32. Какие особенности принятия, пересмотра и внесения поправок в Конституцию Российской Федерации предусмотрены российским законодательством?

Особенности принятия, пересмотра и внесения поправок в Конституцию Российской Федерации закреплены в главе 9 Конституции РФ и федеральном законодательстве. 9

Принятие Конституции

Действующая Конституция РФ была принята всенародным голосованием (референдумом) 12 декабря 1993 года. Порядок проведения референдума определялся Указом Президента РФ и Положением о всенародном голосовании. Для принятия Конституции требовалось, чтобы за неё проголосовало более 50% избирателей, принявших участие в голосовании, при условии явки более 50% зарегистрированных избирателей. 12843

Пересмотр Конституции

Пересмотр касается положений глав 1 (основы конституционного строя), 2 (права и свободы человека и гражданина) и 9 (конституционные поправки и пересмотр Конституции). Согласно статье 135 Конституции РФ, эти главы не могут быть пересмотрены Федеральным Собранием. 9

Если предложение о пересмотре таких положений получит поддержку трёх пятых голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, созывается Конституционное Собрание. Порядок его формирования и деятельности должен определяться федеральным конституционным законом, который на данный момент не принят. 92

Конституционное Собрание может:

• подтвердить неизменность действующей Конституции;

• разработать проект новой Конституции. 9

Проект новой Конституции принимается:

• самим Конституционным Собранием двумя третями голосов от общего числа его членов;

• или выносится на всенародное голосование. При этом Конституция считается принятой, если за неё проголосовало более 50% избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что в референдуме приняло участие более 50% избирателей. 9

Внесение поправок

Поправки вносятся в главы 3–8 Конституции РФ (о федеративном устройстве, президенте, парламенте, правительстве, судебной власти, местном самоуправлении). Порядок их внесения и принятия регулируется статьёй 136 Конституции РФ и Федеральным законом от 4 марта 1998 года №33-ФЗ «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации». 91312

Инициаторами внесения поправок могут быть:

• Президент РФ;

• Совет Федерации;

• Государственная Дума;

• Правительство РФ;

• законодательные (представительные) органы субъектов РФ;

• группа численностью не менее 1/5 членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы. 9

Порядок внесения поправок:

1. Предложение о поправке вносится в Государственную Думу в виде проекта закона.

2. Проект рассматривается в трёх чтениях. Он считается одобренным, если за него проголосовало не менее 2/3 от общего числа депутатов Государственной Думы.

3. Одобренный проект в течение 5 дней направляется в Совет Федерации. Закон о поправке считается принятым, если за его одобрение проголосовало не менее 3/4 от общего числа членов Совета Федерации.

4. В течение года закон должен быть одобрен законодательными (представительными) органами не менее чем 2/3 субъектов РФ.

5. После установления результатов рассмотрения Совет Федерации в течение 7 дней направляет закон Президенту РФ для подписания и официального опубликования. Президент обязан подписать закон в срок не позднее 14 дней со дня получения. 13128

Закон о поправке вступает в силу со дня его официального опубликования, если самим законом не установлена иная дата вступления в силу. Президент в месячный срок со дня вступления в силу закона осуществляет официальное опубликование Конституции с внесёнными поправками. 1312