ответы тест гп

Объект- земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований и земельные участки (ст.16 ЗК) Субъекты: РФ и её субъекты. От их имени действуют ОГВ РФ и ОГВ субъектов РФ Государственная собственность на землю имеет два уровня:

федеральный, к которому относится собственность Российской Федерации,региональный уровень, включающий в себя собственность субъектов РФ.

Собственники владеют, пользуются и распоряжаются землей свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде и не затрагивает прав и законных интересов третьих лиц.

В федеральной собственности находятся земельные участки (ст.17 ЗК):

-которые признаны таковыми федеральными законами; -право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;

-которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

Статья 18 ЗК РФ к собственности субъектов Российской Федерации относит земельные участки:

которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности субъектов Российской Федерации на которые возникло при

разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены субъектами Российской Федерации по основаниям, предусмотренным

гражданским законодательством.

которые безвозмездно переданы субъектам Российской Федерации из федеральной собственности. Использование земель, находящихся в государственной собственности, осуществляется, как правило, путем создания государственных унитарных предприятий либо путем передачи земель частным землепользователям на вторичных правах, например в аренду.

Первичным собственником объектов права собственности является РФ. Ст.3.1 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» содержит перечень объектов права собственности, которые относятся соответственно к собственности РФ, субъектов РФ и т.д. А в ст. 3.3 отмечается, что отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

В соответствии с ЗК РФ федеральной собственностью признаются:

Земли, изъятые из оборота.

Земли промышленности и иного специального назначения, занятые федеральными энергетическими системами, объектами использования атомной энергией, федеральным транспортом, путями сообщения, объектами федеральной информатики, связи, объектами, обеспечивающими космическую деятельность, объектами оборонного производства, объектами, обеспечивающими статус и защиту

государственной границы РФ и иными объектами, отнесенными к ведению РФ в соответствии со ст.71 К РФ (п.4 ст.87 ЗК РФ).

Земельные участки, закрепленные в п.1 ст.3.1 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ»: -земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности Российской Федерации; -земельные участки, предоставленные органам государственной власти Российской

Федерации, их территориальным органам, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным федеральными органами государственной власти; -земельные участки, предоставленные в аренду Государственной компании

"Российские автомобильные дороги" федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства;

Земельные участки, предоставленные вооруженным силам РФ другим войскам и воинским формированиям, и органам.

Земельные участки органов ФСБ (ст.7.1 ФЗ «О ФСБ»), в оперативном управлении ФСО. Земельные участки, предоставленные для размещения федерального железнодорожного

транспорта, ограниченного в обороте, жд станции и вокзалы.

Земли лесного фонда ст.3 ФЗ «О введении в действие ЛК РФ» Земли, занятые водными объектами федеральной собственности

Земли, занимаемые предприятиями/объектами по роду деятельности которых созданы ЗАТО. Земельные участки Москвы, на которых здания, сооружения, где размещены высшие органы

законодательной, исполнительной, судебной власти, Генпрокуратура, ЦБ РФ, ПФ РФ (ст.8 закона РФ «О статусе столицы».

Региональная собственность

На территории Свердловской области полномочиями по распоряжению земельными участками, находящимися в региональной собственности наделено МУГИСО (Министерство управления государственным имуществом по Свердловской области).

В региональной собственности находятся:

земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации;

земельные участки, предоставленные органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия, водными объектами, за исключением таких земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, собственности муниципальных образований, граждан и юридических лиц либо предоставленных физическим или юридическим лицам на ином вещном праве;

иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли.

Муниципальная собственность на землю и ее особенности.

Муниципальная собственность - имущество (в том числе и земля), принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям (п. 1 ст. 215 ГК РФ).

Объектземельный участок Субъекты: муниципальные образования (муниципальные районы, городские округа,

муниципальные округа, городские округа с внутригородским делением и т.д.).

С 1 января 2017 года полномочия органов местного самоуправления сельских поселений по предоставлению земельных участков, собственность на которые не разграничена, переданы на уровень муниципальных районов (ст.3.3 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ»)

Основания возникновения муниципальной собственности в ст.19 ЗК РФ :

признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации;

право муниципальной собственности, на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;

приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством; безвозмездно переданы в муниципальную собственность из федеральной собственности. Перечень земель, находящихся в муниципальной собственности закреплен п.3 ст. 3.1 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ»:

земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований;

земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления; иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними

законами субъектов Российской Федерации земельные участки и предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земли.

12. Сделки с земельными участками (понятие, виды и общая характеристика). Государственная регистрация прав на земельные участки и сделок с ними. Сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (ст. 153 ГК РФ).

Условия заключения сделок:

земельный участок не должен быть изъят из оборота; он должен пройти кадастровый учет; сохраняется целевое назначение (категория земель);

сохраняется установленный режим использования; отсутствие спора по поводу границ и принадлежности земельного участка;

не допускается нарушение требований санитарных, экологических, противопожарных и иных требований;

все сделки с землей подлежат обязательной государственной регистрации

территориальными органами Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, а в указанных законом случаях – и обязательному

нотариальному удостоверению (завещание, договор ренты или ипотеки земельного участка).

Классификация сделок с землей:

1. По количеству необходимых для совершения волеизъявлений:

Односторонние – сделки, для совершения которых необходимо и достаточно выражения воли одной стороны (например, завещание).

Двусторонние – сделки, для совершения которых необходимо и достаточно выражения воли двух сторон, направленных навстречу друг другу (например, купля-продажа, аренда).

Многосторонние – сделки, для совершения которых необходимо и достаточно выражения воли трёх и более сторон, направленных на достижения общей цели (например, при выделе доли общей собственности, если собственников 2 и более; создание общей собственности 3-мя и более лицами).

2. По наличию встречного предоставления:

Возмездные – сделки, предполагающие встречное предоставление (например, купляпродажа).

Безвозмездные – сделки, не предполагающие встречного предоставления (например, дарение).

3. По наличию требования государственной регистрации сделки:

Требующие государственной регистрации (подавляющее большинство сделок).

Не требующие государственной регистрации (например, договор аренды на срок до 1 года).

4. По направленности:

Сделки, направленные на отчуждение права собственности (например, купляпродажа).

Сделки, направленные на отчуждение иного правомочия (пользования, владения)

(например, аренда). Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно ст. 131 ГК РФ государственной регистрации подлежат не только право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, но и ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

Статьей 25 ЗК РФ предусмотрена обязательность государственной регистрации права собственности на земельные участки, права пожизненного наследуемого владения, права постоянного (бессрочного) пользования, аренды и сервитута.

При этом договоры аренды, субаренды земельного участка, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами (ст. 26 ЗК РФ).

Государственная регистрация прав на земельный участок удостоверяется специальным свидетельством о государственной регистрации права, которое является правоудостоверяющим документом. Оно служит подтверждением зарегистрированного права. Государственная регистрация договоров и иных сделок с землей удостоверяется посредством совершения специальной регистрационной надписи на договоре или ином документе, выражающем сделку.

13. Купля-продажа земельных участков.

По договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Земельный участок, согласно п.3 ст. 6 ЗК, является недвижимой вещью, поэтому в данной ситуации применяется ст.549 ГК

ГК РФ Статья 549. Договор продажи недвижимости 1. По договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи

недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130). Характеристика договора:

По моменту заключения: консенсуальный (признаётся заключенным с момента согласования существенных условий сторонами).

По встречному предоставлению: возмездный.

По форме: письменный (простая письменная форма, при исполнении обязанности требуется акт приемапередачи – ст.556 ГК).

По обозначенности в ГК: поименованный По количеству сторон: двусторонний

Существенные условия 1. Предмет (Ст.554 ГК)

В договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества. При отсутствии этих данных в договоре условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным. Земельный участок должен быть индивидуально определен, в том числе указаны данные о его месторасположении, размере, целевом назначении и разрешенном использовании (в соответствии с п.2 ст.8 ЗК – в договорах, предметом которых

выступает земельный участок, должна быть указана категория), государственном кадастровом учете, в приложении к договору – обычно план земельного участка.

При купле-продаже земельный участок обязательно должен находиться на государственном кадастровом учете.

Объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет. Продавец при заключении договора купли-продажи обязан предоставить покупателю имеющуюся у него информацию об обременениях земельного участка и ограничениях его использования.

2. Цена (Ст.555 ГК).

1. Договор продажи недвижимости должен предусматривать цену этого имущества. При отсутствии в договоре согласованного сторонами в письменной форме условия о цене недвижимости договор о ее продаже считается незаключенным.

Недопустимые условия. Являются недействительными следующие условия договора купли-продажи (договора мены) земельного участка (п.2 ст.37 ЗК):

1) устанавливающие право продавца выкупить земельный участок обратно по собственному желанию; 2) ограничивающие дальнейшее распоряжение земельным участком, в том числе ограничивающие ипотеку, передачу земельного участка в аренду, совершение иных сделок с землей; 3) ограничивающие ответственность продавца в случае предъявления прав на земельные участки третьими лицами.

Указанные требования применяются также к договору мены.

Форма договора

Договор купли-продажи земельного участка заключается в простой письменной форме (ст.550 ГК). Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность.

По желанию сторон, договор может быть нотариально удостоверен, право собственности переходит с момента государственной регистрации (в Росреестре) в порядке, определенном ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Характеристика сторон договора

Сторонами в договоре могут выступать граждане и юридические лица, иностранные граждане и иностранные юридические лица (ст.15 ЗК), Российская Федерация (ст.17 ЗК), субъекты РФ (ст.18 ЗК), муниципальные образования (ст.19 ЗК)

Продавцом должен являться собственник земельного участка или иное лицо, уполномоченное в силу закона или договора распоряжаться земельным участком.

Иностранцы не вправе покупать земельные участки на приграничных территориях (п.3 ст.15 ЗК), земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения (ст.3 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Договоры купли-продажи земельных участков заключаются и по результатам аукционов и конкурсов, которые проводятся на основании гражданского (ст. 448 ГК РФ) и земельного законодательства. Проведением аукционов и конкурсов занимаются органы местной администрации. Права и обязанности сторон по договору Права продавца:

право на получение цены земельного участка

право требовать в судебном порядке государственной регистрации перехода прав на земельный участок 3) вправе требовать в судебном порядке расторжения договора купли-продажи в случае неисполнения покупателем условий договора и возмещения убытков, связанных с неисполнением покупателем своих обязанностей по договору.

Обязанности продавца:

обязан передать покупателю земельный участок, в том числе путем составления и подписания акта приема-передачи земельного участка, который может содержать сведения об обнаруженных недостатках земельного участка

сообщить покупателю всю имеющуюся у него информацию и передать документы относительно обременений земельного участка правами третьих лиц и публичноправовых ограничений пользования земельным участком.

передать покупателю товар, предусмотренный договором, а также, если иное не предусмотрено договором купли-продажи, одновременно передать покупателю принадлежности товара и относящиеся к нему документы (ст. 456 ГК РФ).

При продаже земель сельскохозяйственного назначения продавец должен уведомить об этом исполнительный орган государственной власти субъекта РФ, чтобы S РФ, в месячный срок, в соответствии со ст.8 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», мог реализовать принадлежащее ему преимущественное право покупки земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения, указанное преимущественное право может быть делегировано законом субъекта РФ муниципальным образованиям, расположенным на территории соответствующего субъекта РФ.

При купле-продаже государственных (муниципальных) земельных участков в порядке приватизации и продажи собственником зданий, строений и сооружений договор куплипродажи земельного участка носит публичный характер (публичный договор), продавец обязан совершить такую сделку.

Права покупателя:

вправе получить купленный земельный участок получить от продавца информацию об обременениях и ограничениях

земельного участка 3) требовать государственной регистрации перехода на него права.

В случае предоставления продавцом заведомо ложной информации покупателю, что могло повлиять на решение покупателя о покупке данного земельного участка, покупатель вправе требовать либо соразмерного уменьшения покупной цены земельного участка, либо расторжения договора купли-продажи земельного участка и возмещения понесенных убытков.

14. Залог земельных участков.

Порядок залога (ипотеки) земельного участка регулируется:

·Гражданским кодексом (общие положения залоговых отношений распространяются и

на залог земельного участка); · Федеральным законом от 16 июля 1998 г. «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

Как и другое имущество, земельный участок является предметом залога в качестве

обеспечения выполнения обязательства собственника земли. Самым распространенным случаем является залог земельного участка для получения денежного кредита.

Согласно ст. 1 Закона об ипотеке, по договору о залоге недвижимого имущества (договору об ипотеке) одна сторона - залогодержатель, являющийся кредитором по обязательству,

обеспеченному ипотекой, имеет право получить удовлетворение своих денежных требований к должнику по этому обязательству из стоимости заложенного недвижимого имущества другой стороны - залогодателя преимущественно перед другими кредиторами залогодателя, за изъятиями, установленными федеральным законом.

Это консенсуальный, возмездный, двусторонний договор

Залогодателем может быть:

сам должник по обязательству, обеспеченному ипотекой, или лицо, не участвовавшее в этом обязательстве (третье лицо).

При этом имущество, на которое установлена ипотека, остается у залогодателя в его владении и пользовании.

Предметом ипотеки может быть любой земельный участок, который принадлежит залогодателю на праве собственности (ст. 5, 6 Закона об ипотеке) и на основании федерального закона не исключен из оборота или не ограничен в обороте, за исключением земельных участков, указанных в ст. 63 Закона об ипотеке, которая запрещает залог земельных участков:

находящихся в государственной или муниципальной собственности; участков, размеры которых меньше установленных минимальных

предельных размеров. Возникновение ипотеки возможно (ст. 334 ГК РФ): 1. на основании договора; 2. на основании закона.

Существенные условия:

1. предмет; Земельный участок, прошедший кадастровый учет и пр. Обязательное приложение к

договору ипотеки земельного участка – кадастровый план заложенного земельного участка. Должны быть указаны кадастровый номер, целевое назначение, разрешенное использование передаваемого в ипотеку земельного участка. 2. его оценка;

Цена земельного участка при передаче его в ипотеку определяется соглашением сторон, в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.

3. существо, размер и срок основного обязательства, обеспечиваемого ипотекой. Форма: простая письменная с необходимостью государственной регистрации самого договора.

Отсутствие государственной регистрации влечет недействительность договора. Он считается ничтожным и вступает в силу только с момента его регистрации.

Залогодатель вправе осуществлять застройку переданного в ипотеку земельного участка, но в таком случае право требования залогодержателя распространяется и на возводимые здания, строения, сооружения.

В случае обращения взыскания на заложенный земельный участок должны быть сохранены его целевое назначение и разрешенное использование. При ипотеке земельного участка сельскохозяйственного назначения обращение взыскания на заложенное имущество происходит только после сбора урожая.

15. Понятие и общая характеристика права пользования землей. Субъекты, объекты, виды права пользования землей.

Право пользования земельным участком закрепляется в статье 271 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

Право пользования- право использовать тот или иной земельный участок в необходимых целях, но без нарушения действующего законодательства.

Использование земли - хозяйственная эксплуатация земли, вовлечение в хозяйственный оборот и все виды воздействия на неё в процессе хозяйственной и иной деятельности.

Право на использование в 4 значениях:

Как одно из правомочий собственника Как правовой институт (объективное право) - это совокупность правовых норм,

регулирующих данный вид отношений Субъективное право - это совокупность правомочий субъектов землепользования по

владению и пользованию земельными участками.

Правоотношение - регулируемые земельными нормами и возникающие на их основе отношения между собственником или пользователем, с одной стороны, и третьими лицами, обязанными воздерживаться от нарушения прав пользователя, с другой стороны.

Это абсолютные отношения. Собственник (только частной формы собственности) и иные лица (неопределенный круг лиц, не являются собственниками и пользователями). Несобственник и собственники и неопределенный круг лиц. (собственник не должен нарушать их права и причинять ущерб окружающей среде,+ для пользователейничего нового нет). Не собственниксобственник предоставляет пригодное для эксплуатации зу для пользования, а также не нарушает и не препятствует эксплуатации, у собственникапотребовать вернуть по истечению срока, получать плату, у лица – право на использование по назначению, право требовать не нарушать его права на использования.

Субъекты: физические и ЮЛ. Под землепользователями в данном случае понимаются все: собственники, землевладельцы, землепользователи, арендаторы.

Объектами права пользования являются: -земля -земельные участки -части земельных участков Виды права пользования землей:

Виды права землепользования: 1. По объекту:

использование земельного участка; использование частей земельного участка; использование земли

2. По целевому назначению:

использование земель водного фонда; использование земель лесного фонда;

использование земель сельскохозяйственного назначения и др.

3. По субъектам:

использование гражданами; использование юридическими лицами.

4. По первичности возникновения права пользования: - первичное землепользование; - производное. 5. По

срокам:

срочное;

бессрочное.

6. По титулам использования:

на праве частной собственности; на праве пожизненного наследуемого владения;

на праве постоянного бессрочного пользования; на праве аренды;

на праве ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут); - на праве безвозмездного пользования;

на основании беститульного пользования.

Правовой титул – это название субъективного права лица, использующего землю, которое характеризуется (отличается) своим содержанием, то есть, объемом прав пользования и распоряжения (6 титулов: право собственности, ПНВ, П(б)П, аренда, безвозмездное пользование, сервитут).

Многие собственники не пользуются землей непосредственно, а предоставляют ее во владение и пользование другим лицам (особенно это характерно для государства). У собственника в этом случае сохраняется право на извлечение выгод из принадлежащей ему земли, но опосредованно - путем получения арендной платы за землю. Непосредственно же пользуется землей то лицо, которому она предоставлена во владение. Пользование в этом случае как бы раздваивается. Однако само право пользования формально принадлежит владельцу земли - арендатору (а не собственнику), поскольку он непосредственно эксплуатирует землю. Общие принципы земельного права (ст.1 ЗК РФ) трансформируются по отношению к конкретному институту.

Принципы права землепользования:

üмногообразие форм пользования землей

üстрого целевое использование земельными участками

üрациональное использование

üравенство субъектов землепользования