Геополитика. Конспект лекций

моделей, которые дают элитарным, образованным, средним и массовым слоям вполне приемлемые общественные ориентиры.

Империя – форма государства, сочетающая абсолютизм (иногда,

вНовое время, – дуализм) и жесткую централизацию управления. Обязательные признаки империй – объединение разнородных этнических групп, обширная территория, развитый силовой и бюрократический аппарат для поддержания управляемости.

Инвайронменталистика (от англ. environment – «окружающая среда») – комплексная социально-экологическая теория защиты окружающей среды.

Индетерминизм – социологический подход, согласно которому социум развивается не в соответствии со строгими закономерностями, а случайным образом. Логика общественная жизни – непредсказуемая «равнодействующая» желаний, стремлений и действий людей, групп, общностей.

Индоктринация – насильственное, (с использованием прямого насилия к инакомыслящим или путем «промывки мозгов», действиями пропагандистского аппарата) навязывание идеологии.

Инновация – изобретение в постиндустриальной экономике, новшество, которое должно дать фирме быструю отдачу и смениться следующим, столь же быстро внедряемым изобретением. Синонимом слова «инновация» в постиндустриальной экономике (но не понятия «изобретение», характерного для промышленной экономики) служит термин «ноу-хау» (англ. know-how – «знаю как»).

Институт политический – устойчивый комплекс норм, должностных лиц, структур, действующий, в большинстве случаев, но не обязательно, по формальным правилам и определяющий политические действия той или иной общности на разных уровнях политической жизни.

Институциализация – организационное оформление социального института, объективно сложившейся системы регулирования обще- ственно-политической жизни, в политический и правовой институт, действующий по закрепленным в законе нормам.

Институциональный дизайн – сложившаяся система взаимоотношений между политическими партиями, избирательной процедуры и принципов взаимодействия между высшими властными институтами (глава государства, центральная администрация, общенациональная легислатура). Эта система должна быть как формально закреплена

вконституционной хартии, избирательном законодательстве, иных

101

фундаментальных нормативных актах (законах), так и стать объектом неформального консенсуса между элитарными и массовыми группами. Если «правила игры» часто меняются или являются предметом постоянных «атак» достаточно влиятельных групп, то можно говорить о несложившемся, неустойчивом институциональном дизайне.

Интеграция – объединение общества путем налаживания многочисленных каналов диалога между различными социальными группами. Наличие каналов общественной интеграции – несомненное достоинство открытых общественных систем. Интеграцию следует отличать от индоктринации и мобилизации общества, которые характерны для современных деспотий.

Инэгалитаризм (прилагательное – инэгалитарный; досл. с фр. «отрицание равенства») – как правило, термин «инэгалитарный авторитаризм» используется для характеристики современных правоавторитарных деспотий, выражающих интересы наиболее реакционной части экономически привилегированных слоев и придерживающихся националистических, агрессивных позиций во внутренней и внешней политике. См. также Эгалитаризм.

Комбатант – законный участник войны. Противоположным по смыслу понятием в международном праве является «наёмник».

Конвенционализм, конвенциональное участие в политике – участие в общепринятых, согласованных, преимущественно легальных и, безусловно, ненасильственных формах.

Консенсус – политический, юридический, дипломатический термин, означающий договор, соглашение, согласие, компромисс, формальные или неформальные, достигнутые путем тех или иных специальных процедур.

Консерватизм (консервировать – сохранять, в России ХIХ в. чаще говорили «охранительство») – одна из так называемых «больших идеологий», которая объективно служит интересам наиболее влиятельных элитарных групп современного общества. Консервативная идеология в качестве важнейшей ценности предполагает следование традициям, прошлое рассматривается как своеобразный мировоззренческий принцип.

Консолидация демократии – согласно распространенной в современной западной социально-политической науке модели, длительный (30– 40 лет) период утверждения в обществе, переходящем от авторитаризма

102

или тоталитаризма к демократии, норм и ценностей демократической политической культуры и политической практики.

Конституенты – сторонники политического лидера. Конституционализм – 1. Юридическая доктрина современной пра-

вовой государственности. См. Государство правовое, Государство социальное. 2. Ряд юснатуралистических доктрин рассматривают правовую государственность как недосягаемый идеал и считают конституционализм несовершенной актуализацией правового идеала.

Конфедерация (конфедератизм, конфедерализм, конфедеративное государство) – форма государственного устройства, являющаяся, фактически, союзом независимых государств. Государства – субъекты конфедерации передают в ведение конфедерации только некоторые вопросы государственного управления, как правило, оборонную и внешнюю политику. Законодательство субъектов конфедерации (и это принципиальное отличие конфедерации от федерации) имеет по сравнению с законами конфедерации высшую юридическую силу.

Конфликт политический – столкновение тех или иных политических акторов, вызванное несовпадением их интересов, ценностей или стереотипов. Несовпадение интересов (чаще – прямая ограниченность ресурсов) рождает конфликт интересов, столкновение ценностей, мировоззрений, принципов приводит к конфликту ценностей. Несовпадение стереотипов, столкновение наций, религий, культур, ксенофобия (неприятие всего чужого) рождают конфликты идентификаций.

Легальность – соответствие формализованным законным процедурам.

Легислатура – орган представительной (законодательной) власти на уровне государства или региона (субъекта федерации).

Легитимация – процесс признания подданными права на существование той или иной властной группы, утверждения в обществе авторитета органов и институтов власти.

Либерализм – одна из так называемых «больших идеологий». Либерализм как политическая идеология выражает интересы средних слоев, многих интеллектуалов и наиболее прогрессивной части политической и финансово-экономической элиты. В качестве безусловных ценностей либералы рассматривают права человека, правовую государственность, свободу личности.

Либертарианство – экономический либерализм, проповедь «минимального государства», полного невмешательства государства в

103

экономику, безусловной свободы деятельности наиболее влиятельных экономических групп.

Лидер (досл. с англ. leader – «вождь, ведущий») – лицо, осуществляющее функции политического лидерства на общегосударственном или региональном уровне.

Маргинальность – неустойчивость социально-политического и экономического положения лица или группы. Маргинальность, как правило, но далеко не всегда, предполагает деклассированность, то есть потерю всякого социального статуса, и крайнюю бедность.

Медиакратия (досл. «власть средств массовой информации») – власть средств информации в современном постиндустриальном (информационном) обществе. По мнению многих ведущих социологов, современное общество все более погружается в символьную, виртуальную, т. е. сконструированную массовой культурой, средствами информации, рекламой социальную среду. Все это превращает политику из средства согласования противоречивых общественных интересов и определения путей развития общества в царство символов, имиджей, стереотипов, прямых или косвенных манипулятивных приемов. Не отрицая существование подобного противоречивого процесса, отметим, что его не стоит демонизировать. Наличие виртуальной политической реальности не освобождает гражданина от ответственности за его личностный выбор.

Международно-правовая ответственность – юридическая обязанность субъекта международного права ликвидировать вред, причиненный другому субъекту или субъектам международного права в результате нарушения международно-правовой нормы.

Международный договор – соглашение двух или более суверенных государств, признаваемое в установленном порядке источником права в каждом из этих государств.

Модернизация – весьма противоречивый, сопровождающийся кризисными явлениями процесс перехода от традиционного общества к современному.

Наёмник – любое лицо, которое:

1)специально завербовано на месте или за границей для того, чтобы сражаться в вооруженном конфликте;

2)фактически принимает участие в боевых действиях;

3)принимает участие в боевых действиях главным образом с целью получения выгоды (материальной или иной).

104

Народ – совокупность граждан государства, политический синоним социологического термина гражданское общество.

Натурализация (укоренение) – индивидуальный прием в гражданство по просьбе заинтересованного лица.

Нация – устойчивая социальная и политическая общность, сложившаяся в результате сочетания ряда факторов – этноконфессионального, территориального, социокультурного и экономического. Консервативно настроенные авторы указывают на этнические и культурные факторы превращения народности, этнической общности в нацию, леволиберальные делают акцент на территориальном, экономическом, политикогосударственном единстве нации, сближая понятия «нация» и «народ».

Нейтралитет – правовое положение государства, при котором оно не участвует в войне и не оказывает непосредственной помощи воюющим сторонам.

Неоконсерватизм – консерватизм позднеиндустриального и постиндустриального общества, идеология наиболее реакционной части современной западной элиты. Неоконсерватизм соединяет проповедь либертарианства с призывами беречь традиционные ценности (семья, церковь, государство), характерные для молчаливого большинства, обывателей, средних слоев, от разрушающего влияния «крикливого меньшинства», леволиберальных интеллектуалов.

Неолиберализм – 1. Более взвешенный, менее агрессивный вариант неоконсерватизма, являющийся интересной попыткой идеологически совместить соединившиеся в современной западной социально-полити- ческой практике ценности: либеральные – безусловное признание прав

исвобод, социалистические – «государство всеобщего благоденствия»

иконсервативные – следование традициям. 2. Новый или социальный либерализм, рассматривающий социальные, экологические, культурные права человека как столь же неотъемлемые, неотчуждаемые, важные для общества, как гражданские и политические права.

Непотизм – семейственность, предоставление политически значимых должностей, исходя из родственных связей. В разрушающихся традиционных обществах (ряд государств Азии и Африки, некоторые исламские страны) принимает форму жесткой борьбы кланов, племен (трайбализм), заменяющей борьбу группировок внутри правящей элиты, характерную для «первого» и «второго» мира.

105

Норма международного права – правило поведения, признанное государствами и другими субъектами международного права как обязательное.

Ограниченная монархия – монархия, в которой власть монарха реально или номинально ограничена Конституцией, а парламент является избранным законодательным представительством. Существует в двух формах – ограниченная монархия парламентарного типа и дуалистическая монархия. См. также Дуализм.

«Первый мир» – «ядро» (И. Валлерстайн) мирового сообщества, высокоразвитые страны с постиндустриальной экономикой.

Переводной вексель – см. Тратта. Периферия – см. «Третий мир».

Полиархия – правление меньшинства, контролируемого большинством, причем инструменты данного контроля многообразны – регулярная выборность и сменяемость власти, свободы прессы, широкое развитие местного самоуправления и иных форм самоорганизации граждан. Согласно американскому политологу Р. А. Далю, автору термина «полиархия», демократия – это «недосягаемый идеал». Реально существующие выборные режимы следует рассматривать как полиархии, воплощенное стремление к демократическому идеалу.

Политическая модернизация – противоречивый и сопровождающийся кризисами процесс утверждения в модернизирующемся (переходящем от традиционного к современному) обществе современных норм политического участия (возможно, поначалу, не в форме представительной демократии, а в форме того или иного «просвещенного авторитаризма»).

Политическая система – совокупность институтов и норм, объединенных в целостную структуру, выполняющая функции интеграции общества и государства, а также их адаптации к внешней среде.

Полупериферия – в концепции мир-системы И. Валлерстайна так названы государства «второго эшелона» буржуазной модернизации. См. также «Второй мир».

Постдетерминизм – распространенная с современной геополитике и социологии международных отношений методологическая позиция, представляющая собой рациональный компромисс между детерминизмом и индетерминизмом. Постдетерминизм основан на следующем постулате (аксиоме, предположении, принятом за основу без доказательства): общественная жизнь – межличностная реальность,

106

рождающаяся как совокупность жизненных стилей только в процессе взаимодействия людей. Закономерности общественной жизни реализуются лишь как противоречиво воплощающиеся в деятельности лиц и групп тенденции развития социума.

Постиндустриальное общество (постиндустриализм) – см. Современное общество.

Посткапитализм – см. Современное общество.

Права человека – совокупность неотчуждаемых прав и свобод, обеспечивающих автономию личности и ограничивающих власть государства.

Право международной безопасности – система принципов и норм, регулирующих военно-политические отношения государств и других субъектов международного права в целях предотвращения применения военной силы в международных отношениях, ограничения и сокращения вооружений.

Промышленный капитализм – первая фаза развития современного общества, которая характеризуется сочетанием быстрого экономического развития с периодическими жестокими кризисами. Постепенное внедрение в социально-политическую жизнь развитых стран либераль- но-демократических ценностей сопровождается острыми классовыми конфликтами.

Развитые страны – см. «Первый мир».

Римский клуб – неформальное объединение ученых и общественных деятелей, с либерально-гуманистических позиций критикующих официозный западный праволиберальный и неоконсервативный истэблишмент. Де-юре клуб действует как неправительственная зарегистрированная структура. В семидесятые-восьмидесятые годы ХХ в. близкие к клубу ученые подготовили и опубликовали ряд исследовательских работ, известных как доклады Римского клуба. В докладах охарактеризованы стоящие перед человечеством глобальные (прежде всего – экологические) проблемы и возможные пути их решения.

Современное общество – общество, наделенное мощным потенциалом промышленного, научно-технического и иного прогресса, возможно, ценой дегуманизации и утраты духовных ценностей. Обязательное существование внутреннего потенциала развития отличает современное общество от традиционного. Синонимом слов «современное общество» в экономической теории и социологии служит термин «промышленный

107

капитализм». Выделяют две стадии развития современности как социологической категории и социальной реальности:

1)индустриальное (промышленное) общество, возможно, в двух формах – промышленный капитализм и реальный социализм;

2)постиндустриальное, информационное общество (постиндустриализм), иногда рассматриваемое как посткапитализм. Характеристики постиндустриализма – формирование целых сфер и отраслей, существующих в форме виртуальной социальной реальности, превращение работы с информацией в важнейший сектор экономики.

Стохастичность – вероятностность, одна из важнейших характеристик любых социальных процессов в постиндустриальном обществе.

Субъект международного права – носитель международных прав и обязанностей, возникающих в соответствии с общими нормами международного права или предписаниями международно-правовых актов.

Суверенитет – независимость и верховенство государственной власти на своей территории.

Точка бифуркации – см. Бифуркационность.

Традиционное (аграрное, доиндустриальное, патриархальное) общество – общество, не имеющее внутреннего потенциала для быстрого развития, что не исключает существования в отдельных традиционных обществах периодов быстрого роста и (или) существования интересной самобытной культуры. Традиционное общество может, при формационном взгляде на общественное развитие, включать три стадии – общинную, рабовладельческую, феодальную. Значительные анклавы традиционализма сохранились в странах «второго» и, особенно, «третьего», «четвертого» миров, то есть отстающих, слаборазвитых странах.

Трайбализм – борьба племенных кланов за власть в распадающихся, как правило, афро-азиатских, постколониальных обществах. См. также Непотизм.

Тратта (ит. tratta) – переводной вексель, т. е. безусловный письменный приказ векселедержателя (трассанта) заёмщику (трассату) об уплате указанной в векселе суммы третьему лицу (ремитенту) в указанный срок.

«Третий мир» – публицистическое, но вошедшее в научную литературу название периферии нынешнего, находящегося в глубоком модернизационном кризисе, глобального сообщества. Это преимущественно страны, бывшие в колониальной зависимости от развитых стран «первого мира». Освободившись от колониального гнета после

108

Второй мировой войны и вступив на путь общественной и политической модернизации, «третий мир» оказался, в силу комплекса факторов, аутсайдером модернизационного процесса.

«Четвертый мир» – «маргиналы», «дно» мирового сообщества, беднейшие государства, которые без специальных усилий «первого» и «второго» миров не смогут решить свои социально-экономические проблемы.

Эгалитаризм – (досл. с фр. «уравнительство») – идеологические и (или) политические требования всеобщего равенства, примитивной, «уравнивающей» справедливости. К эгалитарно-авторитарным относят антидемократические режимы, в идеологической демагогии, а частично и в политической практике придерживающиеся принципов социальной справедливости (реальный социализм в нашей стране, а также целый ряд лево-популистских режимов, придерживавшихся некапиталистического пути модернизации).

Этатизм – (досл. с фр. – «государственничество») высокая степень огосударствления экономической и социально-политической жизни.

109

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

Основная литература

1.Бусыгина, И. М. Политическая география. Формирование политической карты мира : уч. для студентов вузов / И. М. Бусыгина. — Москва : Аспект-пресс, 2015.— 384 с.

2.Василенко, И. А. Геополитика современного мира : учебник /

И.А. Василенко. — Москва : Юрайт, 2014. — 447 с.

3.Гаджиев, К. С. Геополитика : учебник / К. С. Гаджиев. — [5-е изд., пер. и доп.]. — Москва : Юрайт, 2015. — 465 с.

4.Исаев, Б. А. Геополитика : уч. для вузов. Стандарт третьего поколения / Б. А. Исаев. — Санкт-Петербург : Питер, 2015. — 483 с.

5.Лукьянович, Н. В. Геополитика : учебник / Н. В. Лукьянович. – [2-е изд., пер. и доп.]. — Москва : Юрайт, 2015. — 318 с.

6.Мухаев, Р. Т. Геополитика : учебник / Р. Т. Мухаев. — [3-е изд., пер. и доп.]. — Москва : ЮНИТИ-ДАНА, 2014. — 447 с.

Дополнительная литература

1.Колосов, В. А. Геополитика и политическая география : учебник /

В.А. Колосов, Н. С. Мироненко. — Москва : Аспект-пресс, 2011. — 477 с.

2.Маринченко, А. В. Геополитика : учебное пособие / А. В. Маринченко. – Москва : ИНФРА-М, 2010. — 429 с.

3.Мурадян, А. А. Самая благородная наука. Об основных понятиях международно-политической теории / А. А. Мурадян. — Москва : МО, 2010. — 156 с.

4.Политология в схемах и комментариях : учебное пособие / Под. ред. А. С. Тургаева. — Санкт-Петербург : Питер, 2009. — 297 с.

5.Цыганков, А. П. Социология международных отношений: Анализ российских и западных теорий : уч. пос. для студентов вузов / А. П. Цыганков, П. А. Цыганков. — Москва : Аспект-Пресс, 2008. — 237 с.

6.Теория международных отношений : хрестоматия / Сост., научн. ред, комментарии проф. П.А. Цыганков. — Москва : Гардарики, 2002. — 399 с.

110