Стратегический менеджмент. Экономическое прогнозирование. Учебное пособие
.pdf1.6 Восемь правил разработки эффективной стратегии
Резюмируя весь процесс разработки и реализации стратегии, можно конкретизировать правила, применение которых поможет грамотно построить процесс стратегического управления и планирования в компании [1].
Правило первое. Стратегия должна быть документально оформленной, поскольку, только имея формат утвержденного документа, она становится обязательной для исполнения, что многократно усиливает вероятность ее успешной реализации.
Правило второе. Стратегия должна отражать реалии компании и окружающего мира. Она должна базироваться на объективной информации о силах и слабостях хозяйствующего субъекта, возможностях и угрозах окружающей среды, а также учитывать обстановку в регионе, стране и пр.
Правило третье. Эффективная стратегия должна быть амбициозной. Это означает, что надо ставить высокие планы и стремиться к их достижению. Чем выше планка, тем выше прыгнешь.
Правило четвертое. Не стройте фантастических планов! Способы реализации стратегии должны быть конкретными и реалистичными, строго рассчитанными и выверенными, обеспеченными ресурсами.
Правило пятое. При разработке стратегии упор делайте на решение главных проблем компании, мешающих ее эффективной работе. А для этого выявите эти проблемы, проранжируйте их и оцените, насколько разрабатываемая стратегия поможет их устранению.
Правило шестое. Стратегия – это не застывший монументальный документ, а курс, который предполагает гибкое изменение стратегических целей и способов их реализации в зависимости от изменения условий внешней и внутренней среды.
Правило седьмое. Заранее просчитывайте различные варианты развития событий на рынке и готовьте альтернативы своему поведению. Будьте готовы к любым ситуациям.
31
Это позволит не впадать в панику при их наступлении и выполнить заранее заготовленный маневр.
Правило восьмое. Эффективную стратегию может разработать и реализовать только хорошо подготовленный персонал компании, для чего его необходимо учить. Обучение персонала должно быть поставлено во главу угла не только процесса разработки, обсуждения и реализации стратегии, но и всей деятельности организации.
Следование всем этим правилам «в пакете» позволит сделать эффективный современный стратегический анализ и создать по-настоящему эффективную стратегию развития компании, реализация которой даст мощный импульс ее развитию и продвижению на рынке, что, в свою очередь, серьезно повысит реноме первого руководителя как главного вдохновителя и организатора всего этого процесса [1].
Вопросы для самопроверки к разделу 1
1 Что понимается под стратегическим менеджментом?
2 С позиции каких сторон может быть определена стратегия развития компании?
3 Какие структурные элементы содержит стратегическое управление?
4 В чем заключаются преимущества стратегического менеджмента?
5 Какие выделяют этапы развития стратегического менеджмента?
6 Сколько и какие этапы проводятся в ходе стратегического анализа?
7 Какие методы используются при анализе внутренней среды компании?
8 Какие методы используются при анализе внешней среды компании?
9 Какие методы применяются при анализе и формировании стратегической позиции компании на рынке?
10 Что понимается под стратегическим планированием? Какова его цель?
32
11 На каких принципах базируется стратегическое планирование?
12 В чем заключаются основные различия процессов традиционного и стратегического планирования?
13 Чем характеризуется эффективная система оценки стратегии?
14 Какие основные задачи и принципы существуют для успешной реализации стратегии развития компании?
15 Какие существуют правила разработки эффективной стратегии компании?
Задания
Задание 1. Из приведенной ниже последовательности выберите ту, которая характерна для процесса стратегического планирования:
а) формирование стратегических альтернатив – постановка цели – стратегический анализ – обоснование и выбор варианта развития – реализация выбранного варианта;
б) постановка цели – стратегический анализ – формирование стратегических альтернатив – обоснование и выбор варианта развития – реализация выбранного варианта;
в) стратегический анализ – постановка цели – формирование стратегических альтернатив – обоснование и выбор варианта развития – реализация выбранного варианта.
Задание 2. Из числа приведенных ниже управленческих решений выделите стратегические. При каких условиях все перечисленные решения будут стратегическими?
а) решение собственников компании о смене руководства; б) решение руководства компании расширить ассорти-
мент выпускаемой продукции; в) решение руководства компании расширить номен-
клатуру выпускаемой продукции; г) решение Правительства РФ досрочно погасить
внешний долг; д) решение Банка России снизить ставку рефинанси-
рования на 1 п.п.
33
2 Экономическое прогнозирование как элемент системы стратегического управления
2.1 Основные понятия и функции экономического прогнозирования
В общем понимании прогнозирование – это предвидение основных тенденций социально-экономического, инновационного, экологического и территориального развития в перспективном периоде, выявление факторов, определяющих тенденции, для обоснования принятых стратегических
итактических решений на различных уровнях управления. При отсутствии прогноза или его ошибочности могут быть приняты решения, которые не только не дадут желаемых результатов, но и приведут к диспропорциям и потерям.
Центральным звеном в системе стратегического управления являются долгосрочные прогнозы. Необходимость долгосрочного макроэкономического прогнозирования диктуется рядом обстоятельств.
Во-первых, длительностью социально-демографиче- ских циклов, периодической сменой поколений людей (примерно раз в три десятилетия), растущей длительностью жизненного цикла человека, продолжительностью подготовки будущих работников); все это требует видения на несколько десятилетий вперед.
Во-вторых, продолжительностью технологических циклов, сменой поколений техники (каждое десятилетие)
ипреобладающих технологических укладов в авангардных странах (примерно раз в полвека), что меняет требования к конкурентоспособности товаров и услуг и условиям ее достижения.
В-третьих, ритмичностью экономических процессов, длительностью среднесрочных долголетних экономических
34
циклов и полувековых кондратьевских циклов, необходимостью предвидеть смену их фаз при обосновании и реализации стратегических решений.
В-четвертых, длительностью сроков окупаемости крупных инвестиционных проектов, осуществления назревших структурных сдвигов в экономике.
Государственными органами разрабатываются прогнозы социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочную (до 10 лет) и среднесрочную перспективу (на 3–5 лет), а также краткосрочные прогнозы, более детализированные – на год. Текущие прогнозы социальноэкономического развития Российской Федерации ежегодно разрабатываются Минэкономразвития России по заданию Правительства России и представляются в Государственную Думу вместе с проектом государственного бюджета на предстоящий год. Некоторые показатели этого прогноза включаются в бюджет (финансовый план): объем ВВП, уровень инфляции, уровень мировых цен на нефть и т.д.
Прогнозирование в системе регулирования рыночной экономики выполняет следующие три важнейшие функции:
-предвидение тенденций развития прогнозируемого объекта (экономика страны, региона, предприятия, рынка
ит.п.) в силу воздействующих на его динамику факторов;
-предвидение реакции этого объекта на то или иное плановое или рыночное решение, возможные последствия реализации этого решения (строительства нового предприятия, выхода с новым товаром на рынок, изменения ставки налога и т.п.);
-после того как решение принято и начало осуществляться, нужно продолжать прогнозировать ход и последствия его выполнения, чтобы вовремя скорректировать или отменить решение, если условия его реализации радикально изменились.
Главным объектом, применительно к которому анализируются процессы прогнозирования и стратегического планирования, являются крупные социально-экономические
35
системы, взаимодействующие между собой. В центре анализа, естественно, находится социально-экономическая система России и возможные траектории ее изменений в контексте общемировых тенденций. В социально-экономической системе России, в свою очередь, в центр рассмотрения ставится ее национальная экономика как структурная целостность образующих ее отраслей, регионов, кластеров, разнообразных хозяйственных систем.
Под прогнозом в общем смысле слова понимается система научно обоснованных представлений о возможных состояниях объекта в будущем, об альтернативных путях его развития. Соответственно сам процесс разработки прогноза называется прогнозированием.
Прогнозирование находится в одном ряду с довольно часто используемым понятием «предвидение». Предвидение есть самая общая характеристика круга явлений, связанных с ожиданиями будущего. В общем случае предвидение может быть представлено в виде трех его форм – гипотеза, прогноз, план.
Гипотеза относится к научно-исследовательской фазе осуществления предвидения, когда данные о будущем выдвигаются в порядке предположений, с опорой на интуицию и чисто теоретические конструкции.
Отличительный смысл прогнозирования в сопоставлении с более ранними фазами общего предвидения состоит в непременном сочетании в нем свойств научно-теоретиче- ской фундаментальности с достаточной конкретностью предсказаний. Под сценарием при этом понимается гипотетическая последовательность событий, которая показывает, как из существующей или некой заданной ситуации может развертываться шаг за шагом будущее состояние объекта, интересующего разработчика.
Прогнозы во всех своих формах относятся к предсказательной фазе проработок будущего. Но в них также почти всегда присутствует и следующая – предуказательная – фаза понимания будущего. В этом контексте прогноз
36
органически взаимосвязан с комплексом процессов и явлений, относящихся уже к планированию и программированию социально-экономического развития. Практика разработки на основе прогнозов и предплановых расчетов сводных
концепций социально-экономического развития страны (региона) на перспективу является характерным примером интеграции в той или иной мере функций прогнозирования
истратегического планирования. Причем на практике такого рода документы называют иногда концепцией, а иногда программой, и всегда в них прогнозный компонент сочетается с элементами планирования.
Планирование в его самом общем значении представляет собой процесс научного или эмпирического обоснования целей и приоритетов социально-экономического развития с определением путей и средств их достижения. Соответственно план – это документ, который содержит систему показателей и набор различных мероприятий по решению социально-экономических задач. В нем отражаются как цели и приоритеты, так и ресурсы, источники их обеспечения, порядок и сроки выполнения.
Стратегическое планирование есть процесс определения целей и приоритетов, а также значений экономических показателей по основным, наиболее важным направлениям социально-экономического развития страны (региона) на длительную перспективу или на средний срок с одновременным формированием основ механизма их реализации. Оно предполагает учет факторов внешней среды
иуже по этой причине всегда является альтернативным, многовариантным. При стратегическом планировании решаются те задачи, которые определяют общий характер экономических трансформаций, устойчивость и конкурентоспособность экономики, уровень жизни населения, обороноспособность страны и др. При этом конечный результат не является строго фиксированным, а расположен в определенной зоне с заданными предельными границами по величине и времени.
37
Индикативное планирование может рассматриваться как основной рабочий инструмент по реализации целей, сформулированных в стратегическом плане развития макросистемы с учетом имеющейся ресурсной базы и конкретно складывающейся экономической и социальной ситуации.
В обычном значении программирование трактуется как процесс формирования тех или иных программ социаль- но-экономического и научно-технического развития. Речь может идти о комплексных программах развития страны (региона), национальных программах и проектах по реализации избранных приоритетов или о конкретных целевых программах по осуществлению прорывов в тех или иных областях либо о более узких отраслевых или региональных программах и т.д.
Целевая программа – это система взаимоувязанных по целям, ресурсам и срокам мероприятий, обеспечивающая реализацию приоритета социального, экономического, научно-технического или экологического развития в заданные сроки и с наилучшим эффектом. Целевое программирование является сердцевиной стратегического управления и выполняет в рыночной экономике такие функции, как выявление узловых точек (приоритетов) со- циально-экономического развития, позволяющих решать крупные проблемы; концентрация сил и средств на решении ограниченного числа стратегических задач; взаимная увязка программ между собой и с остальными блоками экономики. Наряду с этим за последнее время в понятие «программирование» нередко вкладывается и более широкий смысл. Например, в прогнозно-аналитической практике западных стран стало употребляться понятие глобальное программирование. Оно подразумевает широкую цепь прогнозно-плановых проработок и управленческих мероприятий, направленных на перевод макроэкономической системы страны (или региона) в качественно новое состояние в будущем.
38
2.2 Классификация прогнозов, объектов и методов прогнозирования
По уровням управления в стране можно выделить прогнозы компаний и их объединений, регионов и отраслей, национальные, международные (например, в рамках СНГ или ЕС) и глобальные. Обычно прогнозы высшего уровня выступают в качестве ориентиров при разработке прогнозов нижнего уровня.
Характер прогноза сильно зависит от времени упреждения событий. По этому признаку прогнозы подразделяются на оперативные, краткосрочные, среднесрочные, долгосрочные и дальнесрочные (сверхдолгосрочные). В разных источниках приводятся не вполне одинаковые представления авторов о продолжительности периодов предвидения для каждого из этих видов прогнозов. Наиболее распространено представление, что оперативные прогнозы имеют горизонт до 1 года; краткосрочные – от 1 до 3 лет; среднесрочные – от 4 до 10 лет; долгосрочные – от 10 до 20 лет; дальнесрочные
(или сверхдолгосрочные) – свыше 20–30 лет. В зависимости от объекта и горизонта прогнозирования в содержательном смысле прогнозы могут быть либо количественно конкретными, либо преимущественно качественными. Прогнозы могут быть представлены в виде четко просчитанных альтернативных вариантов решений с наборами предполагаемых показателей или же носить сценарный характер.
Характер объекта прогнозирования в значительной степени определяет выбор аппарата прогнозирования, поэтому целесообразно уметь определять, к какому классу относится объект прогнозирования. Классификация объектов прогнозирования приведена в таблице 5.
Внастоящее время насчитывается свыше 150 методов
иприемов прогнозирования, используемых или предложенных к использованию. По степени формализации все методы прогнозирования делятся на интуитивные и формализованные.
39
Таблица 5 – Классификация объектов прогнозирования [7]
|
№ п/п |
Классификационный |
|
Класс объектов |
Пример или характеристика |
|
признак |
|
прогнозирования |
объектов прогнозирования |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Развитие фундаментальных, прикладных и |
|
|
|
1 |
Научно-технические |
опытно-конструкторских разработок, развитие |
|
|
|
техники, новые материалы, технологические |
||
|
|
|
|
|
процессы, изобретения и открытия |
|
|
Природа объектов про- |
2 |
Социально-экономи- |
Экономика отраслей и предприятий, развитие и |
|
1 |
размещение производства, спрос и потребление |
|||
|
|
гнозирования |
ческие |
и т.д. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
Естественно- |
Окружающая среда, природные ресурсы, погода |
|
|
|
природные |
и т.п. |
|
40 |
|
|
4 |
Военно-политиче- |
Военный потенциал, международные отноше- |
|
|
ские |
ния, политическая структура |
||
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
Сублокальные |
|
|
|
|
(с числом значащих |
Численность населения страны, рабочее место |
|
|
|
|
переменных от 1 до 3) |
|
|
|
|
|
2 |
Локальные (от 4 |
Производственный участок, материал, неслож- |
|
|
Масштабность объектов |
до 14 переменных) |
ное техническое устройство |
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
3 |
Субглобальные (от 15 |
Цех, областная сеть авиалиний, спрос на про- |
|
|
|
прогнозирования |
до 35 переменных) |
дукцию предприятия |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
Глобальные (от 36 |
Предприятие, транспортная сеть региона |
|
|
|
до 100 переменных) |
||
|
|
|
|
||
|
|
|
5 |
Суперглобальные (бо- |
Отрасль, крупное объединение (предприятие), |
|
|
|
лее 100 переменных) |
большая техническая система |
|
