Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

ответы тест гп

.pdf
Скачиваний:
70
Добавлен:
15.06.2024
Размер:
5.65 Mб
Скачать

ü платность землепользования.

Перечисленные принципы взаимосвязаны, находятся в единстве. Нарушение какого-либо

одно из этих принципов, влечёт за собой нарушение других.

 

 

Содержание

права пользования

землёй

-

это совокупность

прав и

обязанностей

всех землепользователей.

 

Содержание права пользования землёй проявляется через фактическую эксплуатацию земельных ресурсов, использование полезных свойств земли.

Многие права пользования, имеющиеся у собственников и иных землевладельцев - одинаковы. Согласно ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право (ст.41

единственное исключениеобладатель сервитута):

1) использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые.

К общераспространённым полезным ископаемым относятся (он утверждается для каждого субъекта отдельно):

т

о

р

ф

г

л

и

н

а

п

е

с

о

к

п

р

е

с

н

ы

е

в

о

д

ы

г

р

а

в

и

й

Белая глина к общераспространённым полезным ископаемым не относится (по мнению Саввиной, спорно). Ст.19 и 191 закона «О недрах»: может использовать пруды и обводненные карьеры Разрешенное использование (ст. 37 Градостроительный кодекс), его виды: основные, условно

разрешенные, и вспомогательные. +36 ГрК возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения,

сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На своём земельном участке собственник может построить: постройки, сооружения жилой дом склад для хранения выращенной с/х продукции навесы для хранения техники.

На землях с/х назначения имеются участки, которые по непосредственному назначению используются частично - это пространственный операционный базис.

проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, мелиоративные работы, строить пруды и иные закрытые водоемы в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарногигиеническими и иными специальными требованиями. 4) осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством. Право на посадку и выращивание с/х продукции. Товаропроизводитель вправе распорядиться своей продукцией по своему усмотрению (ФЗ "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд" от 2 декабря 1994 г.). Для получения экономической прибыли (дохода).

Собственник земельного участка имеет право собственности на посевы и посадки сельскохозяйственных культур, полученную сельскохозяйственную продукцию и доходы от ее реализации.

Закрепляя круг прав, земельное законодательство возлагает на землепользователей определённые обязанности. Это делается для того, чтобы обеспечить рациональное и эффективное использование земли. Обязанности землепользователей закреплены в ст.42 ЗК РФ. Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, ( и титульные и беститульные пользователи) обязаны: 1) использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или

иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

При предоставлении земельных участков из категории земель запаса определяется целевое назначение земель: если земли предоставляются для с/х - земельный участок переводится в категорию земель с/х назначения, если для строительства - в категорию земель поселений и т.д.

Осуществлять мероприятия по охране земель (ст. 13 ЗК РФ), то есть на беститульных эта обязанность не распространяется. Имеет отношение ко всем категориям земель, как и ст.14

использовать предоставленные земельные участки способами и приёмами, которые не причиняют вреда окружающей среде

своевременно приступать к использованию земельных участков, предоставленных для соответствующей цели.

своевременно производить платежи за землю.

соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

на землях с/х назначения к землепользователю предъявляется требование сохранения и повышения плодородия земель. Необходимо не допускать деградации и ухудшения плодородия почв на землях соответствующих категорий.

не допускать загрязнение, захламление, зарастания земель сорняками и кустарниками. Такие земли могут быть изъяты из хозяйственного оборота.

не нарушать права иных землепользователей своевременно предоставлять в соответствующие гос. органы информацию о качественном

состоянии и охране используемых земель. Такая информация необходима, чтобы на уровне федерации, субъекта федерации Правительство государства имело представление о состоянии земельного фонда. Для этого предусмотрено ведение ЕГРН.

На землепользователей могут быть наложены и иные обязанности.

Землевладельцы используют права по собственному усмотрению, но обязательно с учётом двух факторов: 1) целевое использование 2) в рамках действующего законодательства.

16. Право пожизненного наследуемого владения. Право постоянного (бессрочного) пользования. Нормативная основа: статья 21 ЗК РФ, статьи 265-267 ГК.

Историческая справка:

Право пожизненного наследуемого владения было введено в 1990 году, когда права частной собственности еще не существовало.

С 1 марта 2015 года ст.21 ЗК РФ утратила силу.

Право пожизненного наследуемого владения предусмотрено земельным законодательством исключительно для граждан, которые приобрели указанное право до вступления в силу ЗК РФ.

После принятия земельного кодекса 2001 года земельные участки на данном праве гражданам не предоставляются, однако сохраняется это право и существует

возможность его переоформление на право собственности.

Религиозные организации обязаны были до 1 июля 2012 года переоформить право постоянного бессрочного пользования на право собственности, аренды либо безвозмездного пользования. Религиозным организациям земельные участки в собственность предоставляются бесплатно.

Является ограниченным вещным правом, абсолютным правом. Субъекты: физические лица.

Объект: земельный участок.

Содержание: владение и пользование (передача только по наследству).

Владелец земельного участка вправе приобрести его в собственность, возводить на нем здания и сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности.

Основание возникновения права: свидетельство о праве на наследство.

Основания прекращения права:

при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на ЗУ; при использовании ЗУ не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к

той или иной категории земель; при неустранении совершенных умышленно таких земельных правонарушений как

отравление, загрязнение, порча или уничтожение плодородного слоя почвы и т.д.; при изъятии ЗУ для государственных или муниципальных нужд и иные основания. Ст.216 ГК РФ относит данный титул к вещным правам.

Постоянное (бессрочное) пользование землей. Нормативная основа: статья 20 ЗК РФ, статьи 268-270 ГК РФ.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001г. № 137-ФЗ «О введении в

действие Земельного кодекса Российской Федерации»:

юридические лица (за исключением государственных и муниципальных учреждений, федеральных казенных предприятий) обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды или приобрести эти участки в собственность (по своему желанию) до 1 июля 2012 г;

для граждан такие сроки не устанавливаются.

Субъекты:

органы государственной власти и органы местного самоуправления; государственные и муниципальные учреждения (бюджетные, казенные, автономные); казенные предприятия; центры исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших

исполнение своих полномочий =) гражданам больше не предоставляется Объект: земельный участок.

Содержание: владение и пользование.

Исключение установлено в ч.3 ст.269 ГК РФ: предусматривается возможность заключения соглашения об установлении сервитута и возможность передачи земельного участка в безвозмездное пользование гражданину в виде служебного надела.

Основание возникновения права: решение уполномоченного органа власти.

В решении о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование указывается кадастровый номер земельного участка, а также:

наименование организации, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц в случае предоставления земельного участка юридическому лицу; наименование органа местного самоуправления в случае предоставления ему земельного участка; 3) наименование органа государственной власти в случае предоставления ему земельного участка. Основания прекращения права:

1.

добровольный отказ; 2.

принудительное

изъятие:

-вследствие деликтного поведения; -в случае реквизиции и изъятия для государственных и муниципальных нужд.

С 1 января 2013 года была введена в действие ст.7.34 КоАП РФ Нарушение сроков и порядка переоформления права постоянного бессрочного пользования земельных участков на право аренды или сроков и порядка приобретения земельных участков в собственность. Исключение: в соответствии с п.2.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» переоформление права постоянного бессрочного пользования на право собственности либо аренды до 1 января 2024 года установлено для:

1. Садоводческие, огороднические, дачные некоммерческие объединения граждан 2. Гаражные потребительские кооперативы

17. Аренда земельного участка.

По договору аренды земельного участка арендодатель обязуется предоставить арендатору

земельный участок за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (ст. 606 ГК РФ). консенсуальный, возмездный, двусторонний Объект: ЗУ, находящиеся в обороте (изъятые из оборота не могут быть переданы в аренду, за исключением случаев, установленных ФЗ)

Согласно ст. 22 ЗК РФ в качестве арендодателей могут выступать: собственники земельных участков;

законные представители лиц, не достигших совершеннолетия, при получении последними земельных участков в порядке наследования (в аренду такой земельный участок может быть сдан на срок до достижения наследником совершеннолетия).

Аренда земельных участков осуществляется на основании договора

К существенным условиям договора аренды земельных участков:

предмет договора (должны быть указаны местоположение, площадь, целевое назначение, категория участка, кадастровый номер земельного участка; - размер арендной платы (ст. 65 ЗК РФ).

Земельный участок, не должен быть изъятым из оборота. Договор подлежит государственной регистрации, если заключается на срок более 1 года.

Арендатор вправе без согласия собственника земельного участка, но при условии его уведомления, если иное не предусмотрено договором:

передать свои права и обязанности по договору аренды третьему лицу; отдать арендные права в залог;

внести их в качестве вклада в уставной капитал хозяйственного товарищества или общества, или паевого взноса в производственный кооператив;

передать арендованный земельный участок в субаренду в пределах срока договора аренды. При распоряжении арендными правами ответственным по договору аренды перед арендодателем становится новый арендатор; за исключением передачи арендных прав в залог ( при этом заключение нового договора аренды зем.уч. не требуется).

Основаниями прекращения договора аренды земельного участка являются:

соглашение сторон; истечение срока договора аренды (если договор аренды не считается возобновленным) (п. 2

ст. 621 ГК РФ);

судебное решение о расторжении договора; требование одной из сторон расторгнуть договор аренды, заключенный на неопределенный

срок.

Досрочное расторжение договора по инициативе одной из сторон допустимо только в судебном порядке.

Согласно нормам ЗК РФ, предусматриваются дополнительные основания прекращения аренды земельного участка по инициативе арендодателя, а именно:

использование земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и категорией;

использование земельного участка, которое приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению экологической обстановки;

не устранение последствий умышленно совершенного земельного правонарушения; неиспользование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного

производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом или договором аренды земельного участка, за исключением времени, необходимого для освоения земельного участка, а также времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование;

изъятие земельного участка для государственных и муниципальных нужд.

Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования ЗУ являются его собственностью.

В соответствии со ст.613 ГК РФ арендодатель обязан предупредить арендатора о правах третьих лиц на сдаваемый в аренду ЗУ – сервитуте, залоге и иных правах, так как передача имущества в аренду не является основанием для прекращения либо изменения таких прав.

Переход право собственности на сданный в аренду ЗУ другому лицу не является основанием для изменения либо прекращения договора аренды. В случае смерти гражданина,

арендующего ЗУ его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику

(если не установлено иное).

Арендодатель не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, за исключением случаев, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора.(н-р, родственные связи)

Максимальный срок аренды: 49 лет.

18. Безвозмездное пользование земельным участком.

По договору безвозмездного пользования земельным участком одна сторона

обязуется передать или передает ЗУ в безвозмездное временное пользование другой стороне, а последняя обязуется вернуть этот участок в том состоянии, в котором получила, или в состоянии, обусловленном договором (ст. 689 ГК РФ).

Основное отличие этого договора от аренды заключается в его безвозмездном

характере.

Характеристика: реальный или консенсуальный, двусторонний и безвозмездный Основание: договор безвозмездного пользования Форма договора: письменная (если зу в публичной собственности)- ст.161 ГК

Если сделка между 2-мя гражданами, то по закону письменная форма не обязательна (так как сделка безвозмездная).

Договор сроком менее 1 года не подлежит регистрации, но п.2 ст.26 регистрация обязательно в случаях, указанных ФЗ (исключение, когда предметом является предмет культурного наследия. Всегда подлежит регистрации). Существенные условия:

-срок (по использованию именно участка, находящегося в публичной собственности). Если срок договора не определен, то он считается заключенным на неопределенный срок. -предмет (как земельный участок, так и его часть по ст.697 и 607 ГК): ЗУ или его часть (она должна быть индивидуализирована, то есть о ней есть сведения в ЕГРН)

Ст.690 ссудодателем может быть собственник или уполномоченное им лицо. Коммерческая организация не вправе передавать своему работнику, учредителю и т.д. Субъекты: гражданин и ЮЛ, договор заключается с уполномоченным органом, а также с гражданином или ЮЛ (договор из ГК)

В безвозмездное пользование могут предоставляться участки:

а) из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления на основании акта исполнительной власти или органа местного самоуправления; б) в виде служебного надела гражданам (ст.24 + ст.47 ЗК с п.2-6; может использовать по

окончанию посевных работ: договор прекратился в мае, но при этом у него были посадки какие-нибудь, значит до сбора урожая есть право на использование)

в) из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, иным гражданам или юридическим лицам на основании договора.

Пп пункта

Срок

Кому предоставляется

Цель предоставления/ случай

2 ст.39.10 ЗК

 

 

 

Пп.1

До одного года

1.Государственным и

 

 

муниципальным учреждениям

 

 

2.Казенным предприятиям

 

 

3.Центрам исторического

 

 

наследия президентов РФ,

 

 

прекративших исполнение

 

 

своих полномочий

Пп.3

 

До

10 лет

 

 

Религиозным организациям

Для размещения зданий, сооружений

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

религиозного или благотворительного

 

 

 

 

 

 

 

назначения

Однако п.4

 

предоставляется

 

 

Религиозным организациям

Если на таких ЗУ расположены

 

на

срок

до

 

принадлежащие им на праве безвозмездного

 

 

прекращения

 

 

 

пользования здания, сооружения

 

 

прав

на

 

 

 

 

 

 

указанные здания

 

 

 

 

и сооружения

 

 

 

 

Пп.6

 

Не более, чем 6

 

 

Гражданину

Для индивидуального жилищного

 

 

 

лет

 

 

 

строительства, ведения личного подсобного

 

 

 

 

 

 

 

хозяйства

Пп.8

 

На срок права

 

 

Гражданину

Если на зу находится служебное жилое

 

 

 

 

 

помещение в виде жилого дома,

 

 

пользования

 

 

 

 

 

 

 

 

предоставленное этому гражданину

 

 

жилым

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

помещением

 

 

 

 

Пп.15

 

На период

 

 

Некоммерческим организациям

В целях жилищного строительства для

 

 

осуществления

 

 

 

обеспечения жилыми помещениями

 

 

данного

 

 

 

отдельных категорий граждан

 

 

строительства

 

 

 

 

 

 

На период

 

 

Специалисту

 

 

проживания в

 

 

 

 

 

служебном жилье

 

 

ЗУ в виде служебных наделов предоставляются работникам организаций транспорта, лесной промышленности, лесного хозяйства, охотничьего хозяйства, федеральных государственных

бюджетных учреждений, осуществляющих управление заповедниками и национальными парками и иных сфер деятельности, имеющих право на получение служебных наделов. Служебные наделу предоставляются работникам на период установления трудовых отношений на основании заявления по решению организации.

В соответствии с п.3 ст. 47 ЗК РФ право на служебный надел сохраняется за работником при переходе на пенсию по возрасту или по инвалидности.

П.4 ст.47 ЗК РФ устанавливает, что право на служебный надел сохраняется за одним из членов семьи работника:

призванного на действительную срочную военную либо альтернативную службу на весь срок ее прохождения; работника, поступившего на учебу на весь срок обучения в образовательном

учреждении; - работника, погибшего в связи с исполнением служебных обязанностей.

Право на служебный надел сохраняется за нетрудоспособным супругом, престарелыми родителями работника пожизненно, детьми до 18 лет.

Работник, прекративший трудовые отношения с организацией, предоставившей зем. участок в качестве служебного надела, имеет право его использовать после прекращения трудовых отношений до окончания с\х работ.

Право безвозмездного пользования земельным участком согласно п. 1 ст. 47 ЗК РФ

прекращается: ·

по решению лица, предоставившего земельный участок

(оформляется решением этой организации); ·

по соглашению сторон;

·при истечении срока, на который земельный участок был предоставлен;

·при добровольном отказе обладателя права от принадлежащего ему права;

·при смерти гражданина землепользователя;

·при ликвидации юридического лица-землепользователя.

19.Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут).

Земельный кодекс не дает определения понятию сервитут.

В ст. 5 ЗК РФ говорится лишь об обладателях сервитута, как лицах, имеющих право ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут). Более подробное описание права ограниченного пользования чужим земельным участком закреплено в нормах ГК РФ. Так, в соответствии с п. 1 ст. 274 собственник недвижимого имущества

(земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

ЗК РФ и ГК РФ устанавливает 4 вида сервитута: частный сервитут 1 и 2 вида; публичный сервитут 1 и 2 вида;

Критерий

1 Частный

2 Частный

 

 

 

Критерий

В зависимости от круга заинтересованных лиц (в зависимости от того в чьих интересах

деления

 

устанавливается сервитут. Частный – в личных, Публичный – в интересах общества)

Чем

 

 

 

 

Регулируется Ст.274 ГК

 

 

Регулируется главой V3 ЗК

регулируется

Не

применяются

положения

 

Не применяются положения ст.23 ЗК (п.1

 

Земельного Кодекса

 

 

23 ЗК)

 

(п.1 ст 23 ЗК)

 

 

 

Объект

Соседний земельный участок, или

 

Земельный участок, находящийся в

 

другого земельного участка

 

 

государственной или муниципальной

 

(СОСЕДНЕГО), находящийся в

 

собственности (Ст. 39.23 ЗК)

 

частной собственности

 

 

 

 

(ст 274 ГК)

 

 

 

Цели

перечень целей не ограничен.

 

Перечень открыт Ст 39.23. ЗК в

 

Сервитут может устанавливаться для

 

 

 

частности, в следующих случаях:

 

обеспечения прохода и проезда через

 

 

 

1) размещение линейных объектов,

 

соседний земельный участок,

 

 

 

сооружений связи, специальных

 

строительства, реконструкции и (или)

 

 

 

информационных знаков и защитных

 

эксплуатации линейных объектов, не

 

 

 

сооружений, не препятствующих

 

препятствующих использованию

 

 

 

разрешенному использованию

 

земельного участка в соответствии с

 

 

 

земельного участка;

 

разрешенным

 

 

 

 

 

 

 

использованием, а также других нужд

 

2) проведение изыскательских работ;

 

 

 

собственника недвижимого

 

 

3) ведение работ, связанных с пользованием

 

имущества, которые не могут быть

 

недрами.

 

обеспечены без установления

 

 

 

сервитута (ст 274 ГК)

 

 

 

Основания

Соглашение между лицом,

 

 

Соглашение

 

заинтересованным в установлении

 

(Ст 39.24 ЗК)

 

сервитута и собственником

 

 

 

 

соседнего участка (п.3.

 

 

 

 

ст 274 ГК)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Соседние файлы в предмете Гражданское право