 

 

ством РФ;

 

 

 

6) направляет в органы государственной власти Республики

 

 

 

Хакасия,в решениях или действиях (бездействии) которых он

 

 

 

усматривает нарушение прав и законных интересов ребенка

 

 

 

на территории Республики Хакасия,свое заключение,содержа-

 

 

 

щее рекомендации относительно возможных и необходимых

 

 

 

мер по восстановлению нарушенных прав и законных интере-

 

 

 

сов ребенка и по предотвращению подобных нарушений;

 

 

 

 

Продолжение прил.

 

Наиме-

НПА,

 

 

 

закрепляющий

Порядок назначения

 

 

нование

Функции и полномочия

 

статус уполно-

на должность

 

субъекта

 

 

моченного

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7) информирует правоохранительные органы и их должност-

 

 

 

 

ных лиц о фактах нарушения прав и законных интересов

 

 

 

 

ребенка;

 

 

 

 

8) обращается в правоохранительные и иные органы с пред-

 

 

 

 

ложением провести проверку фактов, изложенных в жалобе

 

 

 

 

заявителя;

 

 

 

 

9) вносит в органы государственной власти Республики

 

 

 

 

Хакасия, органы местного самоуправления предложения

 

 

 

 

о совершенствовании механизма обеспечения и защиты прав

 

 

 

 

и законных интересов ребенка;

 

 

 

 

10) принимает участие в разработке нормативных правовых

 

 

 

 

актов Республики Хакасия, затрагивающих права и законные

 

 

 

 

интересы ребенка, и др.

 

 

 

 

 

 

Алтайский

Закон Алтай-

Губернатор Алтай-

Уполномоченный по правам ребенка реализует следующие

 

край

ского края

ского края вносит

полномочия:

 

 

«Об Уполно-

в Алтайское крае-

1) запрашивать и получать от государственной власти, органов

 

 

моченном

вое Законодатель-

местного самоуправления и должностных лиц необходимые

 

 

по правам

ное собрание пред-

сведения,документы и материалы;

 

 

ребенка

ложение о канди-

2) посещатьтерриториальные органы государственной власти,

 

 

в Алтай-

дате на должность

образовательные и медицинские организации, организации,

 

 

ском крае»

уполномоченного,

оказывающие социальные и иные услуги детям и семьям, име-

 

 

от 4 июля

согласованное с

ющим детей, расположенные на территории Алтайского края;

 

 

2019 г.

Уполномоченным

3) посещать учреждения, исполняющие наказания, и след-

 

 

№ 59-ЗС

при Президенте РФ

ственные изоляторы, в которых содержатся несовершеннолет-

103

 

 

по правам ребенка

ние, беременные женщины и женщины,дети которых нахо-

 

 

 

дятся в домах ребенка исправительных учреждений;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

104

Продолжение прил.

Наиме-

НПА,

 

 

закрепляющий

Порядок назначения

 

нование

Функции и полномочия

статус уполно-

на должность

субъекта

 

моченного

 

 

 

 

 

4)обращаться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений,действий (бездействия) органов государственной власти Алтайского края, если полагает, что оспариваемые решения,действия (бездействие) нарушают права и законные интересы детей;

5)направлять в органы государственной власти Алтайского края и органы местного самоуправления мотивированные предложения об издании (принятии) нормативных правовых актов, направленных на обеспечение реализации и соблюдения прав и законных интересов детей;

6)направлять губернатору Алтайского края мотивированные предложения о признании утратившими силу или приостановлении действия актов органов исполнительной власти Алтайского края в случае, если эти акты нарушают права и законные интересы детей;

7)самостоятельно или совместно с уполномоченными государственными органами и должностными лицами проводить проверку информации, изложенной в обращении на имя уполномоченного, содержащем жалобу,либо иной информации по вопросам, касающимся прав и законных интересов детей;

8)участвовать в пределах своих полномочий в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

Продолжение прил.

 

Наиме-

НПА,

 

 

 

закрепляющий

Порядок назначения

 

 

нование

Функции и полномочия

 

статус уполно-

на должность

 

субъекта

 

 

моченного

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

9) разрабатывать проекты и принимать участие в подготовке

 

 

 

 

проектов законов и иных нормативных правовых актов

 

 

 

 

Алтайского края в части, касающейся прав и законных интере-

 

 

 

 

сов детей;

 

 

 

 

10) принимать участие в заседаниях органов государственной

 

 

 

 

власти Алтайского края и органов местного самоуправления

 

 

 

 

по вопросам, связанным с защитой прав и законных интере-

 

 

 

 

сов детей;

 

 

 

 

11) принимать участие в правовом информировании и право-

 

 

 

 

вом просвещении о правах и законных интересах ребенка,

 

 

 

 

в том числе в проведении научно-практических конференций,

 

 

 

 

семинаров и иных публичных мероприятий по проблемам

 

 

 

 

защиты прав и законных интересов детей;

 

 

 

 

12) проводить личный прием граждан по вопросам защиты

 

 

 

 

прав и законных интересов ребенка в пределах своих полно-

 

 

 

 

мочий

 

 

 

 

 

 

Краснояр-

Уставный

Уполномоченный

Уполномоченный по правам ребенка реализует следующие

 

ский край

закон Крас-

назначается на

полномочия:

 

 

ноярского

должность Законо-

а) участвует в рассмотрении жалоб и иных обращений на

 

 

края «Об

дательным собра-

решения или действия (бездействие) государственных орга-

 

 

Уполно-

нием, кандидатура

нов, органов местного самоуправления,должностных лиц,

 

 

согласовывается с

 

 

моченном

Уполномоченным

приведшие к нарушению прав детей, и в пределах установ-

 

 

по правам

ленной компетенции принимает по ним соответствующие

 

 

при Президенте РФ

105

 

человека

решения согласно действующему законодательству;

 

по правам ребенка

 

 

 

 

 

 

 

106

 

 

 

 

 

Наиме-

НПА,

 

 

 

закрепляющий

Порядок назначения

 

 

нование

Функции и полномочия

 

статус уполно-

на должность

 

субъекта

 

 

моченного

 

 

 

 

 

 

 

 

в Краснояр-

 

б) при проведении проверок по вопросам нарушения прав

 

 

ском крае»

 

и законных интересов детей вправе беспрепятственно посе-

 

 

от 16 июня

 

щать государственные органы края и органы местного само-

 

 

2016 г.

 

управления, а также обследовать условия содержания детей

 

 

№ 10-4679

 

в образовательных организациях; специальных учебно-вос-

 

 

 

 

питательных учреждениях открытого и закрытого типа;

 

 

 

 

в медицинских организациях, оказывающих медицинскую

 

 

 

 

помощь детям; в социальных приютах для детей, оказавшихся

 

 

 

 

в трудной жизненной ситуации; в центрах помощи детям,

 

 

 

 

оставшимся без попечения родителей; в центрах временного

 

 

 

 

содержания для несовершеннолетних правонарушителей

 

 

 

 

и в других специализированных организациях, находящихся

 

 

 

 

на территории Красноярского края;

 

 

 

 

в) вносит губернатору Красноярского края предложения

 

 

 

 

по разработке стратегии действий в интересах детей, а также

 

 

 

 

в правительство края предложения по разработке государ-

 

 

 

 

ственных программ в области защиты прав и законных инте-

 

 

 

 

ресов детей;

 

 

 

 

г) участвует в разработке социальных стандартов на террито-

 

 

 

 

рии Красноярского края;

 

 

 

 

 

Продолжение прил.

Наиме-

НПА,

 

 

закрепляющий

Порядок назначения

 

нование

Функции и полномочия

статус уполно-

на должность

субъекта

 

моченного

 

 

 

 

 

д) обращается в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений,действий (бездействия) органов государственной власти Красноярского края, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями,должностных лиц, государственных или муниципальных служащих в защиту прав и законных интересов детей, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту РФ, нарушают права и законные интересы детей, создают препятствия к реализации их прав и законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности; е) направляет в органы государственной власти Красноярского

края, губернатору края и в органы местного самоуправления мотивированные предложения об издании (принятии) нормативных правовых актов, о внесении в нормативные правовые акты изменений, направленных на обеспечение реализации и соблюдения прав и законных интересов детей; о признании нормативных правовых актов утратившими силу или приостановлении их действия в случаях, если эти акты нарушают права и законные интересы детей;

107

108

Продолжение прил.

Наиме-

НПА,

 

 

закрепляющий

Порядок назначения

 

нование

Функции и полномочия

статус уполно-

на должность

субъекта

 

моченного

 

 

 

 

 

 

 

 

ж) ежегодно представляет в Законодательное собрание,

 

 

 

губернатору Красноярского края,Уполномоченному при Пре-

 

 

 

зиденте РФ по правам ребенка доклад о результатах своей

 

 

 

деятельности, содержащий в том числе оценку соблюдения

 

 

 

прав и законных интересов детей на территории края, а также

 

 

 

предложения о совершенствовании их правового положения;

 

 

 

з) ведет мониторинг соблюдения конституционных прав

 

 

 

детей и семьи на территории Красноярского края, а также

 

 

 

печатной, аудио- и видеопродукции с целью установления

 

 

 

обстоятельств, пагубно влияющих на нравственное и духовное

 

 

 

здоровье детей;

 

 

 

и) осуществляет полномочия, предусмотренные федеральным

 

 

 

законодательством

 

 

 

 

Иркутская

Закон Иркут-

Уполномоченный

Уполномоченный по правам ребенка:

область

ской области

назначается на

1) осуществляет прием граждан, рассматривает обращения и

 

«Об уполно-

должность реше-

информацию по вопросам, связанным с нарушением (угрозой

 

моченном

нием Законода-

нарушения) прав, свобод и законных интересов детей, жалобы

 

по правам

тельного собрания,

на решения или действия (бездействие) органов государствен-

 

ребенка в

принимаемым

ной власти Иркутской области, органов местного самоуправ-

 

Иркутской

большинством

ления, их должностных лиц, организаций, нарушающих права,

 

области»

голосов от установ-

 

свободы и законные интересы ребенка, в том числе в случае

 

от 12 июля

ленного уставом

наступления его совершеннолетия к началу рассмотрения

 

2010 г.

Иркутской области

 

соответствующих жалоб;

 

№ 71-оз

числа депутатов

 

 

109

Продолжение прил.

Наиме-

НПА,

 

 

закрепляющий

Порядок назначения

 

нование

Функции и полномочия

статус уполно-

на должность

субъекта

 

моченного

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Законодатель-

2) направляет органам государственной власти Иркутской

 

 

ного Собрания

области, органам местного самоуправления, их должност-

 

 

путем проведения

ным лицам, организациям, в решениях или действиях (без-

 

 

тайного голосова-

действии) которых он усматривает нарушения прав ребенка,

 

 

ния; оформляется

свое заключение, содержащее рекомендации относительно

 

 

постановлением

возможных и необходимых мер по восстановлению нарушен-

 

 

Законодательного

ных прав ребенка и предотвращению подобных нарушений

 

 

Собрания, подлежа-

в дальнейшем;

 

 

щим официальному

3) при наличии информации о массовых и (или) грубых нару-

 

 

опубликованию

шениях прав ребенка либо в случаях, имеющих особое обще-

 

 

 

ственное значение, принимает по собственной инициативе

 

 

 

соответствующие меры в пределах своих полномочий;

 

 

 

4) информирует правоохранительные органы о фактах нару-

 

 

 

шения прав ребенка;

 

 

 

5) осуществляет сбор, изучение и анализ информации о нару-

 

 

 

шении прав ребенка;

 

 

 

6) вносит в органы государственной власти Иркутской обла-

 

 

 

сти, органы местного самоуправления предложения по совер-

 

 

 

шенствованию их деятельности в сфере обеспечения и защиты

 

 

 

прав ребенка;

 

 

 

7) направляет в компетентные органы информацию по вопро-

 

 

 

сам соблюдения и защиты прав ребенка;

 

 

 

8) осуществляет просветительскую деятельность, содействует

 

 

 

повышению информированности граждан в области прав

 

 

 

ребенка, в том числе через СМИ и Интернет;

 

 

 

 

110

Продолжение прил.

Наиме-

НПА,

 

 

закрепляющий

Порядок назначения

 

нование

Функции и полномочия

статус уполно-

на должность

субъекта

 

моченного

 

 

 

 

 

 

 

 

9) представляет ежегодные доклады по вопросам соблюде-

 

 

 

ния прав ребенка в Иркутской области, а также специальные

 

 

 

доклады по отдельным вопросам соблюдения прав ребенка

 

 

 

 

Кеме-

Закон

Уполномоченный

Уполномоченный по правам ребенка имеет право:

ровская

Кемеровской

назначается на

1) запрашивать и получать от органов государственных орга-

область

области «Об

должность Законо-

нов, органов государственной власти Кемеровской области —

 

Уполно-

дательным собра-

Кузбасса, органов местного самоуправления и должностных

 

моченном

нием Кемеровской

лиц необходимые сведения,документы и материалы;

 

по правам

области — Кузбасса

2) посещатьтерриториальные органы федеральных государ-

 

ребенка в

большинством

ственных органов,органы государственной власти Кемеровской

 

Кемеровской

голосов от уста-

 

области—Кузбасса,органы местного самоуправления,образо-

 

области —

новленного числа

 

вательные и медицинские организации,организации,оказы-

 

Кузбассе»

депутатов Законо-

 

вающие социальные и иные услуги детям и семьям,имеющим

 

от 31 января

дательного собра-

детей,расположенные на территории Кемеровской области;

 

2011 г.

ния Кемеровской

3) посещать учреждения, исполняющие наказания, и след-

 

№ 6-ОЗ

области — Кузбасса

 

 

 

ственные изоляторы, в которых содержатся несовершеннолет-

 

 

 

ние, беременные женщины и женщины,дети которых нахо-

 

 

 

дятся в домах ребенка исправительных учреждений;

 

 

 

4) обращаться в суд с административными исковыми заяв-

 

 

 

лениями о признании незаконными решений,действий

 

 

 

(бездействия) органов государственной власти Кемеровской

 

 

 

области — Кузбасса, органов местного самоуправления, иных

 

 

 

органов, организаций, наделенных отдельными государствен-

 

 

 

ными или иными публичными полномочиями,должностных

 

 

 

лиц, государственных или муниципальных служащих в защиту

 

 

 

 

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]