Геополитика. Конспект лекций

Логика подхода Броделя – рассмотрение целостности истории. Целостность носит как мировой характер, что объясняет использование термина «глобальная история», «мондиализм», так и характер социальный. Развитие общества нельзя разрывать на сферы. В основе глобальной истории лежит «мир-экономика», не сводимая ни к техникоэкономическим реалиям, ни к социально-экономическим отношениям, ни к их совокупности (которая в классическом марксизме рассматривается как способ производства).

5. Теория Броделя принимается в качестве мировоззренческой и методологической основы создателем и руководителем Центра Фернана Броделя (ЦФБ) при университете штата Нью-Йорк виднейшим современным неомарксистом И. Валлерстайном. Иммануэль Валлерстайн (Уоллерстайн, Валлерштейн, родился в 1930 г.), американский политолог и экономист, один из создателей неомарксистской парадигмы, еще в условиях биполярного мира сформулировал теорию мировых систем («Современная мировая система», 1974; «Капиталистическая мирэкономика», 1979; обе работы неоднократно переизданы). По мнению

И.Валлерстайна, существуют мировые системы двух типов:

•централизованно-перераспределительная, основанная на связях исключительно политического характера, система, или мир-империя;

•децентрализованная, основанная на рыночных связях (капитали-

стическая), почти неизбежно создающая зависимую от буржуазного, потребительского центра, или ядра, периферию. Между ними обязательно существует полупериферия.

Постклассический радикализм развивает неомарксистскую концепцию И. Валлерстайна, которого рассматриваем как неклассического автора радикального толка. Ведущий представитель постклассического радикализма Роберт Кокс дополняет схему Валлерстайна более ранним подходом, заимствованным у итальянского неомарксиста Антонио Грамши (один из лидеров итальянских коммунистов-антифашистов, погибший в фашистских застенках).

Грамши уже между войнами увидел глобальную стратификацию и эксплуатацию, тогда еще в форме колониализма. При этом саму всемирную стратификацию, по Грамши, рассматриваем на трех уровнях:

1)социальное расслоение мира на богатые и бедные страны,

2)политическое влияние государств,

3)военная сила, её недостаток или отсутствие.

41

А.Грамши допускал создание антигегемонистского блока, который

всоветском обществоведении именовался «прогрессивным человечеством». Антигегемонистский блок объединяет левое движение в развитых капиталистических странах, левопопулистские круги догоняющих стран и национально-освободительную борьбу. Грамши, Валлерстайн,

Кокс призывают к поиску стратегий альтернативного будущего.

42

ЛЕКЦИЯ № 6. ЦИВИЛИЗАЦИОННАЯ ПАРАДИГМА В ГЕОПОЛИТИКЕ. КОНЕЦ ЕВРОПОЦЕНТРИСТСКОГО МИРА И ПЕРСПЕКТИВЫ ЕВРАЗИЙСКОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

1.Роль цивилизационных и социокультурных факторов в мировой политике.

2.«Столкновение цивилизаций».

3.Возрастание роли Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР).

4.Евразийское геополитическое и социокультурное взаимодействие (СНГ. Союзное государство России и Белоруссии. Формы сотрудничества в рамках СНГ).

1. Две сложившиеся модели отношений государства и нации как сложной, но, преимущественно, этноконфессиональной общности – это:

1)этатистская (англосаксонская и романская от фр. etat, «государство»);

2)этническая (немецкая).

Согласно этатистской модели, нация – это политически организованный народ, совокупность граждан государства. В соответствии с данной парадигмой надгосударственная структура, призванная помочь становлению нового, более справедливого мирового порядка и не слишком успешно справляющаяся с этой задачей, названа Объединенными нациями (калька с английского Union Nations, русский перевод – Организация Объединенных наций (ООН).

Этноцентристская (этническая) модель – это многообразные, возможно, весьма умеренные и гуманные, но ориентированные на единство «крови и почвы» концепции. Нация в этой парадигме может рассматриваться и как исключительно духовное или религиозное единство.

2. На рубеже ХХ–ХХI вв. видный американский политический социолог Самуэл Хантингтон (1927–2008) рассматривает глобальное сообщество как арену столкновения не экономических интересов или идеологий, а локальных цивилизаций. Повторяя общую логику

43

Н. Я. Данилевского, О. Шпенглера, А. Тойнби, Хантингтон полагает, что Запад и иные цивилизации противостоят друг другу. Сохраняя западноцентристские взгляды, Хантингтон считает почти неизбежным столкновение западной цивилизации с исламской и конфуцианской.

С.Хантингтон выделил семь культур:

1)западная (сюда отнесена и Япония),

2)конфуцианская (народный Китай),

3)исламская,

4)латиноамериканская,

5)индуистская,

6)африканская,

7)православно-славянская.

3.АТР в геополитике, теории МО, публицистике рассматривается как регион ХХI в. Поэтому особое внимание уделим экономической интеграции в данной бурно растущей сложной культурно-экономиче- ской агломерации.

Ассоциация стран Юго-восточной Азии (АСЕАН – написанная порусски англоязычная аббревиатура) сложилась на рубеже шестидесятыхсемидесятых годов ХХ в. как политическое объединение, нацеленное на содействие развитию региона. Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд, Филиппины учредили АСЕАН в 1967 г., затем к организации присоединились Бруней (1984), Вьетнам (1995), Лаос и Мьянма (или Бирма) (1997). Военно-политическое объединение с середины девяностых годов окончательно уступило место финансово-экономической интеграции.

Организация Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) создана в 1989 г. по инициативе Австралии. В состав АТЭС входят члены АСЕАН (кроме Лаоса и Мьянмы), США, Канада, Япония, Австралия, Новая Зеландия, Южная Корея, КНР (Гонконг до присоединения к КНР был членом АТЭС), Тайвань, Мексика, Чили, Папуа – Новая Гвинея, еще ряд небольших островных государств. С 1997 г. членом АТЭС стала Россия. Официально объявленные задачи АТЭС весьма впечатляют: предполагается создание зоны свободной торговли в регионе к 2020 г. Но пока АТЭС остается лишь вполне работоспособной переговорной площадкой для тихоокеанских стран с очень разным уровнем экономического развития.

Осенью 2015 г. под явным патронатом США учреждено Тихоокеанское Торговое партнерство (Транстихоокеанское партнёрство, ТТП). В его составе – два североамериканских государства, Австралия, Япония,

44

Новая Зеландия, Бруней, Вьетнам, Малайзия, Сингапур, Мексика, Чили, Перу. По экспертным оценкам, американцы рассматривают именно данное объединение, а не АТЭС, как основу территории свободной торговли в АТР.

В 1996 г. в Шанхае (КНР) учреждена «Шанхайская пятерка», ныне –

Шанхайская организация сотрудничества (ШОС). Основополагающий документ, Бишкекская декларация, принят в столице Киргизии Бишкеке в 1999 г. Ныне ШОС объединяет РФ, КНР, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Узбекистан; ряд государств (Индия, Пакистан, Иран, Афганистан, Монголия, Беларусь) получили статус наблюдателей. Совместная внешнеполитическая и, в ряде случаев, во- енно-политическая (борьба с терроризмом, совместные учения и т. п.) активность дала некоторым обозревателям повод говорить о рождении в Евразии «Анти-НАТО». Но ШОС отдает приоритет торговым, энергетическим и иным экономическим интеграционным проектам. Стабильные отношения Москвы и Пекина – несомненное достижение постсоветской дипломатии.

4. Содружество независимых государств (СНГ) сложилось после распада Союза ССР, юридически оформленного в конце 1991 г. СНГ учреждено весной 1992 г. в тогдашней столице Казахстана Алма-Аты (Алма-атинская декларация). Варианты и степень интенсивности интеграции различных государств постсоветского пространства очень разнообразны, что мы ниже более подробно рассмотрим. Но, формальноюридически, СНГ долгое время объединяло все постсоветские государства, кроме трех стран Балтии (Литва, Латвия, Эстония ныне вошли в ЕС и НАТО – признанные структуры евроатлантической интеграции). Осенью 2008 г. из СНГ вышла Грузия.

Наиболее тесным остается сотрудничество России с Республикой Беларусь. Текущие социально-политические проблемы не отменяют единства двух народов, отсутствия у Беларуси собственной долгосрочной традиции, взаимосвязи экономик. Юридически существует конфедеративное объединение – Союзное государство России и Беларуси.

Развитие СНГ носит противоречивый характер. Несомненно, Содружество и его органы остаются приемлемой консультативно-пере- говорной площадкой для всех стран-участниц, включая и те из них, которые избрали прозападный вектор внешней политики. Развивается сотрудничество в различных направлениях, но взаимодействие происходит

45

на двухсторонней и многосторонней основе, а не в рамках квази-инте- грирующегося постсоветского пространства.

Сотрудничество в сфере безопасности осуществляется в рамках Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). В составе ОДКБ – Россия, Беларусь, Армения, Кыргызстан, Казахстан, Таджикистан. Военно-техническое сотрудничество, совместная охрана воздушного пространства и сухопутных границ, борьба с терроризмом и наркоторговлей осуществляются не только в рамках ОДКБ. ОДКБ стремится сохранить хотя бы частичную унификацию оборонного потенциала, созданы силы быстрого реагирования, ряд совместных командований, проводятся военные учения с привлечением армий государств, не входящих в ОДКБ, например, народного Китая.

Экономическая интеграция идет столь же неоднозначными путями. Таможенный союз создан в 1990-е гг. Первоначально в него вошли Россия, Беларусь, Кыргызстан, Казахстан, Таджикистан. Ныне – это

Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС), направленное на экономическую интеграцию. Три страны ЕврАзЭС, РФ, Беларусь, Казахстан, совместно с Украиной учредили Единое экономическое пространство (ЕЭП), формально провозглашенная цель которого – интеграция по-европейски.

Разная направленность внешней политики ставит прямое достижение этой цели под сомнение. Украина – ведя с РФ по ряду вопросов жесткий диалог – стремится к участию в общеевропейских процессах. Ныне членство Киева в СНГ и иных, де-факто патронируемых Москвой, объединениях сохраняется лишь формально.

Традиционно стремящиеся к единству, Москва, Астана, Минск по договоренности с Бишкеком и Душанбе на рубеже 2014–2015 гг. преобразовали ЕврАзЭС в Евразийский экономический Союз (ЕАЭС). В составе ЕАЭС (и Таможенного Союза ЕАЭС) на данный момент – РФ, Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия. Власти Таджикистана рассматривают вопрос о возможном вступлении.

На рубеже тысячелетий сложилось объединение постсоветских государств Центральной Азии – Центрально-азиатское экономическое сообщество, в 2001 г. преобразованное в Центрально-азиатское сотрудничество (ЦАС) В составе ЦАС – Казахстан, Кыргызстан, Узбекистан.

Как прозападное объединение обычно рассматривается блок ГУУАМ (Грузия, Узбекистан, Украина, Азербайджан, Молдова). В 2002 г.

46

Узбекистан покинул этот блок. Украина и Молдова в силу разных обстоятельств не проявляют большой заинтересованности в данном проекте. Молдова одновременно ищет пути диалога с РФ и европейской интеграции. Проамериканская позиция Грузии и протурецкая – Азербайджана объясняют их наиболее активное участие в ГУАМ, а также содействие данному блоку со стороны Вашингтона и Анкары.

47

ЛЕКЦИЯ № 7. ГЕОПОЛИТИКА И ИДЕОЛОГИЯ

1.Политическая идеология как форма общественного сознания.

2.Борьба идеологий как превращённая форма социальных и национальных конфликтов.

3.Геополитические конфликты позапрошлого-прошлого веков как отражение идеологической борьбы.

4.Роль нормативно-ценностных установок в преодолении современных геополитических конфликтов.

1.Общественное сознание – это совокупность рациональных и внерефлексивных представлений об общественной жизни, обусловливающая принципы и способы участия лица или группы в социальных отношениях. Ложное или искаженное сознание в истории проявлялось многократно. Два классика социологии – К. Маркс и К. Мангейм (Маннгейм, Манхейм) – построили общепризнанную базовую модель идеологии. Критикуя модель Маркса–Мангейма за рассмотрение идеологии исключительно как ложного сознания, современные социологии и политологи неизбежно используют их схему как отправную точку для своего анализа.

Осознанный хотя бы узкими группами поворот к буржуазной, индивидуалистической, универсалистской и рационалистической культуре породил в эпоху Возрождения и на заре Нового времени идеологические конструкции, уже напоминающие современные мировоззренческие модели.

2.Истоки каждой из больших идеологий разнообразны. С долей условности мы разграничим их по исторической направленности: либерализм и социализм обращаются к будущему, консерватизм – к прошлому. Рассмотрение прошлого как единственного источника ценно-

стей, последовательный внерационализм – черты практически любого патриархального общества. Новоевропейский консерватизм является вполне осознанной, хотя временами и замаскированной, схемой рационализации традиции.

Формирование культуры индивидуализма, функционального рационализма и гуманизма, рожденной Ренессансом, Реформацией

48

и Просвещением, позволило сформулировать идеологические конструкции, которые предлагают человеку перестроить мир для себя.

Социалистическая и либеральная идеология, в их близком к современному пониманию, рожденные «веком Разума», воплотили все достоинства и недостатки нового и новейшего гуманизма.

После Второй мировой войны либеральные идеи в развитом мире оказались «расхватаны»: весь комплекс социал-либеральных идей позаимствовали социал-демократы, склонность к экономической неоклассике проявили консерваторы. Ныне почти не осталось влиятельных либеральных партий.

3. В геополитической практике бывают периоды, когда идеология выходит на первый план, заставляя отказываться от компромиссов. ХIХ–ХХ вв. можно охарактеризовать как эпоху идеологизированной геополитической борьбы.

Либерализм в XIХ в. оставался идеологией немногочисленных средних, т. е. буржуазных слоев и обуржуазившейся аристократии. Но набор идей, сложившийся тогда и воспринятый ныне на Западе всеми маломальски влиятельными политическими силами, остался неизменным. Первоочередными правами человека являются гражданские и политические права. Социально-экономические возможности человека – в его руках. Лишь свобода частнохозяйственной деятельности обеспечит рост общественного богатства. Отсюда рождается классический принцип фритредерства (англ. free trade, «свобода торговли»): «чем меньше государства, тем лучше».

Между войнами новый, или социальный либерализм существует как сложившееся направление в рамках единой либеральной идеологии. Ключевое отличие социал-либерализма и классического (неоклассического) либерализма заключается в следующем. Новые либералы стали рассматривать социальные права человека как права естественные. Либеральная неоклассика стала одним из источников такого влиятельного ныне идеологического течения как неоконсерватизм.

Классический консерватизм сложился как реакция на Французскую революцию в начале XIХ в. Весь позапрошлый век консерватизм оставался идеологией уходящей аристократии. Как и либерализм, традиционализм XIХ в. мог актуализироваться в зависимости от специфики той или иной страны очень по-разному. Но целенаправленная защита интересов верхушки, отказ от любых реформ сопровождались набором

49

демагогических лозунгов, востребованных почти два столетия спустя неоконсерватизмом.

На рубеже XIХ–ХХ вв. социалистическая идеология стала активно распадаться на два течения – умеренное (социал-демократическое) и революционное (коммунистическое). В первой половине ХХ в. умерен- но-левая социалистическая доктрина, сохраняя верность классическому марксистскому анализу капитализма как общества эксплуатации, стала решительно воспринимать либерально-демократические ценности.

До начала Первой мировой войны развитые страны, в противоречивый концерт которых окончательно включилась (с последующими бесперспективными попытками из него выйти) Северная Америка, стремятся создать или взаимоприемлемую иерархию, или равновесную систему. Де-факто обе схемы оказались неприемлемы: войны за передел мира стали реальностью.

Созданная на основе антигитлеровской коалиции ООН оказалась вне логики сфер влияния, поскольку, по мере деколонизации, слаборазвитые страны формально-юридически (далеко не всегда де-факто) получали «право голоса» в международных делах. При этом в пятидесятые годы ХХ в., сразу после войны, противоборствующие сверхдержавы активно привлекали на свою сторону нейтральные государства, ещё не существовало движение «неприсоединившихся» стран. Тогда в ООН работала «машина голосования» западных стран, а Советский Союз прибегал к праву вето на заседаниях Совета Безопасности ООН.

Противоречивость советской внешней политики объясняется тем, что она построена на взаимоисключающих основаниях – геополитическом и идеологическом. Геополитика неизбежно предполагает консервативно-реалистические постулаты, левая идеология (в весьма противоречивом виде) несёт общечеловеческие ценности гуманизма, равенства, прогресса.

В мировую войну идеологический и геополитический догматы ненадолго оказались однонаправлены. Это не единственная и не главная (главная – три десятка миллионов наших сограждан, не пришедших с войны) причина победы. Имперское желание сталинского режима победить скандально воинственную коричневую империю-соперника совпадало с устремлениями буржуазных демократий. Левая и либеральная идеологии, «наследники» гуманизма и просвещения в их подлинном смысле, противостояли явно пещерной расовой демагогии нацистов.

50