Правовые основы реализации имущества должника в рамках исполнительного производства. Учебное пособие

ния рекомендаций совещательного органа, указанных в абзаце первом настоящего пункта, в случае если их получение невозможно в течение срока, предусмотренного для рассмотрения заявления о листинге»94.

Заявка на продажу ценных бумаг на торгах организатора торговли на рынке ценных бумаг может выставляться неоднократно в течение двух месяцев со дня получения постановления судебного приставаисполнителя.

Если в двухмесячный срок со дня получения брокером или управляющим постановления судебного пристава-исполнителя ценные бумаги не были проданы на торгах, то судебный пристав-исполнитель предлагает взыскателю оставить ценные бумаги за собой по средневзвешенной цене этих ценных бумаг за последний час торгов последнего торгового дня, в который брокер или управляющий выставлял их на торги.

Есть особенности и у реализации заложенного имущества.

Заложенное имущество, взыскание на которое обращаетсядляудовлетворениятребованийзалогодержателя, реализуется в порядке, установленном Законом об исполнительном производстве95, с учетом особенностей, предусмотренных Законом об ипотеке96, а также другими федеральными законами, предусматриваю-

94 Положение о допуске ценных бумаг к организованным торгам (утв. Банком России 24.02.2016 № 534-П) (Зарегистрировано в Минюсте России 28.04.2016 № 41964) // Официальный сайт Банка России. URL: http://www.cbr. ru/, 04.05.2016; Вестник Банка России. 2016. № 45. 12 мая.

95 См.: Часть 3 ст. 78 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ (ред. от 01.05.2016) «Об исполнительном производстве».

96 См.: Федеральный закон от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ (ред. от 05.10.2015) «Об ипотеке (залоге недвижимости)» / В данном виде документ опубликован не был. Доступ из СПС «КонсультантПлюс». Первоначальный текст документа опубликован в: РГ. 1998. 22 июля; СЗ РФ. 1998. № 29. 20 июля. Ст. 3400.

71

щими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества.

Имущество, заложенное по договору об ипотеке, на которое по решению суда обращено взыскание, реализуется путем продажи с публичных торгов97. Исключение может быть установлено только Законом об ипотеке.

Что касается особенностей проведения публичных торгов в ходе исполнительного производства по реализации заложенного недвижимого имущества, то согласно ст. 57 Закона об ипотеке публичные торги по продаже заложенного имущества проводятся по месту нахождения этого имущества.

Организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта РФ, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети «Интернет» в порядке, установленном Правительством РФ98. В извещении обязательно должны быть указаны дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.

97 См.: Федеральный закон от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ (ред. от 05.10.2015) «Об ипотеке (залоге недвижимости)» / В данном виде документ опубликован не был. Доступ из СПС «КонсультантПлюс». Первоначальный текст документа опубликован в: РГ. 1998. 22 июля; СЗ РФ. 1998. № 29. 20 июля. Ст. 3400.

98 См.: Постановление Правительства РФ от 30 января 2013 г. № 66 «О Правилах направления информации о торгах по продаже заложенного недвижимого и движимого имущества в ходе исполнительного производства, а также о торгах по продаже заложенного движимого имущества во внесудебном порядке для размещения в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”» // СЗ РФ. № 5. 4 фев. Ст. 406; РГ. 2013. 6 фев.

72

Лица, желающие принять участие в публичных торгах, вносят задаток в размере, сроки и порядке, которые должны быть указаны в извещении о публичных торгах. Размер задатка не может быть больше 5 % от начальной продажной цены заложенного имущества.

Лицам, которые участвовали в публичных торгах, но не выиграли их, задаток возвращается немедленно по окончании публичных торгов. Задаток также вернут в случае, если публичные торги не состоялись.

Присутствие на публичных торгах по продаже заложенного имущества не участвующих в них лиц может быть ограничено только органами местного самоуправления в интересах поддержания общественного порядка. На публичных торгах во всяком случае имеют право присутствовать лица, имеющие права пользования продаваемым имуществом или вещные права на это имущество, а также залогодержатели по последующим ипотекам.

Лицо, предложившее на публичных торгах наиболее высокую цену за продаваемое имущество, признается выигравшим их. Это лицо и организатор публичныхторговподписываютвденьихпроведенияпротокол о результатах публичных торгов. Если кто-либо из них уклоняется от подписания протокола, это влечет последствия, предусмотренные п. 5 ст. 448 ГК.

Лицо, выигравшее публичные торги, должно в течение пяти дней после их окончания внести сумму, за которую им куплено заложенное имущество (покупную цену), за вычетом ранее внесенного задатка на счет, указанный организатором публичных торгов. В противном случае задаток не возвращается.

В течение пяти дней с момента внесения покупной цены лицом, выигравшим публичные торги, организатор публичных торгов заключает с ним договор

73

купли-продажи. Запись в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним вносится на основании договора и протокола о результатах публичных торгов.

Публичные торги могут быть объявлены организатором несостоявшимися в случае:

- если имущество на публичных торгах не было реализовано в связи с тем, что на публичные торги явилось менее двух покупателей;

- напубличныхторгахнесделананадбавкапротив начальной продажной цены заложенного имущества; - лицо, выигравшее публичные торги, не внесло

покупную цену в установленный срок.

Послетого,какимеломестокакое-либоизуказанных­ обстоятельствнепозднеечемнаследующийдень,публичные торги должны быть объявлены несостоявшимися.

«В течение десяти дней после объявления публичных торгов несостоявшимися залогодержатель вправе по соглашению с залогодателем приобрести заложенное имущество по его начальной продажной цене на публичныхторгахизачестьвсчетпокупнойценысвоитребования, обеспеченные ипотекой этого имущества»99.

К такому соглашению применяются правила гражданского законодательства РФ о договоре куплипродажи. Ипотека в этом случае прекращается.

В том случае, если соглашение о приобретении имущества залогодержателем не было достигнуто, не позднее чем через месяц после первых публичных торгов проводятся повторные публичные торги. При этом начальная продажная цена заложенного имущества на повторных публичных торгах снижается на 15 %, если на первоначальные публичные торги

99 Настольная книга судебного пристава-исполнителя : учебнопрактическое пособие / под ред. В. А. Гуреева.

74

явилось менее двух покупателей или на публичных торгах не сделана надбавка против начальной продажной цены заложенного имущества.

Ситуация, при которой повторные публичные торги будут объявлены несостоявшимися по причинам того, что явилось менее двух покупателей, на публичных торгах не сделана надбавка против начальной продажной цены заложенного имущества, лицо, выигравшее публичные торги, не внесло покупную цену в установленный срок, залогодержатель вправе приобрести (оставить за собой) заложенное имущество по цене не более чем на 25 % ниже его начальной продажной цены на первых публичных торгах и зачесть в счет покупной цены свои требования, обеспеченные ипотекой имущества.

«Если залогодержатель оставил за собой заложенное имущество, которое по своему характеру и назначению не может ему принадлежать, в том числе имущество, имеющее значительную историческую, художественную или иную культурную ценность для общества, земельный участок, он обязан в течение года произвести отчуждение данного имущества в соответствии со ст. 238 ГК РФ»100.

Ипотека прекращается в том случае, если залогодержатель не воспользовался правом оставить предмет ипотеки за собой в течение месяца после объявления повторных публичных торгов несостоявшимися.

«Залогодержатель считается воспользовавшимся указанным правом, если в течение месяца со дня объявления повторных публичных торгов несостоявшимися направит организатору торгов или, если обращение взыскания осуществлялось в судебном порядке,

100 Настольная книга судебного пристава-исполнителя : учебно-практи­ ческое пособие / под ред. В. А. Гуреева.

75

организаторуторговисудебномуприставу-исполнителю заявление (в письменной форме) об оставлении предмета ипотеки за собой»101. Основаниями для регистрации права собственности залогодержателя на предмет ипотеки являются:

а) протокол о признании повторных публичных торгов несостоявшимися;

б) заявление залогодержателя об оставлении предмета ипотеки за собой;

в) документ, подтверждающий направление заявления организатору торгов.

Реализация (продажа) заложенного движимого имущества, на которое обращено взыскание на основании решения суда, осуществляется путем продажи с публичных торгов, проводимых в порядке, установленном ГК, законодательством РФ об исполнительном производстве. Это является особенностью реализации заложенного движимого имущества, которая ранее была закреплена в ст. 28.1 Закона о залоге102, а затем — в ст. 350 ГК.

Не позднее чем за десять дней до даты проведения торгов залогодателю и должнику по основному обязательству судебный пристав-исполнитель должен направить извещение с указанием даты, времени и места проведения торгов при реализации заложенного движимого имущества с публичных торгов на основании решения суда.

101 Настольная книга судебного пристава-исполнителя : учебно-практи­ ческое пособие / под ред. В. А. Гуреева.

102 См. ст. 28.1 Закона РФ от 29 мая 1992 г. № 2872-I «О залоге» // Доступ из СПС «КонсультантПлюс». Документ утратил силу с 1 июля 2014 г. с принятием Федерального закона от 21 декабря 2013 г. № 367-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации».

76

При обращении взыскания на движимое имущество в судебном порядке начальная продажная цена заложенного движимого имущества определяется решением суда.

Заложенноедвижимоеимуществопродаетсялицу, предложившему на торгах наиболее высокую цену.

«При реализации заложенного движимого имущества с торгов организатор торгов объявляет их несостоявшимися в случаях, если:

1) в торгах приняли участие менее чем два поку­ пателя;

2) на торгах не осуществлено увеличение начальной продажной цены заложенного движимого имущества;

3) лицо, выигравшее торги, не внесло покупную цену в установленный срок»103.

Торги признаются несостоявшимися не позднее чем на следующий день после дня, когда имело место какое-либо из указанных обстоятельств.

Залогодержатель по соглашению с залогодателем вправе приобрести заложенное движимое имущество и зачесть в счет покупной цены свои требования, обеспеченные залогом, в течение десяти дней после объявления торгов несостоявшимися. На это соглашение распространяются правила о договоре купли-продажи.

Если соглашение о приобретении имущества залогодержателем не заключено, то проводятся повторные торги не позднее чем через месяц после даты проведения первых торгов. На повторных торгах начальная продажная цена заложенного движимого имущества снижается на 15 %, если их проведение вызвано тем, чтовторгахпринялиучастиеменеечемдвапокупателя

103 Настольная книга судебного пристава-исполнителя : учебнопрактическое пособие / под ред. В. А. Гуреева.

77

или на торгах не осуществлено увеличение начальной продажной цены заложенного движимого имущества.

Залогодержатель вправе оставить предмет залога засобойсоценкойеговсуммедо10%ниже,чемначальная продажная цена на повторных торгах, при объявлении несостоявшимися повторных торгов, если более высокая оценка не установлена соглашением сторон.

Договорозалогепрекращается,еслизалогодержательневоспользуетсяправомоставитьзасобойпредмет залога в течение месяца со дня объявления повторных торгов несостоявшимися. Если в течение месяца со дня объявления повторных торгов несостоявшимися залогодержатель направит в письменной форме организатору торгов и залогодателю или, если обращение взыскания осуществлялось в судебном порядке, организатору торгов, залогодателю и судебному приставу-исполнителю заявление об оставлении имущества за собой, он считается воспользовавшимся указанным правом. «Если к моменту оставления залогодержателем заложенного движимого имущества за собой ему не известно место нахождения залогодателя, уведомление передается лицу или органу, на которые законом возложены учет и (или) регистрация залогов данного вида движимого имущества, или, если федеральным законом не предусматриваются учет и (или) регистрация залогов данного вида движимого имущества, нотариусу по последнему известному залогодержателю месту нахождения или месту жительства залогодателя»104.

Право собственности на предмет залога, оставленный за собой залогодержателем, переходит к нему в момент передачи ему предмета залога или, если предмет залога к моменту направления залогодержа-

104 Настольная книга судебного пристава-исполнителя : учебнопрактическое пособие / под ред. В. А. Гуреева.

78

телем организатору торгов заявления об оставлении заложенного движимого имущества за собой находится у залогодержателя, в момент направления указанного заявления, если законом не установлен иной момент возникновения права собственности на данный вид движимого имущества.

В случае если предметом залога являются имущественные права, данные права переходят к залогодержателю в момент направления организатору торгов заявления об оставлении имущественных прав за собой, при условии, что федеральным законом не установлен иной момент перехода прав на данный вид имущества.

79

ГЛАВА 4

ОСОБЕННОСТИ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РЕАЛИЗАЦИИ ИМУЩЕСТВА

В соответствии с действующим в Российской Федерации законодательством должник имеет возможность самостоятельно реализовать имущество, стоимость которогонепревышает30тыс.руб.Подобнаявозможность существует только в случае отсутствия спора о стоимости данного имущества.

Самостоятельная реализация имущества — это право, а не обязанность должника. По сути, оно реализуется им в уведомительном порядке. При этом судебный пристав-исполнитель не может запретить должнику самостоятельную реализацию. Как правило, судебным приставом-исполнителем выносится постановление об отложении мер принудительного исполнения. Если должник ходатайствует о самостоятельной реализации имущества, стоимость которого не превышает 30 тыс. руб., судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отложении мер принудительного исполнения. В вышеуказанном постановлении указывается срок, не превышающий десяти дней со дня его вынесения, в течение которого денежные средства в размере, указанном в постановлении об оценке такого имущества, вырученные должником от реализации, должны быть перечислены должником на депозитный счет подразделения судебных приставов. Данное постановление подлежит утверждению старшим судебным приставом или его заместителем105. Копия данного

105 См.: Часть 4 ст. 38 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229ФЗ (ред. от 01.05.2016) «Об исполнительном производстве».

80