Геополитика. Конспект лекций
.pdfМинистерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет промышленных технологий и дизайна»
Высшая школа печати и медиатехнологий
К. А. Гусев
ГЕОПОЛИТИКА
Конспект лекций
Для всех направлений подготовки
Санкт-Петербург Санкт-Петербургский государственный университет
промышленных технологий и дизайна 2017
УДК 327 ББК 66.4
Учебное издание рекомендовано к публикации на заседании кафедры Гуманитарных и социально-экономических дисциплин
протокол № 3 от 18.11.2016 г.
Утверждено Редакционно-издательским советом СПбГУПТД
Гусев К. А.
Геополитика : конспект лекций / К. А. Гусев. – СПб. : СПбГУПТД, 2017. – 112 с.
УДК 327 ББК 66.4
Учебное издание предназначено для всех направлений подготовки.
Учебное издание зарегистрировано СПбГУПТД ВШПМ № 99 от 24.05.2017 г.
© СПбГУПТД, 2017
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 Лекция № 1. Сущность геополитики как науки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 Лекция № 2. Геополитика как социогуманитарная наука . . . . . . . . . . . 7 Лекция № 3. История формирования геополитики как дисциплины (Классические геополитические модели) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 Лекция № 4. Геополитика и основные парадигмы теории международных отношений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 Лекция № 5. Геополитика и мировая экономика. Геополитика и мир-системный анализ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 Лекция № 6. Цивилизационная парадигма в геополитике.
Конец европоцентристского мира и перспективы евразийского взаимодействия. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43 Лекция № 7. Геополитика и идеология. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48 Лекция № 8. Мировой политический порядок и система международных отношений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 Лекция № 9. Конфликтологические подходы в геополитике. . . . . . . 55 Лекция № 10. Государство и право в геополитике . . . . . . . . . . . . . . . . 59 Лекция № 11. Надгосударственные и негосударственные участники геополитических процессов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63 Лекция № 12. Укрепление демократии в мире как геополитический процесс . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70
Лекция № 13. Глобализация геополитики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78 Лекция № 14. Пути решения глобальных проблем, предлагаемые новейшей геополитикой и социально-политической наукой . . . . . . 81 Лекция № 15. Геополитические реалии современного мира и новая Россия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87 Приложение 1. История развития мировой политики . . . . . . . . . . . . 88 Приложение 2. Мировая политика в истории общественнополитической мысли . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94 Глоссарий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98 Рекомендуемая литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110
ВВЕДЕНИЕ
Курс «Геополитика» необходим будущему специалисту с университетским образованием. Этот курс входит в совокупность тех предметов гуманитарного цикла, которые позволят современному профессионалу, являющемуся не только специалистом в области производственных или социальных технологий, но и менеджером, организатором производства, принимать управленческие и нормативные решения. Важную роль для лучшего понимания геополитики играют смежные социогуманитарные дисциплины – историография, культурология, философия, правоведение, экономическая теория, политология и социология.
Конспект лекций дополнен приложениями, содержащими, преимущественно, историографический материал, глоссарием, помогающим понять значение многих устоявшихся терминов, используемых в геополитике, а также списком учебников и учебных пособий.
Цели и задачи дисциплины:
Цель дисциплины – сформировать компетенции обучающегося в сфере знания теоретических основ классической и современной геополитики, навыков концептуального и эмпирического анализа новейших глобальных и международных процессов;
Задачи дисциплины:
•формирование представления об основных традициях и современных теоретических положениях геополитической науки и практики;
•ознакомление студентов с фундаментальными геополитическими подходами к международной жизни, формами и методами современного геополитического анализа;
•создание у студентов базовых навыков геополитического анализа современных глобальных и региональных процессов;
•формирование у студентов представления о способах политического участия, обоснование возможности и необходимости для каждого гражданина участвовать в разработке направлений внешней политики и международного экономического развития.
4
ЛЕКЦИЯ № 1. СУЩНОСТЬ ГЕОПОЛИТИКИ КАК НАУКИ
1.Предмет геополитики.
2.Социально-исторические предпосылки появления геополитики.
3.Научные предпосылки рождения геополитики.
1. Утверждение геополитического взгляда на международную жизнь предполагает разграничение базовых понятий – «мировая политика», «международные отношения» и «геополитика». Эти понятия принимаем как рабочее представление о нашем объекте исследования.
Мировая политика – взаимодействие государств и межправительственных (межгосударственных) организаций на внешнеполитической арене, распределение властных ресурсов в международном сообществе. Международные отношения – многообразные отношения государств, их союзов, иных акторов в современном глобализирующемся социуме. Объект геополитики – геополитическая структура мира, представленная множеством территориальных моделей.
Геополитика – система взаимодействия государств и их союзов, сложившаяся в связи с местом каждого государства в глобальном социуме и теория, изучающая международные отношения лишь с точки зрения подобного взаимодействия. Предмет геополитики – различные виды общественно-политической деятельности, которые в настоящее время складываются в международных взаимодействиях, всё многообразие акторов, участвующих в этих взаимодействиях. Задачи геополитики – изучение способов и форм контроля над суверенной территорией, исследование на планетарном и региональном уровнях явных и латентных зависимостей между пространственными характеристиками и социаль- но-политическим влиянием государства.
2. Долгое время международная политика рассматривалась с догеополитических и внесоциологических позиций. Преобладали подходы, согласно которым в мировой политике решающую роль играют воля монархов и (или) правящих групп, «вечное» противостояние религий, народов, культур, жесткое столкновение империй, блоков, влиятельных государств с пересекающимися или прямо противоположными интересами. Рождение общечеловеческого социума, объединенного
5
всемирным информационным пространством, глобальными проблемами, неудачной и прямо кризисной, но, несомненно, интегрированной, мировой экономикой и, также ныне не оспариваемой, глобальной стратификацией, заставило взглянуть на международную жизнь как совокупность сложных общественно-исторических процессов.
Ещё в ХIХ в. «европейский концерт» великих держав жил по «вестфальским нормам». Вестфальский мир (1648 г.) безусловно провозгласил главными участниками международного порядка суверенные государства. Североамериканские штаты в позапрошлом веке придерживались концепции изоляционизма, сформулированной пятым американским президентом и названной его именем – «доктрина Монро» (1823), которая гласит: «Америка для американцев» (Противоречивый ход истории мировой политики и международных отношений кратко изложен в Приложении 1).
И лишь на рубеже позапрошлого и прошлого веков ситуация изменилась: история стала подлинно всеобщей, мир – единым. В конце ХIХ в., объединённый географическими открытиями, колониальными захватами и технико-промышленной революцией, мир оказался поделённым между колониальными державами, что стало объективной причиной мировых войн, войн «за передел уже поделённого мира». Борьба великих держав переносится на другие континенты.
3. Развивается и естествознание. Складывается, близкая к современной, физико-географическая картина мира. Окончательно утверждается представление о земном шаре как общечеловеческой ойкумене. Открытия естественных и технических наук позволили создать современные средства войны, транспорта и коммуникации. Рождаются первые экологические концепции, обосновывающие целостность мира. Теоретическим отражением этих реалий стало формирование на рубеже ХIХ–ХХ вв. классической геополитики, о которой мы расскажем в Лекции № 3.
6
ЛЕКЦИЯ № 2. ГЕОПОЛИТИКА КАК СОЦИОГУМАНИТАРНАЯ НАУКА
1.Специфика мировой политики как особой формы социального взаимодействия.
2.Социологические методы в геополитике.
3.Социологические закономерности в геополитике.
1. В предыдущей лекции мы отметили, что геополитика рождается из естественнонаучных представлений географических, биологических, экологических. Политическая география рассматривает явные и латентные, прямые и косвенные связи между территориально-простран- ственными и социально-политическими характеристиками государства. Вырастая из географии, геополитика становится социально-политиче- ской дисциплиной. Классическая политическая география (геополитика) оперирует такими категориями как ойкумена (среда обитания народа или иной социокультурной общности), территориальный императив, протяженность государства.
Специфика мировой политики как особой формы социального взаимодействия многообразна. Мировая политика – социальные взаимоотношения, складывающиеся на макроуровне и мегауровне. Это несколько ограничивает применение стандартного социологического аппарата. Последний объективно «настроен» на функциональный, институциональный, групповой анализ. Макрообщности, гигантские, сложно организованные коллективы (многочисленные народы, социокультурные и этноконфессиональные общности), действующие на глобальной арене, «не поддаются» стандартным методам анализа общностей и групп.
Вопрос о роли конфликта в развитии общества принципиально не решен. Международная среда – очевидно – конфликтогенна. При этом к ней сложно применить сложившийся аппарат новейшей конфликтологии.
2. Методы социогуманитарных наук, применяемые в геополитике, разобьем на четыре группы:
1)общенаучные,
2)общие для всех гуманитарных дисциплин ,
7
3)общесоциологические методы,
4)специфические методы анализа мировой политики.
К общенаучным методам относятся – анализ и синтез, общелогические методы – индукция, дедукция, традукция, весьма распространенный ныне гипотетико-дедуктивный метод. Анализ – теоретическое «расчленение» международной жизни на составляющие, выделение её ключевых элементов и выявление связей между ними. Синтез – построение на основе анализа логической схемы, «очищенной» от случайных, малозначимых фактов. Гипотетико-дедуктивный метод требует начинать исследование с абстрактной теоретической модели – гипотезы, провести процесс её верификации-фальсификации, используя, как теоретический, так и эмпирический материал, и затем попытаться выйти на новый уровень дедуктивного (обобщенного) знания. Традукция – умозаключение по аналогии, индукция – умение «по капле воды познать океан».
Геополитика использует ставшие уже традиционными для всех отраслей социогуманитарного знания исследовательские приемы:
•исторический (генетический) и логический (систематический) методы в их единстве;
•метод идеальных типов
•сравнительно-исторический метод;
•компаративный метод, компаративистика (от англ. to compare – «сравнивать») - сравнительные исследования.
Исторический метод предполагает анализ каждого обществен-
ного явления в его зарождении (генезисе) и историческом развитии. Логический метод не противостоит историческому, но строится на систематизации историко-эмпирического материала, «отбрасывании» несущественной информации. Логический метод позволяет выстроить социологические модели – идеальные типы.
Институциональный метод – исследование сложившихся общественных структур пришёл в социологию из юриспруденции, и в какойто мере, экономической теории. После Второй мировой войны институционализм трансформировался в неоинституционализм, рассмотрение социальных институтов в сложном историко-культурном контексте.
Системный (структурно-функциональный) метод рассматривает общественную жизнь как систему элементов, связанных структурой, состоящей, преимущественно, из информационных каналов, при этом каждый элемент выполняет ту или иную функцию, необходимую для стабильного существования всей системы.
8
Ныне в геополитике активно используют методы политологии, психологии, экономической теории, юриспруденции, конфликтологии. Основные методы социологических исследований, используемые при анализе мировой политики:
•анализ зависимости между социальными изменениями и изменениями в международной жизни;
•анализ документов;
•наблюдение;
•социологический опрос.
Кдеятельности надправительственных организаций только в ограниченном объеме можно применить институциональный или функциональный анализ. Дополнением сложившегося общесоциологического инструментария служит ивент-анализ (досл. «событийный анализ») или анализ событийных данных. Метод когнитивного картирования означает построение когнитивных карт. Когнитивная карта – карта заданных в сознании стереотипов. Деятельность ответственных лиц, лиц принимающих решения, играет важную роль в развитии международной жизни. Лишь сочетание ивент-анализа, указывающего на логику объективных международных процессов, и психологических методов, позволяющих проанализировать логику принятия решений политиками
идипломатами, позволяет понять развитие мировой политики. Прогностические методы в прикладных социально-политических
науках необходимы. Важнейшими из методов прогнозирования являются – моделирование геополитических процессов на глобальном и региональном уровнях, дельфийский метод (модифицированный метод экспертных оценок) и сценарный метод.
3. Социология, рассматривающая социально-экономическое развитие народа и (или) государства, деятельность общественных институтов и групп принимает (что не исключает использования комплекса различных методов) логику социологического номинализма-индетер- минизма или социологического реализма – детерминизма. Принятие социологического подхода в качестве дополнения к геополитическому заставляет выйти за рамки как упрощенного исторического индетерминизма – «всё задано конфликтной, противоречивой, нелинейной логикой истории», так и строгого детерминизма – «всё предопределено волей правящих кругов, влиятельных закулисных сил, географическим положением и силой государств». Социология осознанно предполагает существование закономерностей общественной жизни. Они
9
реализуются по схеме, принципиально отличающейся от природных закономерностей. Социальное поведение лиц, групп, общностей не предопределено, вариативно, всегда имеет многообразные латентные (скрытые, побочные) следствия.
Постдетерминизм, которым следует руководствоваться при анализе мировой политики, указывают на существование противоречивых трендов общественного развития. Тренд – краткосрочный (3–5 лет) или среднесрочный (5–10 лет) продолжающийся процесс, последующее социальное влияние которого – при возможных распаде и (или) трансформации самого процесса – несомненно. Тенденция – стабильно повторяющаяся связь явлений и процессов. Закон-тенденция – это долгосрочный сложившийся тренд, за которым присутствует, возможно, еще не до конца осознанная объективная связь явлений и процессов. По мнению постдетерминистов, социальные закономерности проявляются лишь как, законы-тенденции, тенденции и тренды.
10
