Социология развития. Учебное пособие

3.Демонстрация успешного развития через усиленную помощь и распространение информации об успехах того или иного региона или государства.

Мероприятия, имеющие целью изменение в протекании и способах регулирования конфликтов, часто называют интервенцией. Этот термин, по сути, больше подходит под более завуалированные действия в виде трансфера знаний и опыта, гуманитарной и экономической помощи и др. Часть авторов связывают интервенцию с неоколониальными устремлениями богатых государств, стремящихся диктовать свои правила регулированияконфликтовиорганизациижизни.

Однако нередко и мероприятия по развитию ведут к интенсификации конфликта. Примером тому может служить помощь африканским государствам в 1960–1970-е гг., целью которой была экономическая поддержка, но в результате был сделан серьезный вклад в укрепление местной олигархии и кланов, начавших применять насилие (по сути, на деньги доноров).

Связь между конфликтами и развитием можно ныне представить

ввиде трех стратегий.

1.Конфликт оторвался от общественного развития. При этом может формироваться своя «экономика» насилия, рынки насилия и т. д. «Предприниматели», действующие на рынке насилия, не заинтересованы в изменениях (например, терроризм в республиках Северного Кавказа становится экономически выгодным для обеих сторон: экстремисты занимаются банальным рэкетом под видом сбора средств для «священной» борьбы; силовики получают дополнительное финансирование на антитеррористическую деятельность).

2.Динамическая стабильность. Конфликты происходят вместе с мероприятиями по развитию. Они активно меняют общество, в процессе столкновения интересов вырабатываются новые, более совершенные институты. Уровень насилия высокий, но не приводящий к массовым трагическим процессам. В конце концов вырабатываются оптимальные условия для совмещения развития и регулирования имеющихся конфликтных отношений. В качестве примера может служить Дагестан. Однако не каждый конфликт ведет к динамической стабильности.

3.Все внимание направлено на конфликт, стабильность дает опреде-

ленную легитимность власти. Однако односторонний упор на нейтрализацию конфликтных факторов ведет к стагнации во всех областях. Достигнутая временная стабильность может сопровождаться нарастанием латентнойнапряженности.

Мероприятия по развитию в конфликтном регионе сопровождаются обеспечением информацией о нем и выработкой сопутствующих меро-

51

приятий по развитию. Через изменение внешних условий протекания конфликта идет опосредствованное влияние на динамику самого конфликта. Работа в самой конфликтной среде часто направлена в сторону ослабления отрицательных последствий конфликта (гуманитарная помощь, улучшение условий беженцев, обеспечение важнейших жизненных потребностей). Здесь важно соблюсти принцип «не навреди», т. е. не подлить масло в огонь. К примеру, большие объемы помощи и материальных средств могут привести к появлению конфликта между местными актерами за контрольнаддоступомкнимираспределениемэтихсредств.

При непосредственной работе с конфликтом эксперты придерживаются следующих предположений:

правовое государство и развитые институты гражданского сообщества препятствуют эскалации конфликтов;

конфликты деэскалируются, если удается разрушить предрассудки и идентифицировать совместные интересы.

Важна роль государства, которое должно, с одной стороны, быть жестким в таких вопросах, как обеспечение физической безопасности граждан, а с другой, всячески укреплять сотрудничество между различными актерами. Мероприятия по развитию, поддержанные или инициированные государством, укрепляют не только международные связи, но и связь государства и местного сообщества (рис. 4.1).

Рис. 4.1. Соотношение государства и его функций в отношении обеспечения безопасности и развития

52

Динамику конфликта и его трансформацию следует отличать от развития общества. Развитие конфликта обозначает выход на новый уровень борьбы, нередко уже за другие ценности и между гораздо большим кругом актеров. Часто такое развитие называют модернизацией (обновлением). Под трансформацией конфликта понимается изменение во взаимодействии конфликтующих сторон, произошедшее в результате внешних усилий, но не обязательно затронувшее сущность конфликтного процесса. Таким образом, трансформация в данном случае может быть сравнима

стеми постоянно меняющимися процессами и явлениями в обществе, которыенеобязательно приводяткоднонаправленномутренду.

«Перепрыгивание» этапов и обратная последовательность возможны. Внекоторых случаяхразвитиеконфликтаможетпривестик изменениюего содержания: вместо конфликта за ресурсы может возникнуть конфликт между стратегическими группами, идентифицирующими себя как этнические.Такойпроцессотражаетненовыефазыконфликта,ановыйконфликт

сдругими актерами, ресурсами, интересами, институтами. Такое развитие не представлено в данной модели. Яркий пример тому – конфликт в Нагорном Карабахе.

Таким образом, между динамикой конфликта и общественным развитием есть существенная связь. Совершенствование общества и его институтов может привести к деэскалации конфликта. Однако смена стадий конфликта еще не означает развития общества. Конфликт может иметь относительно автономную динамику, слабо связанную с общественным развитием.

Контрольные вопросы

1.Критерии прогресса.

2.Прогресс и регресс: характерные черты.

3.Постмодернистские концепции прогресса.

4.Прогресс как вероятность поступательного развития.

ТЕМА 5. Глобальные процессы и глобализация

5.1. Процессы глобализации: сущность, содержание и форма

Глобализация – всемирный процесс интеграции между государствами. Может проявляться в таких сферах, как экономика, политика, управление, культура и иных областях.

53

Глобализация влияет на структуру мировой экономики как взаимосвязанной системы.

Развитие человечества в экономических, социальных, политических и культурных аспектах невозможно без глобализации, однако, данный процесс не должен вредить принципу государственного суверенитета.

Поэтому многие государства рассматривают объединение только в экономическом ключе, ограничивая любые формы политической интеграции.

Экономика

В экономике глобализация достигла максимального масштаба. Примеры ее проявления:

международное разделение труда – государства импортируют определенные группы товаров из других стран, поскольку это выгоднее, чем производить их у себя. Для финансового обеспечения импорта государство экспортирует другие категории товаров;

миграция – предполагает перемещение населения в другие страны с целью улучшения качества их жизни;

перемещение капитала – инвесторы ищут лучшие экономические условия в рамках глобального рынка, а не стремятся сохранить деньги только в своей стране;

глобальное правовое регулирование экономических процессов – примером такого регулирования является создание Всемирной торговой организации (ВТО), разработавшей правила международного взаимодействия экономических субъектов.

Политика

Чтобы избежать конфликтов, государства приняли решение отказаться от части собственного суверенитета в пользу создания международных институтов и соответствующего правового регулирования.

Типичный пример – Организация Объединенных Наций (ООН), которая распространяет свое регулирование на многие области жизни, начиная взаимодействием государств и заканчивая защитой прав человека. Также примерами влияния на глобальную мировую политику являются неформальные клубы стран: «Большая семерка» и «Большая двадцатка», которые призваны обсуждать и разрешать общемировые проблемы.

Культура

Глобализация в культуре проявляется через рост международного делового общения, популяризации отдельных видов национальной культуры в мире, развитие международного туризма, глобальное рас-

54

пространение отдельных произведений культуры и искусства в других странах.

Глобализация – исторический процесс превращения мира в единое политическое, информационное, экономическое и культурное пространство. К числу основных предпосылок процесса глобализации ученые сегодня относят создание и развитие интернета, унификацию и стандартизацию продукции, усиление роли транснациональных корпораций, рост мегаполисов и выделение английского языка как основы международного общения. Сущность глобализации может быть определена в качестве более высокого уровня интеграции мировой экономики, основанной на расширении международного рынка и накоплении количественных изменений, и выступающего в форме качественного скачка мировой экономики на новую ступень единства и целостности. Иначе говоря, это процесс интеграции государств и народов в различных сферах деятельности.

Глобализация проявляется в совокупности интеграционных процессов сближения стран и народов. Для нее характерны следующие особенности:

развитие международных коммуникаций;

формирование мирового рынка труда, сопряженное с ростом межгосударственной трудовой миграции;

развитие и взаимодействие социальных институтов;

развитие и взаимодействие социальных институтов;

формирование международной транспортной системы;

ослабление межгосударственных барьеров; свободное перемещение информации, товаров, услуг, капиталов, идей и их носителей;

появление новых форм организации хозяйства, обусловленное динамизацией процессов международного разделения труда и международной кооперации;

развитие регулирующей роли международных экономических организаций; развитие международного сотрудничества в сфере охраны окружающей среды.

В целом, к пониманию глобализации существуют два основных подхода – глобомоноцентрический и глобополицентрический. В первом случае глобализация рассматривается в качестве процесса по становлению однополярного мира с центром управления и господства в США и периферией в лице слаборазвитых стран. Во втором случае за основу принимается концепция многополярного мира с наличием множества центров глобального развития.

К числу наиболее важных форм проявления глобализации в современном мире принято относить развитие мирового производства, уг-

55

лубление международного разделения труда, интернационализацию мирового обмена, включая торговлю и финансовые потоки, а также развитие новых связей между государствами и их группировками.

Основные направления (формы) глобализации

Внастоящее время выделяют пять основных направлений глобализации. Основной сферой глобализации выступает мировая экономика, по отношению к которой все аспекты являются вторичными.

Проявляется экономическая глобализации в усилении экономической интеграции, усилении взаимозависимости региональных экономик,

атакже развитии новых форм транснациональных бизнесов, обеспечивающих контроль мировых финансовых и информационных потоков.

Движущей силой глобализации выступают высокие технологии, которые облегчают международный экономический обмен, включают в систему всемирного разделения труда региональные экономики и способствуют росту импортно-экспортной доли. Взаимосвязь структуры производства и финансов разных государств все более усиливается. Инициаторами глобализации выступают развитые страны Запада.

Вполитической среде глобализация проявляется, прежде всего, в усилении политической взаимозависимости между государствами и регионами мира. Это, в свою очередь, способствует интернационализации политического поведения и политической культуры наряду с размыванием границ между внешней и внутренней политикой. Проявляется политическая глобализация в следующем:

ограничение суверенитета отдельных стран и уменьшение их ро-

ли на мировой политической арене;

обострение конкуренции между странами; поиск способов интеграции развивающихся стран в мировую политическую систему и мировое хозяйство;

возникновение международных политических коалиций и блоков, региональных и континентальных объединений.

В таких условиях национальным политическим элитам приходится изыскивать компромиссы между требованиями международных цен-

тров власти с одной стороны, и интересами собственного народа, с другой стороны. Национальные политические системы находятся под воздействием глобальных политических стандартов, к которым относятся свобода слова, идеологический плюрализм, демократия, многопартийность и толерантность к меньшинствам. Роль гражданского общества как источника власти и легитимности возрастает.

Технологическая глобализация определяется развитием коммуникационных и информационных технологий. Проявляется она в распространении по различным государствам научно-исследовательских

56

мощностей, увеличении доли технологических инноваций на международных рынках и расширении стратегического исследовательского партнерства. Структура потребления и производства определяется развитием научно-технического прогресса.

Глобализация создает предпосылки для выхода культуры за пределы локально-территориальных образований. Отдельные этнические культуры объединяются в единую мирровую культуру, происходит обмен культурными ценностями и знаниями. Одним из важнейших факторов глобализации выступают электронные СМИ.

Глобализация приводит к увеличению степени открытости национальных общественных систем. В социальной сфере этот процесс связан непосредственно с созданием общества, в основе которого лежит принцип уважения прав и свобод человека и социальной справедливости. Проявляется социальная глобализация в преодолении национальной ограниченности, ослаблении роли национальных традиций, привычек, обычаев и социальных связей, сближении норм, стандартов и форм социальных отношений, а также примате международного права над национальными законами.

Глобализация – процесс установления всемирного экономического, политического и культурного объединения и единообразия.

Глобализация – существующий сегодня процесс, поддерживаемый наиболее развитыми странами, направленный на снятие преград и барьеров в экономике, науке, культуре, общее между государствами в масштабах планеты.

В глобализованном мире государства и народы уже не могутсуществовать изолированно друг от друга. В ходе процессов глобализации мир становится теснее. Основными следствиями растущей глобализации яв-

ляются: мировое разделение труда; миграция капитала, миграция рабочей силы; стандартизация юридических, экономических и технологическихпроцессов; сближениеи слияние культур разных стран.

Это объективный (естественный) процесс, который охватывает все сферы жизни общества. Историки рассматривают этот процесс как один из этапов развития капитализма.

С начала XXI века в мировом научном сообществе становится всё более популярной концепция глобального общества, с точки зрения которой вселюдиЗемлиявляютсягражданамиединогоглобальногообщества.

Глобализация тесно связана с процессом централизации управления (централизация власти). В политике глобализация заключается в ослабеваниинациональных государствиспособствуетизменениюисокращению их суверенитета. Международные организации, способствующие глобализациимира:ООН,ВТО,ЕС,НАТО,МВФ,МировойБанк.

57

По причине сокращения государственного вмешательства в экономику увеличивается политическое влияние крупных транснациональных корпораций. Глобализация экономики – одна из закономерностей мирового развития. Растущая глобализация экономики выражается в резком увеличении масштабов и темпов перемещения капиталов. Созданные за последние десятилетия информационные системы неизмеримо усилили способность финансового капитала к быстрому перемещению, что содержит в себе способность к разрушению устойчивых экономических систем.

Глобализация экономики – сложный и противоречивый процесс.

Содной стороны:

•облегчает взаимодействие между государствами;

•создает условия для доступа стран к передовым достижениям;

•обеспечивает экономию ресурсов;

•стимулирует мировой прогресс.

С другойстороны, несет негативные последствия, такие как:

• потеря своих ресурсов странами, не входящими в «золотой миллиард»;

•закрепление периферийной модели экономики;

•разорение малого бизнеса;

•распространение на слабые страны глобализации конкуренции;

•снижение уровня жизни и др.

Для культурной глобализации характерен рост международного общения. Это приводит к утрате национальных ценностей. Огромную роль в культурной глобализации играет распространение Интернета.

Глобализация нередко отождествляется с американизацией. Это связано с усилившимся во второй половине XX века влиянием США в мире. Голливуд выпускает большую часть фильмов для мирового проката. В США берут своё начало мировые корпорации: Microsoft, Intel, Coca-Cola и др. McDonald's из-за своей распространённости в мире стала своеобразным символом глобализации.

Последствия и критика глобализации

Антиглобализм – политическое движение, направленное против процесса глобализации, против доминирования глобальных транснациональных корпораций, таких как ВТО.

Нынешняя модель глобализации под покровительством капитала влечет за собой:

• растущийразрыввдоходах, уровнездоровья,образованиявстранах «золотого миллиарда»и «третьего мира»;

58

•недопустимые условия для работников низкой квалификации транснациональных корпораций;

•доминирование массовой поп-культуры, подавление свободного творчества, «стандартизация умов»;

•потребительское отношение к природе, попытка «обхода» экологических проблем, вывоз грязных производств в страны «третьего мира»;

•формирование из стран третьего мира сырьевых придатков «развитых стран».

Глобализация разрушает промышленность, способствует росту безработицы, нищеты, тормозит научно-технический прогресс и усугубляет экологическую катастрофу на планете. ВТО, МВФ исполь-

зуют глобализацию и её идеологию (свободная торговля, свободный доступ к сырьевым ресурсам и т. д.) в интересах нескольких наиболее развитых государств, в ущерб большинству стран на планете. Глобализация способствует падению рождаемости.

Глобализация используется США как инструмент для ослабления или уничтожения своих геополитических противников. Глобализация способствует росту спекулятивной экономики, монополизации производства и сбыта товаров и перераспределению богатства в пользу небольшой группы людей («мирового правящего класса»).

Зацикленность человека на материальных ценностях лишает его части потребностей, связанных с внутренним миром, делая его неудовлетворенным, депрессивным, сопровождается повышением общественной агрессивности.

Часто человек находит выход в форме социального протеста, противопоставления себя обществу и его морали.

Глобализация – расширение и усложнение взаимосвязей и взаимозависимостей государств, формирование целостного мира.

Лучше понять суть феномена глобализации позволит выделение нескольких принципиальных форм его проявления:

1. В политической сфере:

рост числа международных правительственных и неправительственных организаций и движений;

ослабление жесткости государственных границ, что облегчило свободу передвижения граждан, товаров и услуг, капиталов и т. д.

2.В экономической сфере:

унификация национальных экономик, приносящая выгоды странам, которые занимают наиболее сильные конкурентные позиции в мировой экономике;

либерализация торговли;

59

ограничение политики протекционизма;

введение системы мировых социально-экономических стандартов;

возрастание роли ТНК, выстраивающих свою экономическую стратегию в соответствии с законами мирового рынка;

развитие технического и технологического прогресса, который усиливает зависимость человека от техники;

усиление техногенной нагрузки на природу.

3.В социально-культурной сфере:

переход функцииинтеграцииксредстваммассовойкоммуникации;

распространение достижений науки, техники, культуры по всему миру;

процессы стандартизации в области образования, искусства, языка, образа жизни и т. д.

Процессы глобализации сегодня оказались в центре массового сознания по следующим причинам. Это и крушение социалистической системы, что позволило предположить победу либеральных ценностей

вмировом масштабе; и информационная революция, которая связала различные регионы планеты; это и необходимость решать назревшие проблемы планетарного масштаба (экологические, энергетические, проблемыбедности,угрозатерроризмаит.д.) общимиусилиямистранмира.

Глобализация несет в себе риск глобального беспорядка, природа которого в самой сущности глобализации: подчинение мира единым принципам развития, единой воле, стремление перейти от различий к тождественности.

Таким образом, процесс глобализации является весьма противоречивым, порождающим комплекс взаимосвязанных социальных проблем.

1. Глобализация, осуществляемая с целью создания всеобъемлющей интеграции, приводит к дезинтеграционным процессам в мире. Эти дезинтеграционные процессы проявляются в том, что идет фрагментация многонациональных государств. Причем страны, заинтересованные в глобализации, поддерживают данные дезинтеграционные процессы, чтобы осуществить свое право на глобальное управление, обеспечивающее безусловное доминирование, четкое копирование наиболее ярких образцов социально-экономического, политического и культурного развития стран Запада во всем мире. Но в случае глобального доминирования одной или нескольких держав, пытающихся выстроить весь мир по своему единому проекту, мировая система лишается источников саморазвития, которое обеспечивается наличием разнообразия. Парадокс заключается в том, что даже в развитых европейских странах, США, сильны дезинтеграционные процессы, которые

60