Нормативная основа трудовых отношений. Учебно-методическое пособие

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования

«Сибирский государственный университет телекоммуникаций и информатики» (СибГУТИ)

Т. Б. Владимирова

Нормативная основа трудовых отношений

Учебно-методическое пособие

Новосибирск

2022

ВВЕДЕНИЕ

Учебно-методическое пособие предназначено для оказания помощи студентам всех форм обучения в самостоятельном изучении основных разделов трудового права, проведении самоконтроля по результатам изученного материала, применении норм трудового права на практике.

В учебно-методическом пособии изложен теоретический обзор нормативного материала по наиболее важным вопросам трудового законодательства, а также предложены для рассмотрения практические ситуации.

Пособие может быть использовано как при традиционных, так и дистанционных технологиях обучения студентов. Оно представляет интерес для обучающихся по программам высшего и среднего профессионального образования.

4

Тема 1. Трудовой договор. Особенности заключения трудового договора

1.1.Предмет трудового права. Понятие и значение трудового договора

Предметом трудового права являются трудовые и некоторые связанные с ними общественные отношения.

Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции, соблюдение работником правил внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативно-правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Сторонами трудового отношения являются работник и работодатель. Работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения. Работодателем может быть физическое лицо либо юридическое лицо,

вступившее в трудовое отношение с работником.

Трудовые отношения формируют тесную правовую связь между работником и работодателем, основанную на соглашении сторон, оформленную трудовым договором, который безусловно является необходимым юридическим основанием для возникновения трудовых отношений, регулируемых трудовым правом. В отдельных случаях трудовые отношения возникают на основе сложного юридического состава – трудового договора и иного юридического факта (избрания на должность, избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности, назначения на должность или утверждения в должности, судебного решения о заключении трудового договора и некоторых других).

Трудовые отношения предполагают личное исполнение работником предусмотренных трудовым договором обязанностей. Круг трудовых обязанностей работника в трудовом отношении охватывается понятием трудовой функции, которая предполагает выполнение работы по определенной профессии, специальности, должности, квалификации.

В Трудовом кодексе Российской Федерации (далее – ТК РФ) предусмотрена возможность заключения трудовых договоров с руководителями организаций любой организационно-правовой формы и любой формы собственности (статья 275). Исключение установлено для случаев: когда руководитель организации является единственным участником (учредителем), членом организации, собственником ее имущества, когда управление организацией осуществляется по договору доверительного управления с другой организацией или индивидуальным предпринимателем.

Таким образом, труд руководителей, заключивших трудовой договор, в том числе учредителей, собственников, подпадает под действие трудового законодательства с особенностями, установленными главой 43 ТК РФ.

Определяя сферу действия трудового законодательства, ТК РФ в статье 11 перечисляет круг лиц, на которых не распространяется трудовое право, если

5

они не выступают в качестве работодателей или их представителей. К ним относятся:

-военнослужащие при исполнении ими обязанностей военной службы;

-члены советов директоров (наблюдательных советов) организации, за исключением лиц, заключивших с данной организацией трудовой договор;

-лица, работающие по договорам гражданско-правового характера;

-другие лица, если это установлено федеральным законом.

Трудовой договор является одним из основных институтов трудового права, поскольку он охватывает вопросы возникновения, изменения и прекращения трудовых отношений. Трудовому договору посвящены главы 10 – 14, статьи 56 – 90 ТК РФ.

Трудовой договор имеет большое правовое значение. Прежде всего трудовой договор является основанием возникновения трудового отношения между работником и работодателем. Значение трудового договора обуславливается также тем, что он в значительной степени является регулятором условий труда работника, поскольку многие условия труда устанавливаются именно в договоре по соглашению сторон (трудовая функция, размер заработной платы, срок договора и др.).

Исходя из положений статьи 57 ТК РФ, в трудовом договоре могут быть установлены любые условия, если они не ухудшают положение работника по сравнению с законодательством о труде. Условия труда, согласованные сторонами и включенные в трудовой договор, по юридической силе приравниваются к условиям, установленным законодательством.

Согласно статье 56 ТК РФ трудовой договор – это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные Трудовым кодексом, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.

По общему правилу (кроме случаев, когда работодателем выступает физическое лицо) заключение трудового договора сопровождается включением работника в трудовой коллектив организации, членом которого он становится, внося свой вклад в общее дело коллектива.

Трудовой договор предполагает личное выполнение работником обусловленной трудовой функции, которая, как правило, определяется специальностью, квалификацией или должностью либо определенным в договоре кругом обязанностей, возлагаемых на работника.

6

1.2.Порядок заключения и содержание трудового договора

Трудовое законодательство устанавливает определенные гарантии гражданам при заключении трудового договора путем запрещения необоснованного отказа в заключении трудового договора. Данная норма содержится в статье 64 ТК РФ. Необоснованным признается отказ в приеме на работу при наличии вакансии по любым мотивам, не связанным с деловыми качествами работника (в зависимости от пола, расы, национальности, социального положения, места жительства – в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания – и др.), кроме случаев, предусмотренных федеральным законом. За необоснованный отказ в приеме на работу по мотиву беременности и наличия детей в возрасте до трех лет даже предусмотрена уголовная ответственность, о чем говорится в статье 145 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Отдельно предусмотрено запрещение отказывать в заключении трудового договора работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы.

Важными гарантиями от необоснованных отказов в заключении трудового договора является обязанность работодателя в письменной форме сообщить причину отказа в приеме на работу по требованию гражданина, и право гражданина обжаловать отказ в заключении трудового договора в судебном порядке. Данная гарантия регламентирована статьей 64 ТК РФ.

По общему правилу не допускается прием на работу лиц моложе 16 лет. Однако из этого общего правила установлен ряд исключений. Принимаются на работу достигшие 15-летнего возраста, если они получили основное общее образование либо оставили в соответствии с федеральным законом общеобразовательное учреждение до получения основного общего образования или отчисленные из указанной организации и продолжающие получать общее образование в иной форме обучения. Для подготовки молодежи к труду разрешено принимать на работу в свободное от учебы время учащихся по достижении ими 14-летнего возраста. Прием возможен только на легкие работы, с согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства. Запрещается принимать несовершеннолетних в возрасте 18 лет на тяжелые работы, работы с вредными и опасными условиями труда, на подземные работы и работы, выполнение которых может причинить вред их нравственному развитию.

В соответствии со статьей 65 ТК РФ поступающий на работу должен представить работодателю следующие документы:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности;

документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа;

7

документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний.

В некоторых случаях, предусмотренных законом, необходимо предоставление иных документов. Требовать от граждан при приеме на работу документы, не предусмотренные законодательством, запрещается.

Основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка. В соответствии с приказом Минтруда России от 19.05.2021 № 320н утверждены формы, порядок ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей. В трудовую книжку вносятся данные о работнике, выполняемой им работе, переводе на другую постоянную работу и об увольнении работника и сведения о награждении за успехи в труде. На всех работников, проработавших в организации более пяти дней, работодатель обязан вести трудовые книжки.

Согласно статье 66.1 ТК РФ при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, может предъявить работодателю сведения о трудовой деятельности вместе с трудовой книжкой или взамен ее.

Документом, подтверждающим время работы у физического лица, является письменный трудовой договор.

Трудовой договор заключается в письменной форме, в 2-х экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр остается у работодателя, другой передается работнику.

Не оформленный надлежащим образом трудовой договор считается заключенным, если работник к работе был допущен с ведома или по поручению работодателя или его представителя. В этом случае оформление договора должно быть произведено в течение трех рабочих дней со дня фактического допущения и работе.

Оформляется прием на работу трудовым договором. Работодатель вправе издать на основании заключенного трудового договора приказ (распоряжение) о приеме на работу.

Содержание трудового договора составляют его условия, установленные законодательством и соглашением сторон.

Обязательными условиями договора являются:

место работы (с указанием обособленного структурного подразделения, если работник принимается в представительство или филиал);

дата начала работы;

срок действия договора, если заключается срочный трудовой договор;

трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием организации, специальности, профессии с указанием квалификации);

условия труда на рабочем месте;

режим рабочего времени и времени отдыха;

8

условия оплаты труда (размер тарифной ставки или оклада, доплаты, надбавки, поощрительные выплаты);

условия об обязательном социальном страховании работника;

гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

другие условия в случаях, установленных трудовым законодательством. В трудовом договоре могут устанавливаться дополнительные условия,

которые Трудовой кодекс Российской Федерации не относит к обязательным (например, условие об испытании).

Условием трудового договора является срок трудового договора. Трудовой договор может заключаться: на неопределенный срок (без указания срока работы); на определенный срок не более 5 лет.

В соответствии с положениями статьи 57 ТК РФ срочный договор может заключаться только в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера работы и условий ее выполнения.

Срочные трудовые договоры заключаются:

на время исполнения обязанностей отсутствующего работника;

на время выполнения временных или сезонных работ;

в случаях избрания на выборную должность;

в иных случаях, установленных статьей 59 ТК РФ.

По соглашению между работником или работодателем срочные трудовые договоры могут заключаться:

с руководителями, заместителями и гл. бухгалтерами организаций;

с пенсионерами по возрасту;

с лицами, обучающимися по очной форме обучения;

с лицами, поступающими на работу по совместительству;

в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством.

1.3.Испытание при приеме на работу

При заключении трудового договора по соглашению сторон может быть установлено испытание работника в целях проверки его соответствия поручаемой работе.

Условие об испытании должно быть указано в трудовом договоре. Отсутствие данного условия означает, что работник принят без испытания.

Испытание не устанавливается:

-лицам, избранным по конкурсу;

-беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет;

-лицам, не достигшим 18 лет;

-приглашенным на работу в порядке;

-другим лицам, в случаях, предусмотренных трудовым кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором.

9

Срок испытания не может превышать 3-х месяцев, а для руководителей организации, заместителей и гл. бухгалтеров – 6 месяцев. В срок испытания не засчитывается время болезни и другие периоды, когда работник отсутствовал на работе по уважительной причине. На это время срок испытания продляется. Если срок испытания истек, а работник продолжает работать, то считается, что он выдержал испытание.

При неудовлетворенном результате, работодатель имеет право до истечения срока испытания расторгнуть трудовой договор с работником, предупредив его об этом в письменной форме не позднее, чем за три дня с указанием причин, послуживших основанием для признания работника не выдержавшим испытание. Данная норма содержится в статье 71 ТК РФ.

1.4.Изменение трудового договора

Изменение определенных сторонами условий трудового договора возможно только по соглашению сторон, заключенному в письменной форме:

когда происходит перемещение (перевод) работника на другую работу;

когда перемещение (перевод) на другую работу не происходит, работник остается на своем рабочем месте, но в силу определенных обстоятельств меняются условия его труда.

Втрудовом праве различают два вида перемещений работников:

перемещения, сопряженные с постоянным или временным изменением трудовой функции, т. е. перемещения на работу, не обусловленную трудовым договором, которые признаются переводами на другую работу и требуют согласия работника, за исключением временных переводов на другую работу вследствие производственной необходимости (статья 72.2 ТК РФ);

перемещение у того же работодателя на другое рабочее место, в другое структурное подразделение в той же местности, поручение работы на другом агрегате, механизме, не сопровождающиеся изменением определенных сторонами условий трудового договора, которые не признаются переводами на другую работу и допускаются по распоряжению работодателя без согласия работника.

Переводом на другую работу признается такое перемещение работника, которое сопровождается изменением определенных сторонами условий трудового договора:

трудовой функции работника (работа по другой специальности, должности, квалификации);

места работы (перемещение в другое структурное подразделение);

местности (если организация переезжает в другой населенный пункт);

иных условий (изменение режима труда, снижение з/платы, отмена льгот).

Согласие работника на перевод в указанных случаях должно быть получено работодателем в письменной форме.

Не является переводом и не требует согласия работника перемещение его

втой же организации на другое рабочее место, в другое структурное

10