Преемственность профессиональной правовой подготовки. Методические рекомендации по преподаванию дисциплин «Право» и «Правоведение» в системе «туристск

и умения, изучают механизмы реализации и защиты прав человека и гражданина. Дальнейшая профессиональная правовая подготовка происходит в процессе изучения дисциплины «Правоведение». Дисциплина преподается путем чтения лекций, проведения практических занятий и семинаров. Особое внимание уделяется практическому овладению студентами основами законодательства, правовых аспектов организации туристской деятельности, умению использовать и составлять нормативные и правовые документы, относящиеся к профессиональной деятельности, принимать меры к восстановлению нарушенных прав.

При этом очень важно обеспечить поступательное развитие и совершенствование профессиональных знаний и умений, профессиональных компетенций студентов при переходе их с этапа обучения в колледже на вузовский этап. Поскольку выпускники колледжа с приходом в вуз продолжают свое профессиональное образование, в том числе совершенствуют правовые знания и умения, многие правовые компетенции им уже знакомы из учебной дисциплины «Право».

Курс «Правоведение» ставит целью повышение уровня правового сознания и правовой культуры студентов, выработку умений и навыков в использовании законодательства.

Задачи курса в широком смысле – научить студентов правильно ориентироваться в различных жизненных ситуациях, видеть различия между дозволенным и запрещенным, выбирать законные пути и средства защиты своих прав и интересов; целенаправленно формировать у студентов гражданскую позицию, уважение к закону и правопорядку, сознание личной ответственности перед обществом за свое поведение.

В результате изучения курса студенты должны знать:

∙основные теоретико-правовые понятия;

∙основы правового статуса гражданина Российской Федерации;

∙знать, что такое право, давать его определение, разъяснять признаки, функции;

∙понятие и виды источников права;

∙понятие и структуру правовой нормы;

∙знать, что такое правоотношения, виды правоотношений, характеризовать структуру правоотношений;

∙юридические факты;

31

∙понятие правонарушения, его виды и состав;

∙юридическую ответственность, ее принципы и виды;

∙знать основные понятия, структуру, особенности, общие положения гражданского, семейного, трудового, административного, уголовного, экологического, информационного и образовательного права.

В результате изучения курса студенты должны уметь:

♦ последовательно и доказательно излагать правовой ма-

териал;

♦пользоваться изученной правовой терминологией;

♦подбирать правовую литературу, составлять конспекты

итезисы выступлений;

♦применять правовые знания при оценке поступков и фактов реальной жизни, имеющих юридическое значение;

♦решать правовые и творческие задачи;

♦пользоваться кодексами и комментариями к ним при рассмотрении конкретных правовых ситуаций;

♦находить среди юридических актов те, которые имеют непосредственное отношение к их будущей профессии.

Правоведение – собирательное понятие, совокупность знаний о праве, аккумулируемых теорией права и государства, конституционным, гражданским, трудовым, семейным, административным, уголовным правом и другими юридическими дисциплинами. В связи с этим изучение правоведения базируется на отраслевых юридических дисциплинах.

Изучение основ теории права также немыслимо без использования знаний курсов «Политология», «Социология», «История политико-правовой мысли». Теория права тесно переплетена с различными философскими подходами. Кроме того, для студентов, пришедших в вуз после СПО, имеет большое значение, насколько хорошо они усвоили учебный материал в процессе изучения дисциплины «Право». Курс «Правоведение» поделен на 10 разделов.

Общее количество часов курса: 144, из них: 72 – аудиторных, 72 – самостоятельная работа. Изучение дисциплины происходит на 2-м курсе в 3-м семестре. Форма итоговой аттестации – экзамен.

32

3.1. Методические рекомендации по организации изучения дисциплины

Раздел 1. Теория права

Причины и условия происхождения права. Различные под- ходы к пониманию сущности права. Признаки права. Функ- ции права.

Принципы права: понятия и их роль в правовом регулиро- вании. Нормативное закрепление общеправовых и отрасле- вых принципов права.

Норма права: понятие, признаки, структура, виды. Понятие формы (источников права). Система права

и система законодательства.

Правоотношение: понятие, признаки, классификация. Ха- рактеристика субъектов правоотношения (правосубъектность, правоспособность, дееспособность, деликтоспособность). Объект правоотношения. Содержание правоотношения.

Понятие правонарушения. Виды правонарушений. Причи- ны совершения правонарушений. Состав правонарушения. Объект правонарушения. Характеристика объективной сто- роны правонарушения. Субъект правонарушения. Субъек- тивная сторона правонарушения. Понятие вины и ее формы.

Понятие, признаки, цели юридической ответственности. Принципы применения юридической ответственности. Виды юридической ответственности.

При изучении раздела 1 большое значение имеет, насколько успешно была осуществлена начальная правовая подготовка в школе или колледже (в системе среднего (профессионального) образования). В процессе изучения дисциплины «Право» обучающимся должны быть привиты навыки самостоятельной правоприменительной деятельности и научно-исследовательской работы, дана возможность ознакомления с основными проблемами теории государства и права, что должно способствовать формированию у них правового мышления. Для проверки базовых правовых знаний рекомендуется провести тестовые занятия.

33

Тесты

1.Какая теория происхождения государства связана

сразрастанием семьи?

а) марксистская; б) договорная; в) патриархальная.

2. Главный признак государства – это:

а) наличие руководящих лиц; б) наделение государственно-властными полномочиями; в) наличие исполнителей.

3. Что из указанного не является элементом понятия «форма государства»?

а) политический режим; б) форма правления; в) политическая партия.

4. В зависимости от взаимоотношений высших органов государства республики бывают:

а) унитарные; б) парламентские; в) федеративные.

5. Формой государственного устройства является:

а) унитарная; б) демократическая;

в) президентская.

6. Важнейший признак номы права, отличающий ее от норм морали:

а) общий характер; б) содержит правила поведения;

в) общеобязательный характер.

7. Решение по конкретному делу (судебному или адми- нистративному), ставшее образцом для рассмотрения ана- логичных вопросов, – это:

а) нормативный акт;

34

б) юридический прецедент; в) международный договор.

8. Признак, отличающий закон от иных нормативных актов:

а) издается в определенном порядке; б) издается компетентным органом;

в) обладает высшей юридической силой.

9. Что значит обратная сила закона?

а) после принятия нового акта продолжается действие старого;

б) распространяет свое действие только на прошедшие отношения;

в) может распространять действие и на отношения, возникшие до его вступления в силу.

10. Источником российского права является:

а) обычай; б) юридический прецедент;

в) нормативный акт.

11. Выберите в перечне институт права:

а) гражданское право; б) гражданство;

в) административное право.

12. К сфере публичного права относится:

а) семейное право; б) конституционное право; в) гражданское право.

13. Гражданское право регулирует:

а) общественные отношения в сфере труда; б) брачно-семейные отношения;

в) имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения.

14. Высшей юридической силой в РФ обладает:

а) Федеральный конституционный закон;

35

б) Конституция РФ; в) Федеральный закон.

15. Парламент РФ называется:

а) Верховный Совет; б) Федеральное собрание;

в) Государственная дума.

16. Высшим органом исполнительной власти в РФ яв- ляется:

а) Президент РФ; б) Совет министров; в) Правительство.

17. Уголовные, гражданские и административные дела рассматривают:

а) Конституционный суд РФ; б) арбитражные суды; в) суды общей юрисдикции.

18. Конституция РФ закрепила следующую форму не- посредственного участия народа в управлении:

а) референдум; б) митинги; в) демонстрацию.

19. Правоспособность в отличие от дееспособности:

а) возникает с определенного возраста; б) связана со способностью личности иметь права и обя-

занности; в) может быть ограничена.

20. Может ли быть ограничена дееспособность граждан?

а) не может никогда; б) может быть ограничена с согласия самого гражданина;

в) может быть ограничена в судебном порядке.

По итогам тестирования студентов преподаватель получит данные об уровне их базовой правовой подготовки.

36

ных постановлений Правительства и указов Президента). К числу таких важнейших положений относятся: понятие и предмет отрасли, правовой статус лиц, формы и способы защиты прав.

Изучение курса «Правоведение» предполагает использование следующих форм обучения: лекций, семинаров, самостоятельной работы. Студенты заочной формы обучения выполняют домашнюю контрольную работу.

Важным условием успешного изучения дисциплины является системный подход в организации учебного процесса. В связи с этим изучение предмета целесообразно начинать с освоения и повторения основных понятий государства

иправа, изучения их отрицательных признаков и закономерностей функционирования.

Для реализации этой задачи разделы 1 и 2 программы дисциплины «Правоведение» посвящены основным понятиям государства и права. Успешное изучение основ отраслевых дисциплин возможно при условии преемственного формирования у студентов целостного представления о государстве

иправе как социальных, постоянно развивающихся явлениях. При изучении основ различных отраслей права следует

уделять особое внимание освоению понятийного аппарата отдельных отраслей, а также изучению содержания юридических норм, составляющих важнейшие институты той или иной отрасли.

В этих целях, помимо изучения лекционных материалов, необходимо использование учебных пособий по правоведению и отдельным отраслевым дисциплинам, а также текстов нормативных актов.

Так, для закрепления вопросов теории государства и права можно предложить следующее задание.

Задание

В настоящее время существует несколько концепций происхождения государства и права. Тезисно, в письменном виде изложите суть той концепции, которую вы считаете наиболее теоретически обоснованной, соответствующей уровню современной науки и практически подтвержденной. Аргументируйте свой выбор.

38

Разделы 3–8 рассматривают правовые отрасли. Для успешного изучения каждой из отраслей права рекомендуется провести практические занятия.

На практическом занятии желательны дискуссии, коллективные обсуждения проблем, имеющихся в науке, и путей их разрешения. Могут быть заслушаны научные доклады и сообщения студентов. Именно здесь студенты познают азы ораторского искусства, учатся правильно задавать вопросы и давать на них ответы. Кроме того, семинары являются формой контроля преподавателя за учебным процессом в группе, успеваемостью и отношением к учебе каждого студента. Студенты работают над моделированием отдельных содержательных блоков курса, принимают участие в контрольных работах, тестированиях, устных опросах и проч.

Раздел 3. Административное право

Предмет, метод административного права. Источники административного права.

Органы исполнительной власти: понятие, правовой ста- тус, виды.

Понятие государственного управления. Сферы государ- ственного управления. Государственная служба в РФ: поня- тие, принципы. Виды государственных должностей. Поря- док прохождения государственной службы. Понятие и виды правовых актов в сфере государственного управления.

Понятие и основные черты административной ответст- венности. Характеристика состава административного правонарушения как основания применения мер ответствен- ности. Понятие и виды административных взысканий. Про- цедура наложения административного взыскания.

Целью изучения данного раздела является усвоение комплекса теоретических знаний о базовых понятиях и закономерностях, организационно-правовых основах государственного управления во всех сферах общественной жизни, а также выработка практических навыков и умений применительно к сфере реализации исполнительной власти в РФ.

39

Многие положения норм административного права вытекают из международно-правовых обязательств России (права личности, статус иностранцев, режим государственной границы), поэтому если в колледже обучающиеся усвоили данные вопросы из международного законодательства, то изучение нового правового материала будет даваться им легче.

Рекомендуется закреплять изученный правовой материал с помощью решения юридических задач.

Задачи

1.Гр-н Смирновский, находясь в нетрезвом виде, управлял принадлежащим ему автомобилем ВАЗ-2112. За нарушение правил проезда пешеходного перехода он был остановлен сотрудником ГИБДД.

Какие меры административного принуждения следует применить к гр-ну Смирновскому?

2.Директор туристской фирмы «Вояж» при расчете наличными деньгами с другими организациями нарушил установленный порядок хранения свободных денежных средств,

атакже порядок их хранения в кассе сверх установленных лимитов.

Какие меры административно-правового воздействия можно применить к директору туристской фирмы?

Кроме того, для закрепления правовых знаний в конце каждого занятия можно провести тест.

Тесты

1. Каким образом распределяется ответственность сто- рон в административном правоотношении?

а) между сторонами взаимно; б) одна сторона отвечает перед другой;

в) стороны несут ответственность перед государством; г) стороны несут ответственность перед третьими лицами; д) нет правильного ответа.

40