ГЛАВА 3

ПРАВИЛА ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ПОВЕДЕНИЯ АДВОКАТА (ДЕОНТОЛОГИЯ АДВОКАТУРЫ)

3.1. Общие вопросы адвокатской этики (деонтологии)

Профессия адвоката относится к свободным профессиям. Традиционно общество предоставляет членам свободных профессий большую автономию, чем представителям других профессий, дает им право устанавливать свои собственные правила поведения, регулировать доступ в свою специальность, вводить для своих членов дисциплинарные нормы и осуществлять деятельность с меньшими, чем у других профессий ограничениями. Однако в обмен на такую более широкую автономию от членов свободных профессий ожидают служения на благо общества, установления для своих членов более строгих правил поведения, соблюдения более строгой дисциплины. Предоставляемая обществом уступка свободной профессии заключается в том, что оно ослабляет общественный контроль над нею при условии, что она саморегулирует и самодисциплинирует свою деятельность1.

Саморегулирование происходит на основе правил профессионального поведения (деонтологических норм), содержащихся в кодексах профессиональной этики.

Термин «этика» был создан и введен в научный оборот Аристотелем в IV в. дo н.э. «для обозначения особого класса человеческих качеств, совокупности свойств характера, темперамента

1 См.: Деханов С.А. Деонтология независимости и несовместимости профессиональной деятельности адвокатов в странах Западной Европы // Пробелы в российском законодательстве. 2010. № 1. С. 268–270; Деханов С.А. Конфликт интересов в системе деонтологических отношений адвоката и клиента в странах Западной Европы // Адвокатская практика. 2010. № 2. С. 28–31; Деханов С.А. Общие начала деонтологии // Черные дыры в Российском законодательстве. 2010. № 1. С. 169–172.

85

человека, определяемых термином «этические добродетели», как особой предметной области знаний и выделения самого этого знания как особой науки»1.

Этимологически «этика» происходит от слова «этос», обозначающего место совместного проживания, дом, логово, гнездо. Позже оно приобрело значение устойчивой природы какого-либо явления, обычая, нрава, темперамента, человеческого­ характера.

Три века спустя Цицерон (106–43 гг. до н.э.) сконструировал на основе латинского слова mos (во множественном числе – mores), обозначавшего ровно то же, что и греческое слово этос, термин moralis (моральный).

Понятие «деонтология» создал И. Бентам. В 1834 г., через два года после его смерти, была опубликована его работа «Деонтоло-

гия, или наука о морали» (Deontology or Тhe Science of Moralirty).

Что касается юридической деонтологии, то она была оформлена во второй половине 80-х гг. XX столетия в качестве пропедевтической, вводной учебной дисциплины по инициативе профессора В.М. Горшенева в Харьковском юридическом институте (Национальная юридическая академия им. Ярослава Мудрого)

ис тех пор стабильно входит в программу обучения юридических вузов. В России в ряде юридических вузов в качестве вводной дисциплины преподаются «Основы профессиональной деятельности юриста», которые во многом сходны с «Юридической деонтологией», хотя имеют определенные отличия в структуре предмета.

Всамом общем виде юридическую деонтологию необходимо характеризовать «как учение о юридических, профессиональных

иморальных обязанностях и правилах поведения»2.

Цель адвокатской деонтологии – обеспечить достойное личное и профессиональное поведение адвоката в жизни и в процессе.

1 Гусейнов А.А., Иррлитц Г. Краткая история этики. М.: Мысль, 1987. С. 525.

2 Никитина В.М. Деонтология адвокатуры в Италии: от Цицерона до современности // Государство и право: теория и практика: межвузовский сборник научных трудов. Калиниград: Изд-во КГУ, 2001. С. 184.

86

Правила, которых должны придерживаться члены свободных профессий, содержатся в кодексах профессионального поведения (деонтологических кодексах).

В России Кодекс профессиональной этики был принят 31 января 2003 г. I Всероссийским съездом адвокатов.

3.2. Кодекс профессиональной этики адвоката

Кодекс должен быть регулятивным, целенаправленным. Включение в него идеалов не возбраняется. Но в нем следует точно определить, какие его положения являются идеалами, а какие носят дисциплинарный, карательный характер1.

Кодекс призван защищать общественные интересы и интересы тех, кого профессия обслуживает. Только в том случае, если общество не извлекает выгоды от предоставления профессии автономии, оно должно лишить ее этой привилегии.

Кодекс не должен являться средством самообслуживания профессии. Кодексы не могут быть использованы для служения интересам профессии за счет общества. Положения кодексов, препятствующие конкуренции внутри профессии, обычно не в интересах общества; они направлены на подчеркивание негативных, монополистических свойств профессии.

Кодексы должны быть точно сформулированными и четкими. Автономия предоставляется профессии для минимизации возможных специфических ошибкок, недостатков данной профессии – ее темных сторон, неэтичных, хотя и не совсем противозаконных методов.

Кодекс должен быть контролируем и контролирующим. Если кодекс не содержит положений о предъявлении обвинений и о применении наказаний, он представляет собой не более чем декларацию об идеалах. Если профессия не может всей своей деятельностью доказать, что она контролирует своих членов, то

уобщества нет оснований верить, что она это делает.

1 См.: Р.Т. Де. Джорж. Деловая этика / пер с англ. Р.И. Столпера: в 2 т. СПб., 2001.

Т. 2. С. 828.

87

Вопросы этики свободных профессий не исчерпываются кодексами этического поведения. Многие этические проблемы, возникающие в рамках каждой профессии, не охвачены кодексами поведения. Некоторые их них переплетаются с проблемами государственной политики, другие – с проблемами бизнеса. Этические проблемы редко укладываются в те дисциплины, на которые их подразделили люди (медицинская, юридическая этика), но как только любой из видов деятельности вступает в сферу бизнеса, он приобретает аспекты деловой этики.

Впреамбуле Кодекса профессиональной этики адвоката записано, что «существование и деятельность адвокатского сообщества невозможны без соблюдения корпоративной дисциплины

ипрофессиональной этики, заботы адвокатов о своих чести и достоинстве, а также об авторитете адвокатуры»1.

Вст. 2 Кодекса говорится о том, что он дополняет правила, установленные Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре», и никакие его положения не должны толковаться иначе, чем это определено законом.

Необходимость соблюдения правил адвокатской профессии вытекает из факта присвоения статуса адвоката.

Втех случаях, когда вопросы профессиональной этики адвоката не урегулированы законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре или Кодексом, адвокат обязан соблюдать сложившиеся в адвокатуре обычаи и традиции, соответствующие общим принципам нравственности в обществе.

Вст. 8 Кодекса содержатся общие обязанности адвоката при осуществлении им профессиональной деятельности, среди которых:

«1) честно, разумно, добросовестно, квалифицированно, принципиально и своевременно исполнять свои обязанности; …

1 Федеральная палата адвокатов Российской Федерации [Электронный ре-

сурс]. URL: https://fparf.ru/documents/fpa-rf/documents-of-the-congress/the-code-of- professional-ethics-of-lawyer/.

88

3)постоянно совершенствовать свои знания самостоятельно

иповышать свой профессиональный уровень в порядке, установленном органами адвокатского самоуправления;

4)вести адвокатское производство…».

Вст. 9 Кодекса содержатся запреты, имеющие целью обеспечить доверителя системой гарантий, направленных на оказание ему со стороны адвоката действительно квалифицированной по-

мощи (подп. 1, 2, 4, 6, 8, 10 п. 1 ст. 9 Кодекса).

Исключительно важным положением является статья 10.1: «Закон и нравственность в профессии адвоката выше воли доверителя.Никакиепожелания,просьбыилитребованиядоверителя, направленные к несоблюдению закона или нарушению правил, предусмотренных настоящим Кодексом, не могут быть исполнены адвокатом».

Статья 13 Кодекса посвящена конфликту интересов, ст. 17 регулирует вопросы допустимой рекламы.

Вслучае нарушения адвокатом норм профессионального поведения к нему могут быть применены меры дисциплинарной ответственности.Всоответствиисп.6ст.18«мерамидисциплинарной ответственности являются: 1) замечание; 2) предупреждение;

3)прекращение статуса адвоката».

За добросовестное исполнение своих профессиональных обязанностей адвокат может получить поощрение. При поощрении адвоката соблюдаются принципы законности, открытости и гласности.

Органом, призванным обеспечить разработку стандартов оказания квалифицированной юридической помощи, является Комиссия по этике и стандартам.

«Комиссия по этике и стандартам является коллегиальным органом Федеральной палаты адвокатов, осуществляющим разработку стандартов оказания квалифицированной юридической помощи и других стандартов адвокатской деятельности и профессии (далее – Стандарты), дающим разъяснения по вопросам применения настоящего Кодекса, а также осуществляющим иные полномочия в соответствии с настоящим Кодексом и Регламентом Комиссии по этике и стандартам».

89

В Кодексе содержится порядок формирования комиссии, ее численный состав и нормы представительства от адвокатского сообщества, представительных, исполнительных и судебных органов власти.

Раздел 2 Кодекса посвящен процедурным основам дисциплинарного производства. Основанием для дисциплинарного производства в отношении адвоката является совершение им поступка, который порочит его честь и достоинство, умаляет авторитет адвокатуры, неисполнение или ненадлежащее исполнение адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем, а также неисполнение решений органов адвокатской палаты.

При осуществлении дисциплинарного производства принимаются меры для охраны сведений, составляющих тайну личной жизни лиц, обратившихся с жалобой, коммерческую и адвокатскую тайны, а также меры для достижения примирения между адвокатом и заявителем.

Дисциплинарное производство осуществляется только квалификационной комиссией и Советом адвокатской палаты, членом которой состоит адвокат на момент возбуждения такого производства.

Исчерпывающий перечень поводов для возбуждения дисциплинарного производства дается в ст. 20 Кодекса. К таковым относятся:

«1)жалоба,поданнаявадвокатскуюпалатудругимадвокатом, доверителем адвоката или его законным представителем, а равно – при отказе адвоката принять поручение без достаточных оснований – жалоба лица, обратившегося за оказанием юридической помощи в порядке статьи 26 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»;

2)представление, внесенное в адвокатскую палату вице-пре- зидентом адвокатской палаты либо лицом, его замещающим;

3)представление, внесенное в адвокатскую палату органом государственной власти, уполномоченным в области адвокатуры;

4)обращение суда (судьи), рассматривающего дело, представителем (защитником) по которому выступает адвокат, в адрес адвокатской палаты».

90