•

••• •• •• -€ ‚•• - ƒ„• € •… † ‡

ˆ

• ˆ ‰ • Š

Š ˆ •‹ ‰ •

38.03.10 † ‹ ‰ ,

«† ‹ ‰ » ˆ Š ˆ

. .

©

, 2017

2017

УДК 338.14 ББК 65.05 О64

Рецензент – доцент, кандидат экономических наук В.С. Канхва, доцент кафедры ЭУС НИУ МГСУ

О64 Организационные формы управления в ЖКХ[Электронный ресурс] :

методические указанияк к проведению практических занятий и выполнению курсовой работы для обучающихся по направлению подготовки 38.03.10 Жилищное хозяйство и коммунальная инфраструктура, профиль «Жилищное хозяйство и коммунальная инфраструктура» очной формы обучения / сост. В.А. Лукинов ; М-во образования и науки Рос. Федерации, Нац. исследоват. Моск. гос. строит. ун-т, каф. организации строительства и управления недвижимостью. — Электрон. дан. и прогр. (0,5 Мб). — Москва : Изд-во Моск. гос. строит. ун-та, 2017. — Режим доступа: http://lib.mgsu.ru/Scripts/irbis64r_91/cgiirbis_64.exe?C21COM=F&I21DBN =IBIS&P21DBN=IBIS — Загл. с титул. экрана.

Рассмотрены организационные формы управления жилищно-коммунальным комплексом и предприятиями ЖКХ. Проанализированы организационные формы управления жилищными и коммунальными услугами. Отражены способы управления общим имуществом многоквартирных домов.

Для обучающихся по направлению подготовки 38.03.10 Жилищное хозяйство и коммунальная инфраструктура, профиль «Жилищное хозяйство и коммунальная инфраструктура» очной формы обучения.

Учебное электронное издание

© Национальный исследовательский Московский государственный строительный университет, 2017

Корректор В.К. Чупрова Верстка и дизайн первого титульного экрана Д.Л. Разумного

Для создания электронного издания использовано:

Microsoft Word 2007, ПО Adobe Air

Подписано к использованию 17.11.2017 г. Объем данных 0,5 Мб.

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования

«Национальный исследовательский Московский государственный строительный университет»

129337, Москва, Ярославское ш., 26.

Издательство МИСИ–МГСУ.

Тел. (495) 287-49-14, вн. 13-71, (499) 188-29-75, (499) 183-97-95. E-mail: ric@mgsu.ru, rio@mgsu.ru.

РЕКОМЕНДАЦИИ ПРЕПОДАВАТЕЛЮ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПРАКТИЧЕКИХ ЗАНЯТИЙ

1.Следует заранее подготовить домашние задания и вопросы по теме очередного практического занятия и раздать их студентам за неделю до даты проведения семинара.

2.Практиковать проведение устного фронтального опроса студентов по предложенным вопросам, а также по характеристикам ключевых понятий.

3.Проводить заслушивание и обсуждение докладов студентов по темам домашнего задания (не более 3 докладов).

4.Оценивать знания студентов, ответивших на контрольные вопросы, выполнивших доклады и активно участвовавших в их обсуждении.

5.Проводить тестирование знаний студентов по тематике 1-го раздела дисциплины.

6.Установить продолжительность практических занятий по каждой теме дисциплины — 4 часа.

5

ОРГАНИЗАЦИЯ И УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМ КОМПЛЕКСОМ

Тема 1. ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС КАК ОБЪЕКТ УПРАВЛЕНИЯ

Основные вопросы практического занятия

1.Состав и структура жилищно-коммунального комплекса (ЖКК).

2.Основные цели и задачи ЖКК.

3.Общие особенности управления жилищно-коммунальными услугами.

4.Специфика производственной деятельности предприятий

ЖКК.

5.Организационная структура управления ЖКК муниципального образования

6.Особенности организации ЖКК как объекта управления.

Цель занятия

–закрепление знаний об экономической сущности функционирования ЖКК как о многоотраслевом комплексе муниципального образования, оказывающем необходимый комплекс жилищнокоммунальных услуг населению, муниципальным организациям и учреждениям;

–освоение теоретических положений о специфике производственной деятельности организаций ЖКК.

Ключевые понятия

Жилищно-коммунальный комплекс (хозяйство) муниципального образования; состав и структура ЖКК; виды экономической деятельности ЖКК; специфика производственной деятельности организаций ЖКК; объект и субъект управления среды ЖКК; особенности организации ЖКК муниципального образования.

Вопросы для устного фронтального опроса

1.Определение терминов ЖКК и жилищно-коммунального управления (ЖКУ).

2.Состав и структура ЖКК.

3.Классификация городских поселений в соответствии с Гражданским кодексом РФ.

6

4.Особенности ЖКК как объекта управления.

5.Специфика производственной деятельности организаций ЖКК.

6.Цель организации управления ЖКК.

7.Особенности организации ЖКК муниципального образования.

8.Двойственный экономический характер ЖКК.

9.Три типа потребления коммунальных услуг.

10.Зависимость комфортности жилища от состава и качества предоставляемых коммунальных услуг.

Вопросы для самоконтроля

1.Понятия «городское хозяйство», ЖКК, ЖКУ.

2.Объект и субъект управления в ЖКК.

3.Организация управления и регулирования деятельности ЖКК.

4.Состав ЖКК и ЖКУ.

5.Цели функционирования ЖКК.

6.Экономические особенности функционирования ЖКК.

7.Принципы развития ЖКК.

8.Классификация и функциональное назначение городов.

9.Частный и общественный характер предоставления ЖКУ.

10.Общие особенности предоставления ЖКУ.

Тема 2. ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ

Основные вопросы практического занятия

1.Понятие государственной и муниципальной собственности (МС).

2.Виды и способы формирования МС.

3.Субъекты и объекты МС.

4.Методы муниципального управления.

5.Принципы муниципального управления.

6.Функции муниципального управления.

Цель занятия

–освоение теоретических основ управления муниципальной собственностью;

–закрепление знаний о функционировании муниципалитета, муниципальной собственности и управлении ею.

7

Ключевые понятия

Государственная и муниципальная собственность; состав и способы формирования муниципальной собственности; объекты и субъекты муниципальной собственности; принципы, методы и функции муниципального управления; ресурсы муниципального образования; муниципальный район и городской округ.

Вопросы для устного фронтального опроса

1.В чем заключается муниципальное управление (МУ)?

2.Перечислите задачи МУ.

3.Назовите объект и предмет МУ.

4.Охарактеризуйте методы МУ.

5.Перечислите принципы МУ.

6.Назовите функции МУ и выделите исходную.

7.Назовите структуру органов местного самоуправления и способы их формирования.

8.Какие городские поселения могут быть наделены статусом городского округа?

9.Дайте определение ресурсов муниципального образования.

10.Понятие и состав МС.

11.Отличие муниципальной собственности от частной.

12.Перечислите способы формирования МС.

13.Классификация объектов МС.

14.Различие между государственной и муниципальной собственностью.

Вопросы для самоконтроля

1.Задачи государственного и муниципального управления.

2.Что является объектом и предметом МУ?

3.Балансовый метод МУ.

4.Планирование как исходная функция МУ.

5.Способы образования органов местного самоуправления.

6.Основные признаки муниципального образования.

7.Отличия между городскими и сельскими поселениями.

8.Состав материальных ресурсов муниципального образования.

9.Сущность муниципальной собственности.

10.Способы формирования МС в России и за рубежом.

8