ответы тест гп
.pdf
Субъекты |
П.3 ст 274 ГК - между лицом, |
Ст. 39.24 п.1 - заключают |
|
землепользователь, землевладелец, |
|
|
требующим установления сервитута, и |
арендатор земельного участка. При этом |
|
собственником соседнего участка и |
согласие в письменной форме |
|
подлежит регистрации (письменная |
уполномоченного органа на заключение |
|
форма) П.4 ст 274 ГК - также в |
такого соглашения не требуется, если |
|
интересах и по требованию лица, |
настоящей статьей или договором аренды |
|
которому участок предоставлен на |
либо договором безвозмездного |
|
праве пожизненного наследуемого |
пользования не предусмотрено иное. |
|
владения или праве постоянного |
|
|
(бессрочного) пользования, и иных |
|
|
лиц в случаях, предусмотренных |
|
|
федеральными законами. |
|
Возмездность |
П.5. ст 274 ГК - Собственник участка, |
Ст.39.25 ЗКПлата по соглашению об |
|
обремененного сервитутом, вправе, |
|
|
установлении сервитута в отношении |
|
|
если иное не предусмотрено законом, |
|
|
земельного участка, находящегося в |
|
|
требовать от лиц, в интересах которых |
|
|
государственной или муниципальной |
|
|
установлен сервитут, соразмерную |
|
|
собственности, поступает |
|
|
плату за пользование участком. |
|
|
землепользователю, землевладельцу, |
|
|
|
|
|
|
арендатору земельного участка, с которым |
|
|
заключено соглашение об установлении |
|
|
сервитута |
|
|
В случае, если соглашение об установлени |
|
|
сервитута заключено с уполномоченным |
|
|
органом, государственным или |
|
|
муниципальным предприятием, |
|
|
государственным или муниципальным |
|
|
учреждением, плата по этому соглашению |
|
|
вносится, поступает и зачисляется в |
|
|
соответствующие бюджеты бюджетной |
|
|
системы РФ |
Сроки |
Устанавливается соглашением |
Ст.39.24 ЗК п 4. Арендатор или |
|
землепользователь, которому земельный |
|
|
П.3. ст 274 В случае недостижения |
|
|
участок предоставлен на праве |
|
|
соглашения об установлении или |
|
|
безвозмездного пользования, вправе |
|
|
условиях сервитута спор разрешается |
|
|
заключать соглашение об установлении |
|
|
судом по иску лица, требующего |
|
|
сервитута на срок, не превышающий срока |
|
|
установления сервитута. |
|
|
действия договора |
|
|
|
|
|
|
|
аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком.
Также может быть установлен
соглашением, но с учетом ограничений ст 39.24 ЗК
20. Публичный сервитут |
|
|
|
|
||
Критерий |
1 Публичный |
|
|
2 Публичный |
||
|
|
|
||||
|
В зависимости от круга заинтересованных лиц (в |
зависимости от того в чьих интересах устанавливаетс |
||||
Критери й |
сервитут. Частный – в личных, Публичный – в интересах общества) |
|||||
деления |
|
|
|
|
|
|
Чем |
Регулируется ст 23 ЗК |
Регулируется главой V7 ЗК |
||||
регулиру |
Не регулируется ст 23 ЗК (фактически) |
|||||
Не регулируется |
гражданским |
|||||
ется |
(пп. 8 п.4 ст 23 ЗК) |
|||||
законодательством |
|
|||||
|
|
|||||
|
|
|
|
|||
|
(п.3 ст 23 ЗК) |
|
|
|
||
Объект |
Земельный участок, находящийся в любой форме |
|
|
|||
|
собственности |
|
|
|
||
|
|
|
|
независимо от формы собственности на земельный |
||
|
|
|
|
участок. |
|
|
|
|
|
|
Не допускается установление публичного |
||
|
|
|
|
сервитута в целях 1 и 2 статьи 39.37, в отношении |
||
|
|
|
|
земельных участков, предоставленных или |
||
|
|
|
|
принадлежащих гражданам и предназначенных |
||
|
|
|
|
для индивидуального жилищного строительства, |
||
|
|
|
|
ведения садоводства, огородничества, личного |
||
|
|
|
|
подсобного хозяйства, за исключением случаев, есл |
||
|
|
|
|
это требуется для: |
||
|
|
|
|
1) |
подключения (технологического |
|
|
|
|
|
присоединения) зданий, сооружений, расположенны |
||
|
|
|
|
в границах элемента планировочной структуры, в |
||
|
|
|
|
границах которого находятся такие земельные |
||
|
|
|
|
участки, к сетям инженерно-технического |
||
|
|
|
|
обеспечения; |
|
|
|
|
|
|
2) |
эксплуатации, реконструкции |
|
существующих инженерных сооружений; 3) размещения инженерных сооружений,
которые переносятся с земельных участков, изымаемых для государственных или муниципальны нужд.
Ст. 39.39 ЗК - допускается только при условии обоснования необходимости его установления
Основан |
Ст. 23 п 2 ЗК |
Ст. 39.38 ЗК решением уполномоченного органа |
||
ия |
исполнительной власти или органа местного |
|||
Сервитут может быть установлен решением |
||||
|
самоуправления |
|||
|
исполнительного органа государственной |
|||
|
|
|
||
|
власти или органа местного самоуправления в |
|
|
|
|
целях обеспечения государственных или |
|
|
|
|
муниципальных нужд, а также нужд местного |
|
|
|
|
населения без изъятия земельных участков |
|
|
|
|
|
|
|
|
Субъект ы Правообладатель земельного участка и орган, |
Публичный сервитут устанавливается: ст 39.38 |
|||
|
уполномоченный на установление публичного |
|||
|
решениями уполномоченного ФОИВ, ОГВ |
|||
|
сервитута |
субъекта РФ или ОМСУ |
||
|
|
|||
|
На стороне лица, участок которого |
С ходатайством об установлении публичного |
||
|
сервитута вправе обратиться организация: |
|||
|
обременяется публичным сервитутом, может |
|||
|
1) |
являющаяся субъектом естественных |
||
|
выступать не только собственник, но и |
|||
|
монополий, - в случаях установления публичного |
|||
|
землепользователь и землевладелец |
|||
|
сервитута для размещения инженерных сооружений, |
|||
|
|
|||
|
|
обеспечивающих деятельность этого субъекта, а такж |
||
|
|
для проведения инженерных изысканий в целях |
||
|
|
подготовки документации по планировке территории, |
||
|
|
предусматривающей размещение указанных |
||
|
|
сооружений, инженерных изысканий для их |
||
|
|
строительства, реконструкции; |
||
|
|
2) |
являющаяся организацией связи, - для |
|
|
|
размещения линий или сооружений связи, а также дл |
||
|
|
проведения инженерных изысканий |
||
|
|
3) |
являющаяся владельцем объекта |
|
|
|
транспортной инфраструктуры федерального, |
||
|
|
регионального или местного значения, - в случае |
||
|
|
установления публичного сервитута для целей, |
||
|
|
указанных в подпунктах 2 - 5 статьи 39.37 настоящег |
||
|
|
Кодекса; |
|
|
предусмотренная пунктом 1 статьи 56.4 настоящего Кодекса и подавшая ходатайство об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд
иное лицо, уполномоченное.
Возмездн Ст.23 п. 12. Правообладатель земельного Ст 39.46 ЗК - Обладатель публичного сервитута ость участка, обремененного сервитутом, вправе обязан вносить плату за публичный сервитут, если требовать соразмерную плату от лиц, в иное не предусмотрено настоящим Кодексом. интересах которых установлен сервитут, Плата за публичный
сервитут если иное не предусмотрено настоящим рассчитывается пропорционально
площади Кодексом или федеральным законом. |
земельного участка |
и |
|||||
(или) |
земель |
в |
установленных границах публичного сервитута. |
|
|||
|
|
|
|
|
есть исключения |
|
|
Сроки |
П.7.ст.23 |
ЗК |
- |
Срок |
публичного Публичный сервитут считается |
||
|
установленным со сервитута определяется решением о его дня |
внесения |
|||||
|
сведений |
о |
нем |
в |
Единый установлении. |
|
|
государственный реестр недвижимости.
Срок сервитута, срок публичного Публичный сервитут устанавливается на сервитута в отношении земельного участка, срок, указанный в ходатайстве об установлении расположенного в границах земель, публичного сервитута: зарезервированных для государственных 1) от 10 до 49 лет в случае установления или муниципальных нужд, не может публичного сервитута в целях, предусмотренных превышать срок резервирования таких подпунктами 1, 3,4 2) на срок строительства, земель. реконструкции, ремонта объектов транспортной инфраструктуры федерального, регионального
или местного значения в случае установления публичного сервитута в целях 2
3) на срок не более одного года в случае установления публичного сервитута в целях 5
21. Право пользования землей из государственной или муниципальной собственности на основании решения (без предоставления земельного участка и установления сервитута).
Появилась такая возможность с 1 марта 2015 года.
Основание возникновения: решение уполномоченного органа.
Объекты:
·земли (несформированные земельные участки);
·сформированные, но не предоставленные земельные участки и их части. Использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных
гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута в следующих случаях (ст. 39.33 ЗК РФ):
·проведение инженерных изысканий;
·капитальный или текущий ремонт линейного объекта;
·строительство временных или вспомогательных сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы), складирование строительных и иных материалов, техники для обеспечения строительства, реконструкции линейных объектов федерального, регионального или местного значения;
·осуществление геологического изучения недр;
·размещение нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций;
·размещение следующих объектов (Постановление Правительства РФ от 3 декабря 2014 г. N 1300):
подземные линейные сооружения, а также их наземные части и сооружения, технологически необходимые для их использования, для размещения которых не требуется разрешения на строительство; водопроводы и водоводы всех видов, для размещения которых не требуется разрешения на
строительство; 3. линейные сооружения канализации (в том числе ливневой) и водоотведения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство; 4. элементы благоустройства территории; 5. иные.
-в целях сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности лицам, относящимся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и их общинам без ограничения срока.
Порядок предоставления разрешения на использование земельных участков (ст. 39.34):
·прием заявления о выдаче разрешения на размещение объектов (на использование земель или земельного участка для иных целей) с приложениями;
·рассмотрение заявления (7 календарных дней для целей размещения объектов, 25 дней для иных целей), включая направление межведомственных запросов в случае размещения для целей, не связанных с размещением объекта;
·принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче разрешения;
·направления решения заявителю (3 календарных дня);
·направление решения в Управление Росреестра (10 календарных дней) в случаях, не связанных с размещением объекта.
Вслучае, если использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на основании разрешений на использование земель или земельных участков привело к порче либо уничтожению плодородного слоя почвы в границах таких земель или земельных участков, лица, которые пользовались такими землями или земельными участками, обязаны:
привести такие земли или земельные участки в состояние, пригодное для их использования в соответствии с разрешенным использованием;
выполнить необходимые работы по рекультивации таких земель или земельных участков.
22. Содержание права пользования землей. Ограничение прав землепользователей.
Содержание права пользования землёй включает в себя права и обязанности землепользователей.
Собственники, лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственника земельных участков, установленных ст. 40.
Права в ст.40 ЗК РФ:
· землепользователи вправе использовать в установленном законом порядке для собственных нужд, имеющихся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые;
·вправе обустраивать колодцы и скважины на глубины не ниже первого водоносного горизонта без специального разрешения;
·вправе обустраивать подземные сооружения на глубину до 5 метров;
·вправе возводить жилые, производственные, бытовые здания, строения и сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием
ссоблюдением градостроительных правил норм и других правил (гигиенических, противопожарных),
·производить в соответствии с разрешенным использование оросительные, осушительные, мелиоративные работы, обустраивать пруды и обводненные карьеры.
Обязанности: ст. 42
·пользоваться земельными участками способами и приемами, которые не причиняют вред окружающей среде; · своевременно приступать к освоению земельных участков, если срок предусмотрен законом;
·своевременно производить платежи за землю, производить предоставление информации в государственные органы о качественном состоянии и охране использования земель (для юр лиц);
·не допускать загрязнения, захламления, зарастания земель сорняками, кустарниками, более того данные действия могут перейти в ответственность уголовно или административноправовую.
Под ограничениями понимается наличие установленных законом запрещений,
стесняющих правообладателя при осуществлении права собственности либо иных вещных прав на объект недвижимого имущества в интересах государства и общества.
В российском законодательстве предусмотрены две группы ограничений прав на землю
(ст. 56):
ограничения оборота земельных участков, содержание которых предполагает стеснение
правообладателя в совершении действий, связанных с распоряжением земельным участком, а также ограничения субъектного состава имущественных отношений, связанных с владением, пользованием и распоряжением земельными участками:
·п. 4 ст. 27 ЗК РФ содержит перечень земельных участков, которые не могут быть предоставлены в частную собственность и быть объектами сделок (такие земельные участки называют "изъятыми из оборота"); · в пункте 5 ст. 27 ЗК РФ указан перечень земельных участков, которые могут быть предоставлены в частную собственность только в случаях, предусмотренных федеральным законом (их называют "ограниченными в обороте");
·земельные участки, находящиеся на приграничных территориях, не предоставляются на праве собственности иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам.
ограничения использования земельных участков, указанные в п. 2 ст. 56 ЗК РФ, а именно:
·особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах;
·особые условия охраны окружающей среды, в том числе животного и растительного мира, памятников природы, истории и культуры, археологических объектов, сохранения плодородного слоя почвы, естественной среды обитания, путей миграции диких животных;
· условия начала и завершения застройки или освоения земельного участка в течение установленных сроков по согласованному в установленном порядке проекту, строительства, ремонта или содержания автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) при предоставлении прав на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.
Пунктом 3 ст. 56 ЗК РФ установлено, что ограничения прав на землю устанавливаются
актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления или решением суда. Ограничения прав на землю устанавливаются бессрочно или на определенный срок. Ограничения прав на землю сохраняются при переходе права собственности на земельный участок к другому лицу. Это связано с тем, что данные ограничения являются частью правового режима земельного участка, который не может быть изменен владельцем земельного участка самостоятельно.
23. Защита прав собственников земельных участков, землевладельцев, землепользователей и
арендаторов.
Земельные участки относятся к недвижимому имуществу (ст. 130 ГК РФ), а потому споры по поводу земли подлежат разрешению по общим правилам защиты гражданских прав.
Рассмотрение земельных споров:
Земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
До принятия дела к производству судом земельный спор может быть передан сторонами на разрешение в третейский суд.
в административном порядке
Способы защиты земельных и земельно-имущественных прав предусмотрены ЗК РФ: признание права на земельный
участок (ст. 59): ·
осуществляется в судебном порядке;
· судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей. восстановление положения, нарушенного
правонарушением (ст. 60):
· нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение
права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка;
в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
признание недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления:
ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону
или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.
убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством.
установление гарантий
Согласно ст.57 ЗК РФ убытки в полном объёме, в том числе упущенная выгода, возмещаются землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков:
при изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд; вызванные ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц; при временном занятии земельных участков; при ограничении прав собственников земельных участков, землепользователей,
землевладельцев, арендаторов.
Принуждение к исполнению обязанности в натуре (принуждает суд) лица виновного в нарушении земельных прав собственника земельного участка, землепользователя, землевладельца (п. 2 ст. 62).
24. Изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нужд.
Земельное законодательство определяет следующие виды изъятия земельных участков: изъятие земельных участков для государственных или
муниципальных нужд; изъятие земельного участка ввиду его ненадлежащего
использования; 3. конфискация (безвозмездное изъятие за совершенное правонарушение);
4. реквизиция (при чрезвычайных обстоятельствах).
Ст. 49 ЗК РФ устанавливает, что изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным с:
выполнением международных договоров РФ; строительством, реконструкцией объектов государственного значения (объектов
федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов:
объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения; объекты использования атомной энергии; объекты обороны страны и безопасности государства, в том числе инженерно-
технические сооружения, линии связи и коммуникации, возведенные в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации; объекты федерального транспорта, объекты связи федерального
значения, а также объекты транспорта, объекты связи регионального значения, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования; объекты, обеспечивающие космическую деятельность и т.д.
иными основаниями, предусмотренными федеральными законами.
