Менеджмент. Учебное пособие

Недостатком этой структуры является увеличение затрат на управление, которое связано с дублировани- емоднихитехжевидовуправленческихработвразных подразделениях.

2.Дивизиональная организационная структура управления — это по своей сути линейная организа- ционная структура управления. Однако в ней доми- нируют производственные службы. Потребность в этой организационной структуре обусловлена концентраци- ей производства, увеличением размеров предприятий, диверсификацией их деятельности.

Преимущества этой организационной структуры: ускоренная реакция на изменения во внешней среде; улучшение деятельности производственных служб фирмы в целом; возникновение у производственных подразделений преимуществ малых фирм.

Недостатки: рост аппарата управления; дубли- рование функций; дублирование работ разных под- разделений.

3.Региональная организационная структура уп-

равленияявляетсяразновидностьюдивизиональнойор- ганизационной структуры. Основу этой организацион- ной структуры управления составляют подразделения, охватывающие отдельные регионы или географические зоны. Такие подразделения могут оперативно решать проблемы, связанные с законодательством, обычая- ми и нуждами потребителей в каждом регионе (зоне). Региональная организационная структура управления имеет в основном преимущества и недостатки, при- сущие дивизиональной организационной структуре управления.

Необходимость централизации и децентрализа- ции управления определяется рядом факторов, среди которых обычно выделяют следующие:

101

-количество решений, принимаемых на нижесто- ящих уровнях управления (чем больше решений при- нимается на низших уровнях управления, тем меньше степень централизации);

-важность решений, принимаемых на нижестоя- щих уровнях управления (если руководитель подразде- ления может принять решение, затрагивающее более чем одну функцию управления, то организация слабо централизована);

-контроль за работой подчиненных (прежде всего нижестоящих руководителей).

Централизованные и децентрализованные орга- низации имеют свои преимущества.

Централизованные организации — это органи- зации, в которых высшее звено оставляет за собой право принимать большую часть важных решений. Преимущества централизованной организации состоят

вследующем:

-она улучшает контроль и координацию;

-позволяет, как правило, избегать ситуации, ког- да одни подразделения фирмы растут и развиваются за счет других подразделений;

-создает условия для более эффективного исполь- зования компетенции высшего звена управления.

Децентрализованные организации — это органи- зации, в которых полномочия распределены в основном между нижестоящими уровнями управления. Преиму- щества этих организаций сводятся к следующему:

1) упрощается процесс принятия решений;

2) повышается компетентность принимаемых ре- шений;

3) стимулируется инициатива;

4) создаются благоприятные условия для карьер- ного роста.

102

Хорошо спланированная и организованная струк- тура — залог процветания бизнеса. Она должна отве- чать следующим принципам:

-обеспечивать максимальную свободу и инициа- тиву каждого служащего в соответствии с его опытом

ипрофессиональной подготовкой;

-создавать творческую обстановку, стимулировать выдвижение новых идей, технологий, ноу-хау и др.;

-предусматривать систему справедливых и ще- дрых вознаграждений сотрудников за их вклад в раз- витие и расширение бизнеса;

-учитывать личную ответственность руководства

ихарактер«вертикальных» коммуникациймеждууправ- ляющими менеджерами и трудовыми коллективами;

-способствовать развитию «горизонтальных» ком- муникаций, взаимодействию всех сотрудников, заня- тых в организации;

-ограничивать рост непроизводительных расхо- дов и управленческого аппарата.

103

Глава IX

ВНЕШНЯЯ И ВНУТРЕННЯЯ СРЕДА ОРГАНИЗАЦИИ

В менеджменте под внешней и внутренней сре- дой понимается наличие условий и факторов, которые воздействуют на функционирование фирмы и требуют принятия управленческих решений, направленных на приспособление к ним.

Различают факторы внутренней и внешней сре- ды. Такое деление факторов в менеджменте общепри- знано. Под внутренней средой понимается хозяйствен- ный организм фирмы, включающий управленческий механизм, направленный на оптимизацию научно- технической и производственно-сбытовой деятельности фирмы. Когда речь идет о внутренней среде фирмы, имеется в виду глобальная структура фирмы, охваты- вающая все производственные предприятия фирмы, финансовые, страховые, транспортные и другие под- разделения, входящие в фирму, независимо от их ме- стоположения и сферы деятельности.

Под внешней средой понимаются все условия и факторы, возникающие в окружающей среде, незави- симо от деятельности конкретной фирмы, но оказываю- щие или могущие оказать воздействие на ее функцио- нирование и поэтому требующие учета при принятии управленческих решений.

Однако набор этих факторов и оценка их воз- действия на хозяйственную деятельность различны. Обычно фирма в процессе управления сама определя- ет, какие факторы и в какой степени могут воздейство- вать на результаты ее деятельности в настоящий пери- од и на будущую перспективу, и выводы проводимых

104

исследований или текущих событий сопровождаются разработкой конкретных средств и методов для при- нятия соответствующих управленческих решений. Причем прежде всего выявляются и учитываются фак- торы внешней среды, оказывающие воздействие на со- стояние внутренней среды фирмы.

Поскольку каждая фирма, действующая в услови- ях рыночных отношений, постоянно подвержена воз- действию внешней окружающей среды, оказывающей влияние на состояние внутренней среды, наблюдение и анализ за состоянием среды требуют постоянного внимания и ведутся на систематической основе с при- менением методов системного анализа.

Анализ внутренней среды. В основе анализа внутренней предпринимательской среды лежат фак- торы, которые требуют управленческих решений для обеспечения нормального функционирования фирмы: достижения намеченных целей и получения желаемых конечных результатов.

Управленческий механизм ориентирован на дости- жениеоптимальноговзаимодействиявсехуровнейуправ- ления и функциональных областей управления для наи- более эффективного достижения намеченных целей:

-повышениярентабельности(прибыльности) фирмы;

-повышения производительности труда работни- ков фирмы.

Цели разрабатываются руководством фирмы и до- водятся до сведения управляющих всех уровней, которые

впроцессе координации совместной деятельности исполь- зуютразнообразныесредстваиметодыдляихдостижения.

Чтобы получить конечный результат в виде прибы- ли, фирма должна сформулировать цели в следующих областях:

-научно-технической (разработка и внедрение но- вой продукции);

105

-производственной (совершенствование техноло- гического процесса и использование новейших техно- логий, повышение качества выпускаемой продукции);

-сбытовой (сохранение и расширение доли рынка по каждому продукту, повышение качества предостав- ляемых услуг).

Для достижения намеченных целей необходимы разработка и реализация конкретных задач на основе принятия руководством фирмы соответствующих реше- ний в области разработки новой продукции, определе- ния структуры производства, нахождения оптималь- ных издержек производства и достижения высокого качества выпускаемой продукции.

На конечный результат деятельности фирмы ока- зывают воздействие факторы предпринимательской среды, которые определяются состоянием и развитием рыночных отношений.

Задача управления — выявление характера и сте- пени воздействия таких факторов и принятие решений, направленных на обеспечение стабильности функцио- нирования и развития фирмы.

С этой целью систематический анализ факто- ров предпринимательской среды ведется в процессе маркетинговых исследований и разработки программ маркетинга; планирования и разработки плановых по- казателей; оперативного управления; контроля за ре- зультатами хозяйственной деятельности.

Эффективность хозяйственной деятельности фир- мы зависит от многих факторов, которые постоянно находятся в поле зрения менеджеров всех уровней

ивыявляются, а также анализируются с помощью со- поставления многочисленных экономических показа- телей. Их использование необходимо для принятия обоснованных управленческих решений.

106

Глубокий и тщательный анализ внутренней сре- ды — необходимая предпосылка принятия управлен- ческих решений по результатам проведенного исследо- вания. Экономическая информация — это конкретное выражение происходящих внутри фирмы процессов. Без такой информации и ее анализа невозможно эффек- тивное функционирование и развитие производственно- сбытовой деятельности фирмы.

Анализ внешней среды. Каждая фирма имеет свою собственную внешнюю среду, внешнее окружение, охватывающее огромное множество различных факто- ров, которые могут так или иначе воздействовать на функционирование фирмы как в текущий период, так и на перспективу.

Управленческий аппарат фирмы обычно стре- мится ограничить учет действия внешнего окружения в первую очередь теми факторами, от которых решаю- щим образом зависит эффективность деятельности фирмы на конкретном этапе.

Принятие решений зависит от широты и охвата информации о состоянии внешней среды и действии ее различных факторов. Классификация факторов внеш-

ней среды вследствие их многообразия довольно раз- лична, и в ее основу могут быть положены различные принципы. Выделим пять категорий факторов:

-характер и состояние рыночных отношений;

-хозяйственные связи фирмы;

-регулирование предпринимательской деятельности;

-общеэкономические;

-общеполитические.

Первые две категории факторов относятся к фак- торам прямого воздействия, последние три — к факто- рам косвенного воздействия.

Считается, что наиболее быстрые изменения во внешней среде затрагивают прежде всего такие от-

107

расли, как фармацевтическая, химическая, электрон- ная, авиационно-космическая, производство компьюте- ров, биотехнологии, а также телекоммуникации. Здесь оказываютвоздействиепреждевсеготакиефакторы, как изменения технологии и методов конкурентной борьбы.

Менее заметные изменения во внешней среде происходят в машиностроении, производстве запасных частей к автомобилям, в кондитерской, мебельной про- мышленности, производстве тары и упаковочных мате- риалов, пищевых консервов.

Изменения, которые происходят на мировых то- варных рынках и в мировом хозяйстве в целом, непо- средственным образом сказываются на хозяйственной деятельности отдельных фирм, использующих различ- ные средства, формы и методы приспособления к внеш- ней среде. В каждой стране они многовариантны, что зависит от конкретных экономических условий, тради- ций, степени ориентации на внешний рынок и многих других факторов. Именно анализ внешней среды, осно- ванный на многовариантных расчетах рентабельности

иэффективностипроизводстваотдельныхвидовпродук- тов и деятельности фирмы в целом, дает возможность учитывать конкретные условия внешней среды путем применения гибких форм связей между всеми функ- циями управления и влиять непосредственно на весь хозяйственный цикл НИОКР — производство — сбыт.

Анализ внешней среды требует постоянного вни- мания со стороны менеджеров, поэтому он осуществля- ется на основе изучения большого объема информации

итребует конкретизации для принятия правильных

исвоевременных решений.

Анализ рыночных отношений. Рынок — одна из экономических категорий товарного хозяйства, представляющая собой сферу товарного обмена,

108

характеризующуюся определенной системой конкрет- ных экономических отношений между продавцом и по- купателем. Основными элементами рыночного меха- низма являются спрос, предложение и цена. Спрос от- ражает объем и структуру общественных потребностей и ограничен покупательной способностью населения. Предложениепредставляетсобойсовокупностьтоваров, поступающих на рынок с целью обмена (реализации). Соотношение между спросом и предложением, с одной стороны, оказывает непосредственное воздействие на формирование уровня цен, а с другой — колеблется в зависимости от динамики рыночных цен.

Потребности в товарах на рынке как сфере товар- ного обращения выступают в форме спроса, размер ко- торого зависит главным образом от цен товаров и поку- пательной способности населения. Товарно-денежные отношения предполагают удовлетворение не всех потребностей, а лишь тех из них, которые обеспечены денежными эквивалентами.

Анализ рынка представляет собой комплекс дей- ствий, направленных на более полное исследование процессов, развивающихся в сфере товарного обраще- ния, и факторов, воздействующих на формирование спроса и предложения, определяющих экономические отношения между производителями и потребителями (продавцами и покупателями) товаров.

Одной из важнейших задач анализа рыночных отношений является определение условий, при кото- рых достигаются оптимальные соотношения между спросом и предложением товаров на рынке. Анализ спроса и предложения даст возможность ответить на вопрос, как реализуются на конкретном рынке отноше- ния между производителями и потребителями товаров, какие условия определяют тенденции формирования

109

иразвития спроса и предложения в последующий пе- риод и на перспективу.

Изучение правовых вопросов предполагает изуче-

ние законов по вопросам страхования и торгового судо- ходства; законов, регулирующих правовое положение

идеятельность фирм, в том числе иностранных, зако- нов об охране промышленной собственности, о патен- товании изобретений, регистрации товарных знаков, а также существующей практики по этим делам; обще- принятых в стране импорта способов разрешения спо- ров по международным коммерческим сделкам через обычное судопроизводство и арбитраж. К этой области изучения рынка относится также установление списка адвокатских фирм, которым может быть поручено веде- ние дел экспортером.

Торгово-политические условия играют особую роль в изучении рынка, поскольку они определяют воз- можность заключения коммерческих сделок с той или иной страной. При изучении торгово-политических условий наибольшее внимание обращается на содер- жание межправительственных торговых соглашений, регулирующих ввоз товаров в страну; систему государ- ственного регулирования внешней торговли, в частно- сти, распоряжения и законы, запрещающие или огра- ничивающие ввоз определенных товаров при наличии в стране импортных ограничений; порядок получения экспортно-импортных лицензий и распределения кон- тингентов; уровень таможенного обложения товаров, способ исчисления пошлин; режим, под который под- падает интересующий товар, внутренние таможенные сборы и налоги, наличие в стране свободных зон; уча- стие страны в замкнутых экономических группировках

иих воздействие на режим ввоза определенного това- ра; валютное законодательство страны, в частности,

110