ответы тест гп

Специальное управление осуществляется специально созданными ФОИВ и их территориальными органами, а также наделенные специальными полномочиями ИОГВ субъектов РФ:

Минэкономразвития РФ:

·Федеральная служба государственной регистрации кадастра и картографии (Росреестр) полномочия Росреестра:

−кадастровый учет;

−землеустройство;

−гос мониторинг земель;

−гос земельный надзор;

−предоставление сведений из ЕГРН;

−регистрация сделок с земельными участками;

−функции по гос кадастровой оценки земель;

·Федеральное агентство по управлению имуществом государства (Росимущество).

Министерство природных ресурсов и экологии (Минприроды РФ)

компетенция:

-земельные отношения, связанные с переводом земель водного, лесного фонда в земли иных категорий;

− принимает НПА в сфере порядка подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, находящихся на землях гос и муниц собственности;

− определяет требования к схеме размещения искусственных земельных участков; подведомственные ФОИВ:

· Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет); полномочия Росгидромета:ТРА-ЛЯ-ЛЯ

−организует работу по изъятию и предоставлению земельных участков из земель, находящихся в гос собственности;

−осуществляет резервирование земель;

−устанавливает публичные сервитуты;

−проводит мониторинг

· Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор); · Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз).

Министерство сельского хозяйства (Минсельхоз РФ):

· Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор). полномочия:

−мелиорация земель;

−плодородие почв;

−гос мониторинг земель с\х значения;

−гос земельный надзор в отношении земель с\х назначения;

−определяет особенности использования земель для целей Аквакультуры (рыболовства).

Министерство здравоохранения (Минздрав РФ):

· Федеральная служба по надзору в сфере прав потребителя и благополучия

населения (Роспотребнадзор).

Ведомственное управление осуществляется иными ОИВ РФ:

·Министерство обороны РФ;

·Министерство транспорта РФ;

·МВД РФ;

·Министерство юстиции РФ и т.д.

Фед. агентство по управлению гос имуществом (МУГИСО):

−вносит предложение об установлении публичных сервитутов;

−обеспечивает поступление в фед. бюджет средств от приватизации земель, от её продажи и аренды;

−принимает решение о предоставлении земельного участка, находящегося в фед. собственности и образования таких участков;

−заключает договор аренды и купли-продажи после

проведения торгов; − принимает решение об изъятии земельных участков для гос нужд. МАТЬ! НЕ МОГУ, ЖРАТЬ НЕСИ

29. Мониторинг земель.

Мониторинг земель – система наблюдений, оценки и прогнозирования, направленных на получение достоверной информации о состоянии земель, об их количественных и качественных характеристиках, их использовании и о состоянии плодородия почв (статья 67 ЗК РФ).

Субъект мониторинга: Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) и Минсельхоз Объекты мониторинга: все земли Российской Федерации, независимо от форм

собственности на землю, целевого назначения и характера использования. Содержание

государственного мониторинга земель:

сбор информации о состоянии земель, ее обработка и хранение; непрерывное наблюдение за использованием земель, исходя из их целевого назначения и

разрешенного использования; анализ и оценка качественного состояния земель с учетом воздействия природных и

антропогенных факторов.

Задачи государственного мониторинга земель:

своевременное выявление изменений состояния земель, оценка и прогнозирование этих изменений, выработка предложений о предотвращении негативного воздействия на земли, об устранении последствий такого воздействия; обеспечение органов государственной власти информацией о состоянии окружающей среды в

части состояния земель в целях реализации полномочий данных органов в области земельных отношений, включая реализацию полномочий по государственному земельному надзору (в том числе для проведения административного обследования объектов земельных отношений);

обеспечение органов местного самоуправления информацией о состоянии окружающей среды в части состояния земель в целях реализации полномочий данных органов в области земельных отношений, в том числе по муниципальному земельному контролю; обеспечение юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан информацией о состоянии окружающей среды в части состояния земель.

Виды мониторинга в зависимости от времени проведения:

-базовый -периодический -непрерывный -ретроспективный

Мониторинг земель имеет подсистемы, соответствующие категориям земель:

·мониторинг земель сельскохозяйственного назначения;

·мониторинг земель населенных пунктов;

·мониторинг земель промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения;

·мониторинг земель природоохранного, природно-заповедного, оздоровительного,

рекреационного и историко-культурного назначения; · мониторинг земель лесного фонда; · мониторинг земель водного фонда; · мониторинг земель запаса.

Кроме того, в зависимости от территориального охвата различают:

·федеральный: охватывает всю территорию Российской Федерации;

·региональный: охватывает территории, ограниченные физико-географическими, экономическими, административными и иными границами;

·локальный: ведется на территориальных объектах ниже регионального уровня, вплоть до территорий отдельных землепользователей и элементарных структур ландшафтно-экологических комплексов.

В зависимости от целей наблюдения государственный мониторинг земель подразделяется:

на мониторинг использования земель- осуществляется наблюдение за использованием земель и земельных участков в соответствии с их целевым назначением.

мониторинг состояния земель. В рамках мониторинга состояния земель

осуществляются наблюдение за изменением количественных и качественных характеристик земель, в том числе с учетом данных результатов наблюдений за состоянием почв, их загрязнением, захламлением, деградацией, нарушением земель, оценка и прогнозирование изменений состояния земель.

Результаты государственного мониторинга земель систематизируются и хранятся в

государственном фонде данных государственного экологического мониторинга

(государственного мониторинга окружающей среды). Информация о результатах государственного мониторинга земель является общедоступной.

30. Надзор и контроль за использованием и охраной земель.

Виды надзора и контроля за использованием и охраной земель: государственный земельный надзор; муниципальный земельный контроль;

общественный земельный контроль Надзор- деятельность уполномоченных ФОИВ, направленная на предупреждение,

выявление и пресечение нарушений требований законодательства РФ, посредством организации и проведения проверок, принятия мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением требований земельного законодательства ОГВ, ОМС, гражданами, ЮЛ и индивидуальными предпринимателями в процессе их деятельности.

Основание: плановые проверки.

Объекты: земля как природный объект и природный ресурс, земельные участки, части земельных участков.

Результат проверок: акт проверки (+ предписания об устранении выявленных нарушений). Государственный земельный надзор находится в ведении Российской федерации ( пп.1 п.3 ч.1 ст. 9 ЗК) Гос земельный надзор осуществляется:

Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), полномочия за соблюдением:

а) требований законодательства о недопущении самовольного занятия земельного участка или части земельного участка, в том числе использования земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок; б) требований о переоформлении юридическими лицами права постоянного (бессрочного)

пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобретении земельных участков в собственность; в) требований законодательства об использовании земельных участков по целевому

назначению в соответствии с их принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием и др.

куда уходит детство, куда ушло оно, к ребятам по соседству...

Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальные органы (Россельхознадзор) осуществляют государственный земельный надзор за соблюдением:

а) требований о запрете самовольного снятия, перемещения и уничтожения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления; б) требований и обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от ветровой,

водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель; в) требований, связанных с обязательным использованием земельных участков из земель

сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности;

Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальные органы (Росприроднадзор) осуществляют государственный земельный надзор за соблюдением: а) обязанностей по рекультивации земель при разработке месторождений полезных ископаемых, включая общераспространенные полезные ископаемые, осуществлении строительных, мелиоративных, изыскательских и иных работ, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей, а также после завершения строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, сноса объектов лесной инфраструктуры; б) требований и обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от ветровой,

водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель; в) режима использования земельных участков и лесов в водоохранных зонах и прибрежных

полосах водных объектов; г) требований о запрете самовольного снятия, перемещения и уничтожения плодородного

слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для окружающей среды веществами и отходами производства и потребления; При осуществлении гос зем надзора проводятся плановые (не чаще, чем 1 раз/3 года) и

внеплановые проверки. Планы проведения плановых проверок устанавливаются и разрабатываются ежегодно.

Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и выездной проверки

Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным: 1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности 2) оценить соответствие деятельности документам

Процедура (статьи 11-12 ФЗ N 294-ФЗ)

Проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного надзора. Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении или приказе руководителя, заместителя руководителя органа государственного надзора.

Заверенные печатью копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля вручаются под роспись должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица органа государственного надзора обязаны представить информацию об этих органах, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.

По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с административными регламентами проведения мероприятий по контролю и порядком их проведения на объектах, используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности.

Внеплановые проверки соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации проводятся в случаях:

выявления по итогам проведения административного обследования объекта земельных отношений признаков нарушений требований законодательства Российской Федерации, за которые законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность; поступления в орган государственного земельного надзора обращений и заявлений

юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о нарушениях имущественных прав Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, юридических лиц, граждан; предусмотренных частью 23 статьи 8 Федерального закона "Об особенностях предоставления

гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; предусмотренных пунктом 16 статьи 6 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами. муниципальный земельный контроль- деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность.

Под общественным земельным контролем понимается деятельность граждан, общественных объединений, иных негосударственных некоммерческих организаций, осуществляемая в целях наблюдения за деятельностью органов государственной власти, органов местного самоуправления по принятию решений, предусмотренных настоящим Кодексом и затрагивающих права и законные интересы граждан, юридических лиц, а также в целях общественной проверки, анализа и общественной оценки издаваемых данными органами актов и принимаемых ими решений.

31. Государственный кадастровый учет земель. Понятие, структура и порядок ведени государственного кадастра недвижимости.

Государственный кадастровый учет недвижимого имуществаэто внесение в ЕГРН сведений о земельных участках и иных объектах, которые прочно связаны с землей, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуальноопределенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости. Основания:

договор и иные сделки в отношении объектов недвижимости (ОН) вступившие в силу судебные акты акты, изданные ОГВ и ОМСУ

межевой план, технический план, акт обследования акты о правах на объект недвижимости свидетельство о праве на наследство акты о приватизации жилых помещений

схема размещения ЗУ на публичной кадастровой карте иные документы, предусмотренный ФЗ

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав

Участники отношений:

I. уполномоченный органРосреестр и его ТО II. заявитель:

собственник ЗУ и обладатель иных вещных прав другие лица в предусмотренных законом случаях, в том числе:

-граждане РФ, ИГ, ЛБГ, российские и иностранные ЮЛ -международные организации -союзное государство -иностранные государства -РФ, субъекты РФ, МО -ОГВ, ОГВ субъекта, ОМС

-кадастровые инженеры, нотариусы, судебные приставы-исполнители

Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав могут быть осуществлены:

1. Регистрация без одновременного учета (когда сведения об объекте уже есть, мы просто регистрируем переход права, обременение или прекращение права и т.п.):

§ Возникновение права в отношении ЗУ, образуемых на основании решения об изъятии ЗУ; в

государственной собственности, и, ЗУ, находящегося в частной собственности § Возникновением права на созданный объект недвижимости в связи с созданием объекта

Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН)- свод достоверных систематизированных сведений об учтенном недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных сведений. Состоит из:

−реестр объектов недвижимости;

−реестр прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества;

−реестровых дел;

−реестр границ;

−кадастровых карт;

−книг учета документов;

Ведется в электронном виде, исключение составляют реестровые дела.

При осуществлении кадастрового учета земельного участка ему присваивается индивидуальный кадастровый номер, состоящий из 4 частей: -номер кадастрового округа -номер кадастрового района -номер кадастрового квартала -номер земельного участка

32. Землеустройство (понятие, содержание).

Землеустройство – мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства и установлению их границ на местности (территориальное землеустройство). объект землеустройства:

1)территория субъекта территория МО

их части (населенный пункт) субъекты:

Правительство РФ, Росгидромет, Минприроды РФ. Основаниями для проведения землеустройства являются:

решения уполномоченных федеральных органов государственной власти (Правительства), органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления о проведении землеустройства; – договоры о проведении землеустройства;

судебные решения (ст. 4 Закона о землеустройстве).

Виды:

1) внутрихозяйственное (проводится в целях организации рационального использования земель с\х назначения и их охраны; земель, используемых общинами коренных малочисленных народов) 2) государственное

3)территориальное а вы не мучайте, не мучайте меня, не задавайте мне вопросов глупых зря

Землеустройство проводится в следующих случаях в обязательном порядке:

Изменение границ землепользования Предоставление и изъятие земельных участков

Выявление нарушенных земель, повреждённых водной и ветровой эрозией, селями, подтоплениями 4. Проведение мероприятий по восстановлению и консервированию земель