Менеджмент. Учебное пособие

руководить. Они вынуждены были нанимать для это- го профессиональных управляющих, предоставлять им самые широкие полномочия и самостоятельность. Группы таких людей также получили наименование «менеджмент» (руководство).

Перед менеджментом как разновидностью прак- тической деятельности стоят две главные задачи: так- тическая (поддержание устойчивости функционирова- ния организации всех ее элементов); стратегическая (развитие и перевод ее в качественно новое состояние).

Эти задачи решаются в рамках трех видов ме-

неджмента:

-общего (постановка целей, выработка стратегии, путей развития, решение организационных вопросов, контроль);

-линейного (руководство текущей работой основ- ных и вспомогательных подразделений);

-функционального (управление решением обще- фирменных задач, планирование, научные исследова- ния и т. д.).

В зависимости от периода, на который ориентиру- ется управленческая деятельность, выделяют текущий, опережающий (перспективный) и контролирующий менеджмент.

Текущийменеджментобеспечиваетподдержание параметров соответствующего объекта в рамках допу- стимых отклонений в реальном масштабе времени.

Опережающий (перспективный) менеджмент

связан с прогнозированием, планированием и реали- зацией нововведений с учетом риска.

Контролирующий менеджмент нацелен на прео-

доление негативных последствий принятых решений.

Основные разновидности менеджмента. Еще

в50–60-е гг. XX в. в Европе и США доминировало

11

представление о менеджменте как об универсальной дисциплине, имеющей единый, нерасчлененный объ- ект. Сегодня таких объектов существует несколько, и число их продолжает расти.

Речь идет об организационной деятельности, производстве, материально-техническом снабжении

исбыте, инновациях, маркетинге, персонале, финан- сах, учете и анализе хозяйственных процессов. Сегодня

кним добавилось распространение знаний. За эти объ- екты ответственны соответствующие разновидности менеджмента.

Организационный менеджмент управляет про-

цессамисозданияорганизации, формированияилипре- образования ее структуры, механизма управления; вы- работку норм, регламентов, правил, инструкций и т.д.

Производственный менеджмент обеспечивает эффективное осуществление основной деятельности предприятия путем ее направления в нужное русло, координации субъектов и ресурсов. Причем термин «производственный» здесь можно понимать в широком смысле, как относящийся к предприятию любой сфе- ры (заводу, банку, агрофирме). Объектами производ- ственного менеджмента являются постановка целей, выбор стратегии, планирование, оптимизация объема

иструктуры выпуска продукции, организация трудо- вого и технологического процесса, их регулирование, устранение сбоев и неполадок, контроль, руководство людьми, стимулирование, расстановка кадров и т. п.

Снабженческо-сбытовой менеджмент управляет процессами заключения хозяйственных договоров, за- купки, доставки и организации хранения сырья, мате- риалов, комплектующих изделий, а также произведен- ных товаров, их предпродажной подготовки, отправки покупателям (логистика).

12

Инновационный менеджмент осуществляет управ-

ление нововведениями. Он осуществляет, координи- рует и контролирует научные исследования, приклад- ные разработки, создание опытных образцов товаров

иуслуг, внедрение их в производство; формирование

иоценку планов и программ инновационной деятель- ности, организацию их ресурсного обеспечения; стиму- лирование творчества.

Маркетинг-менеджмент ведает едва ли не са-

мой важной и сложной на сегодняшний день сферой хозяйственной деятельности организации, управ- ляющей поведением фирмы на рынке. С его помощью осуществляется изучение последнего, оценка текущей

иперспективной конъюнктуры, отбор целевых рынков, формирование каналов сбыта, выработка ценовой и ре- кламной политики и т. д.

Персонал-менеджментрешаетзадачиподбора,рас- становки, обучения, повышения квалификации кадров; разрабатывает системы вознаграждения и стимулиро- вания; отвечает за создание благоприятного морально- психологического климата, улучшение условий труда

ибыта, поддержание контактов с профсоюзной органи- заций и разрешение трудовых споров и конфликтов.

Финансовый менеджмент занимается вопросами составления бюджета и финансового плана организа- ции; формированием и распределением фонда денеж- ных ресурсов, портфеля инвестиций; оценкой текущего

иперспективного финансового состояния. Элементами финансового менеджмента являются налоговый менед- жмент, который ищет законные способы оптимизации величины уплачиваемых организацией налогов, а так- же риск-менеджмент.

Особенности современного менеджмента. Со-

временная научно-техническая революция не только

13

создалановыетовары, услугиитехнологии, ноивомногом преобразовала социально-экономическую жизнь общества.

Во-первых, коренным образом изменилась роль человека в производстве, который ранее воспринимал- ся лишь как один из его факторов наряду с машинами и оборудованием, а сегодня превратился в основной стратегический ресурс организации.

Люди теперь рассматриваются как главное досто- яние компании в конкурентной борьбе и источник при- были. Это обусловлено их способностью к творчеству, которая сейчас становится решающим условием успеха любой деятельности.

Сегодня затраты, связанные с персоналом, пред- ставляются уже не досадными расходами, а инвестици- ями в «человеческий капитал». Их объектами являются организация медицинского обслуживания, отдыха, за- нятий спортом; создание условий творчества; развитие личныхспособностейипр. Наступаетэрачеловеческого измерения экономики.

Во-вторых, изменилась роль компаний. Уве- личение масштабов их деятельности, появление ги- гантских производственных комплексов стало оказы- вать ощутимое воздействие на общество и окружающую среду. В связи с этим в 60-х гг. XX в. сформировалась концепция социальной ответственности менеджмента перед обществом, которая реализуется путем прине- сения ему пользы через прибыль и участие в решении широкого спектра социальных проблем.

В современное понятие социальной ответственно- сти входят:

-ориентация фирмы на перспективные социаль- ные интересы;

-возмещение общественных издержек (например, экологических);

14

-оптимизация перспективной прибыли;

-сохранение капитала фирмы как элемента бо- гатства нации.

Таким образом, менеджмент сегодня во многом обеспечивает социально-экономическое развитие не только фирмы, но и общества в целом.

Выделяются следующие виды социальной ответ- ственности:

-экономическая, заключающаяся в максимиза- ции доходов (а следовательно, и налогов, поступающих

вбюджет), предоставлении обществу по разумным це- нам товаров и услуг и создании хорошо оплачиваемых рабочих мест;

-правовая, выражающаяся в соблюдении фирмой юридических обязательств в сфере экономики;

-этическая, проявляющаяся в достойном поведе- нии компании, следовании ею более жестким стандар- там, чем общепринятые.

В-третьих, резко ускорились темпы изменений, возросла нестабильность во всех сферах социально- экономической жизни.

В-четвертых, сталинабиратьтемпыпроцессыглоба- лизации, обостряться общечеловеческие проблемы (эко- логическая, энергетическая, демографическая и т.д.).

В-пятых, в развитых странах произошел переход от индустриальной к постиндустриальной, а сегодня

ик информационной экономике, основанной на ком- пьютерных технологиях (теории информационного общества).

В результате в 80-х гг. ХХ в. проявилась огра- ниченность традиционного рационального менед- жмента, считавшего фирму закрытой системой с за- данными стабильными целями, глубокой специали- зацией, централизацией управления, ориентацией

15

на упорядоченность и четкую регламентированность деятельности, обеспечение ее устойчивости с помощью методов жесткого планирования, администрирования, контроля и т. п.

Это потребовало смены управленческой парадиг- мы (от греч. paradeigma — пример, образец), т.е. базо- войконцептуальноймодели, объединяющейцелостный комплекс идей, принципов, подходов к осуществлению управленческой деятельности, принятой в качестве об- разца для определенного периода.

Суть перехода к новой парадигме, основывающей- ся на системном и ситуационном подходе к управле- нию, состоит в следующем:

1.Фирма рассматривается как открытая система, главные предпосылки успеха которой находятся в ее окружении. В связи с этим первостепенной задачей менеджмента является адекватное реагирование на различные внешние события (ситуационный подход). Успех такого реагирования обеспечивается на основе:

-ориентировки на предвидение в деле принятия решений; возрастания роли прогнозирования;

-интеграции всех функций и сторон деятельности фирмы;

-учета интересов собственников, деловых партне- ров, персонала, управленцев, местных властей.

2.Главное внимание уделяется человеческим ресурсам — предприимчивости, максимальной авто- номии работника и информационным технологиям,

что позволяет организации обеспечивать гибкость

иадаптивность.

3.На смену централизации управленческих процессов (управление по вертикали) приходит от- каз от принципов иерархии — децентрализация, предоставляющая большие права низовым уровням

16

(управление по горизонтали на основе взаимосвязан- ности участников).

4. Все более наглядно проявляется тенденция

кмаксимально возможному равноправию субъектов управленческого процесса.

5.Безразличное или негативное отношение к сво- им обязанностям, пассивность, отчужденность, порож- денные тяжелыми условиями труда, бесправием работ- ников, сменяются заинтересованностью, приобщением

кделам организации, стремлением проявить себя.

6.Ориентация менеджеров на обеспечение точно- сти и бесперебойности технологических и хозяйствен- ных процессов сменилась нацеленностью на достижение конкретного результата, необходимого потребителю (по- вышение качества, экономия у него расходов, снижение цен). Иными словами, произошел переход от производ- ственного к маркетинговому подходу к управлению.

Если говорить о современном состоянии, то здесь просматриваются следующие тенденции в управлении:

- осознание значения технологической базы. Это вызвано не только применением компьютеров в управ- лении, ноиусилениемвлияниятехническогопрогресса на достижение целей организации. Управленческая мысль снова вступает в период некоторого усиления в ней технократизма на новой основе;

- усиление внимания к различным формам демо- кратизации управления, участия рядовых работников в осуществлении управленческих функций. Уже обще- признанно, что будущее за демократическими, парти- сипативными формами управления;

- усиление международного характера управле- ния. Интернационализация управления ставит очень много новых вопросов перед управленческой теорией

ипрактикой.

17

Что есть общее и особенное в управлении? Какие закономерности, формы, методы управ-

ления являются универсальными, а какие действуют

вдиапазоне конкретных условий разных стран?

Вчем состоят особенности национального стиля

вуправлении, в организационном поведении и на- сколько эти особенности важны для достижения желае- мых результатов?

Данное положение особенно актуально для со- временной теории и практики управления в России, поскольку имеют место попытки механического пере- носа американской, японской, различных европейских моделей менеджмента в российские условия.

Не стоит забывать, что менеджмент представляет собой элемент культуры, системы ценностей и убежде- ний, который обязательно несет на себе национально- государственную окраску.

Важной задачей исследований менеджмента в России является поиск приемлемых для современ- ной российской действительности моделей и форм менеджмента, выработанных теорией и практикой ме- неджмента за рубежом, использование этого богатого опыта, не отказываясь при этом от всего ценного и по- лезного, что было выработано отечественной школой управления в предшествующий период. Новая система взглядов на управление известна в литературе как «тихая управленческая революция», когда не проис- ходит немедленная ломка и разрушение сложившихся структур, систем и методов менеджмента, а происходит их дополнение, постепенное приспособление к новым условиям. Главное внимание обращается на человече- ский или социальный аспект управления: менеджмент направлен на человека, чтобы делать людей способ- ными к совместным действиям, а их усилия более

18

эффективными; менеджмент формирует коммуника- ции между людьми и определяет индивидуальный вклад каждого работающего в общий результат, этика объявляется золотым правилом менеджмента.

Представляется необходимым остановиться на не-

которых проблемах современного менеджмента

вРоссии:

1.Поток инструкций и циркуляров, непрерыв- но поступающих сверху, избавляет работника от не- обходимости думать и решать возникшие проблемы самостоятельно. Должностные инструкции, предусма- тривающие готовые решения для всех мыслимых си- туаций в системе управления, сковывают инициативу менеджера. Вполне очевидно, что любые ведомствен- ные циркуляры и административные правила отстают от требований практики. Однако при оценке работы менеджера, как правило, во внимание принимается не реальная полезность для общего дела принятых решений, а степень их соответствия инструкциям. Менеджер, принимая и осуществляя управленческие решения с оглядкой на действующие инструкции, вы- нужден выбирать не самые лучшие, с его точки зрения, решения, а лишь соответствующие инструкциям, сле- довательно, предусмотренные заранее. Таким образом, он в своей работе обязательно отстает от современных требований.

2.Ответственность за принятое решение диффуз- но «размазана» по структуре, поскольку, как правило, решение готовится, формулируется и одобряется сра- зу на многих уровнях системы. В процесс принятия решений вовлечено много работников, они делятся друг с другом информацией и мнениями, но предпо- читают перестраховаться от ошибок и уйти от личной ответственности. Тот факт, что индивидуальный вклад

19

в процесс принятия решений в организации не всегда можноопределитьиподостоинствуоценить, порождает безнаказанность отдельного работника за ошибочные решения, причем чем выше уровень в иерархической структуре, тем ниже индивидуальная ответственность просто потому, что ее невозможно установить.

3.Безнаказанность за неправильные решения на одном полюсе деятельности превращается в отсутствие права на риск на другом. Известно, что цена ошибки за неправильное решение не идет ни в какое сравнение

снаказанием за нарушение должностных инструкций, которые безнадежно устарели, ошибочные и противо- речат здравому смыслу. Положение усугубляется тем обстоятельством, что отмена решений руководства не предусматривается, так как это считается подрывом авторитета.

4.В любой иерархической системе имеет место так называемый принцип Питера (или «закон уровня некомпетентности»). Суть его в том, что любой способ- ный энергичный человек, легко и четко справляю- щийся со своими обязанностями на низших уровнях иерархической системы, обычно быстро поднимается по служебной лестнице, одновременно растут его зар- плата и общественный престиж. Однако с каждым ша- гом обязанности у него меняются, и он выполняет их все хуже, поскольку для решения новых администра- тивных по своей сути задач у него нет ни знаний, ни таланта, ни опыта, поэтому основной проблемой явля- ется трансформация мышления — от частного узкоспе- циального к общему управленческому. Талантливый доктор становится главным врачом больницы и за- бывает о больных, в его функции входит забота о до- бывании лекарств, кирпичей, дров и больничных ха- латов. Инженер или ученый, получив назначение на

20