Жилье. Коммунальные услуги. Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

11

установки, замены договор) на объектах, подключенных и (или) эксплуатации к электрическим сетям централизо- приборов учета ис- ванного электроснабжения, и (или) пользуемых энергети- системам централизованного ческих ресурсов» теплоснабжения, и (или) системам

централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами

Кем и как обеспечиваются

?условия для осуществления права на жилище?

Органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе:

содействуют развитию рынка недвижимости в жилищной сфере в целях создания необходимых условий для удовлетворения потребностей граждан в жилище;

используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений;

в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда;

стимулируют жилищное строительство;

обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда;

12

обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

обеспечивают контроль за соблюдением установленных законодательством требований при осуществлении жилищного строительства.

?Какие отношения регулирует жилищное законодательство?

Участниками жилищных отношений являют-

!ся граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования.

Жилищное законодательство регулирует отношения по поводу:

возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов;

пользования жилыми помещениями частного жилищного фонда;

пользования общим имуществом собственников помещений;

отнесения помещений к числу жилых помещений и исключения их из жилищного фонда;

учета жилищного фонда;

содержания и ремонта жилых помещений;

переустройства и перепланировки жилых помещений;

управления многоквартирными домами;

создания и деятельности жилищных и жилищ- но-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья, прав и обязанностей их членов;

13

предоставления коммунальных услуг;

внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги;

контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

?Каковы основания возникновения жилищных прав и обязанностей?

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных:

Жилищным кодексом РФ;

другими федеральными законами;

иными правовыми актами.

Жилищные права и обязанности также возникают из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с этим жилищные права и обязан-

ности возникают:

1)из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2)из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3)из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4)в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5)из членства в жилищных или жилищно-строитель- ных кооперативах;

14

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

?Что понимается под жилищным фондом?

Жилищный фонд — совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории РФ.

В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на:

В зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на:

15

Каковы основные права

?и обязанности собственника жилого помещения?

Всоответствии с ЖК РФ (ст. 30), а также Гражданским кодексом РФ (далее — ГК РФ) (ст. 209–210) собственник жилого помещения:

во-первых, осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования;

во-вторых, вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищным кодексом РФ;

16

в-третьих, несет бремя содержания жилого помещения и, если данное помещение является квартирой, то и бремя содержания общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме;

Собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания обще-

!го имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

в-четвертых, обязан поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Какое имущество принадлежит

?собственникам помещений в многоквартирном доме на праве

общей долевой собственности?

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собст-

!венника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме,

аименно:

1)помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе:

17

межквартирные лестничные площадки;

лестницы;

лифты;

лифтовые и иные шахты;

коридоры;

технические этажи;

чердаки, подвалы;

в которых имеются инженерные коммуникации;

иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

Уменьшение размера общего имущества

!в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

2)иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты

!общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

3)крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

18

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом,

!определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственник помещения в многоквартирном доме не вправе:

1)осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме;

2)отчуждать свою долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме,

атакже совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на указанное помещение.

Как определяется право

?собственности на общее имущество собственников комнат в коммунальной квартире?

Собственникам комнат в коммунальной квартире принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данной квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты (общее имущество в коммунальной квартире).

Изменение размера общего имущества

в коммунальной квартире возможно только

!с согласия всех собственников комнат в данной квартире путем ее переустройства и (или) перепланировки.

19

При продаже комнаты в коммунальной квартире остальные собственники комнат в дан-

!ной коммунальной квартире имеют преимущественное право покупки отчуждаемой комнаты в порядке и на условиях, которые установлены ГК РФ.

Собственник комнаты в коммунальной квартире не вправе:

осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в данной квартире;

отчуждать свою долю в праве общей собственности на общее имущество в данной квартире, а также совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на указанную комнату.

Какова компетенция общего

?собрания собственников помещений в многоквартирном доме?

Общее собрание собственников помещений

!в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

20