Жилье. Коммунальные услуги. Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

5 Шаг 3

Проведение комиссией оценки соответствия помещения установленным требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания.

При оценке соответствия находящегося

!в эксплуатации помещения проверяется его фактическое состояние.

При этом проводится оценка:

степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом;

степени его огнестойкости;

условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара;

санитарно-эпидемиологических требований

и гигиенических нормативов;

содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ;

качества атмосферного воздуха;

уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения;

месторасположения жилого помещения.

41

42

В ходе работы комиссия вправе назначить дополнительные обследования и испытания,

!результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение комиссии.

5 Шаг 6

По результатам рассмотрения заявления (заключения) комиссия принимает либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения, либо одно из следующих решений:

о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-эко- номическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными требованиями и после их завершения — о продолжении процедуры оценки;

о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания.

Решение принимается большинством голосов членов комиссии и оформляется в виде

!заключения. Если число голосов «за» и «против» при принятии решения равно, решающим является голос председателя комиссии.

Вслучае несогласия с принятым решением члены комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к этому решению.

5 Шаг 7

По окончании работы комиссия составляет в 3 экземплярах заключение о признании помещения

43

Решение соответствующего федерального органа исполнительной власти, органа ис-

!полнительной власти субъекта РФ, органа местного самоуправления может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке.

Какие жилые помещения признаются непригодными для проживания,

?а многоквартирные дома аварийными и подлежащим сносу или реконструкции?

Основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан.

44

Непригодными для проживания признаются следующие категории жилых помещений.

5 Категория 1

Жилые помещения, расположенные в полносборных, кирпичных и каменных домах, а также в деревянных домах и домах из местных материалов, имеющих деформации фундаментов, стен, несущих конструкций

изначительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, являются непригодными для проживания вследствие признания аварийными

иподлежащими сносу или реконструкции.

5 Категория 2

Жилые помещения, находящиеся в жилых домах, расположенных:

на территориях, на которых превышены показатели санитарно-эпидемиологической безопасности в части физических факторов (шум, вибрация, электромагнитное и ионизирующее излучение), концентрации химических и биологических веществ в атмосферном воздухе

ипочве;

в производственных зонах, зонах инженерной

итранспортной инфраструктур и в санитарнозащитных зонах.

Дома указанной категории следует признавать непригодными для проживания в слу-

!чаях, когда инженерными и проектными решениями невозможно минимизировать критерии риска до допустимого уровня.

5 Категория 3

Жилые помещения, расположенные в опасных зонах схода оползней, селевых потоков, снежных лавин,

45

а также на территориях, которые ежегодно затапливаются паводковыми водами и на которых невозможно при помощи инженерных и проектных решений предотвратить подтопление территории.

Многоквартирные дома, расположенные

!в указанных зонах, признаются аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

5 Категория 4

Жилые помещения, расположенные в определяемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти зоне вероятных разрушений при техногенных авариях, если при помощи инженерных и проектных решений невозможно предотвратить разрушение жилых помещений.

Многоквартирные дома, расположенные

!в указанных зонах, признаются аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Под зоной вероятных разрушений при техногенных авариях понимается территория, в границах которой расположены жилые помещения и многоквартирные дома, которым грозит разрушение в связи с произошедшей техногенной аварией.

46

взрывов, аварий, пожаров, землетрясений, неравномерной просадки грунтов, а также в результате других сложных геологических явлений, следует признавать непригодными для проживания, если проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно и техническое состояние этих домов и строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования.

!Указанные многоквартирные дома признаются аварийными и подлежащими сносу.

5 Категория 7

Жилые помещения, над которыми или смежно с ними расположено устройство для промывки мусоропровода и его очистки, следует признавать непригодными для проживания.

47

3. ПОРЯДОК ПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЕМ

?Каковы основные условия пользования жилым помещением?

Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

Пример

Адвокат вправе использовать для размещения адвокатского кабинета жилые помещения, принадлежащие ему либо членам его семьи на праве собственности, с согласия последних. Жилые помещения, занимаемые адвокатом и членами его семьи по договору найма, могут использоваться адвокатом для размещения адвокатского кабинета с согласия наймодателя и всех совершеннолетних лиц, проживающих совместно с адвокатом.

!Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств.

5 Условие 3

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов

48

проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей.

5 Условие 4

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

5 Условие 5

Пользование жилым помещением осуществляется в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (см. постановление Правительства РФ от 21 января 2006 г. № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями»).

Как осуществляется

?пользование жилым помещением в многоквартирном доме

собственником жилого помещения?

Собственник жилого помещения в многоквартирном доме (собственник) пользуется жилым помещением по назначению и в пределах, установленных ЖК РФ (ст. 17).

В качестве пользователя жилым помеще-

!нием собственник пользуется также общим имуществом в многоквартирном доме.

Вкачестве пользователя жилым помещением соб-

ственник обязан:

использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных ЖК РФ;

49

обеспечивать сохранность жилого помещения;

поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

нести расходы на содержание принадлежащего ему жилого помещения, а также участвовать

врасходах на содержание общего имущества

вмногоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения;

своевременно вносить плату за содержание

и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги.

Собственник несет иные обязанности, предусмотренные законодательством (см. ответ на вопрос «Каковы основные права и обязанности собственника жилого помещения?»).

Как осуществляется пользование жилым

?помещением в многоквартирном доме проживающими совместно с собственником членами его семьи?

Члены семьи собственника имеют равные

!с ним права пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Кчленам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении:

супруг собственника;

дети собственника;

родители собственника.

50