ответы тест гп

Если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

При этом за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение (ст. 281 ГК РФ).

Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости.

Изъятие земельных участков осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, которые принимаются:

○по их собственной инициативе;

○на основании ходатайства об изъятии земельных участков, поданного организацией, указанной в п. 1 ст. 56.4 ЗК РФ (естественные монополии;

недропользователи; уполномоченные на это договорами или имеющие лицензии).

Осуществляется на основании решений:

Уполномоченных федеральных органов исполнительной власти (для гос нужд РФ; для размещения объектов федерального значения); Уполномоченных исполнительных органов гос власти субъекта РФ ( для гос нужд субъекта; для размещения объектов регионального значения);

Органов местного самоуправления (для муниципальных нужд; для размещения объектов местного значения).

Решение об изъятии не может быть принято в случае, если:

земельные участки являются выморочным имуществом и на таких земельных участках отсутствуют объекты недвижимого имущества, являющиеся частной собственностью или находящиеся в пользовании третьих лиц; земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности, не

обременены правами третьих лиц и на таких земельных участках отсутствуют объекты недвижимого имущества, являющиеся частной собственностью или находящиеся в пользовании третьих лиц; земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности, не

обременены правами третьих лиц и на таких земельных участках расположены объекты недвижимого имущества, которые являются выморочным или бесхозяйным имуществом.

Принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных выше, должно быть обосновано:

решением о создании или расширении особо охраняемой природной территории (в случае изъятия земельных участков для создания или расширения особо охраняемой природной территории);

международным договором Российской Федерации (в случае изъятия земельных участков для выполнения международного договора);

лицензией на пользование недрами (в случае изъятия земельных участков для проведения работ, связанных с пользованием недрами, в том числе осуществляемых за счет средств недропользователя);

решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).

Запрещается изъятие для государственных или муниципальных нужд земельных участков, предоставленных федеральным государственным бюджетным учреждениям, осуществляющим управление особо охраняемыми природными территориями федерального значения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

В течение десяти дней со дня принятия решения об изъятии уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение:

осуществляют размещение решения об изъятии на своем официальном сайте в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет";

обеспечивают опубликование решения об изъятии (за исключением приложений к нему) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа (муниципального района в случае, если земельные участки, подлежащие изъятию, расположены на межселенной территории) по месту нахождения земельных участков, подлежащих изъятию;

направляют копию решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным в заявлениях об учете прав на недвижимость, либо в случае отсутствия указанных адресов по почтовым адресам, указанным в Едином государственном реестре недвижимости. В случае, если в связи с изъятием земельных участков изъятию подлежат расположенные на них здания, сооружения, находящиеся в них помещения, копия решения об изъятии направляется также по месту нахождения таких зданий, сооружений, помещений. Если правообладатель изымаемой недвижимости сообщил адрес для связи в виде электронной почты, ему также отправляется копия решения об изъятии в электронной форме. В отсутствие сведений об адресах, указанных в настоящем пункте, копия решения об изъятии по указанным адресам не направляется;

направляют копию решения об изъятии в орган регистрации прав; направляют организации, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого

осуществляется изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд (при наличии такого ходатайства), копию решения об изъятии, сведения о лицах, подавших заявления об учете их прав на недвижимость, и способах связи с ними.

Решение об изъятии действует в течение трех лет со дня его принятия. Решение об изъятии может быть обжаловано в суд в 3-х месячный срок со дня получения копии данного решения.

25. Плата за землю.

Согласно ст. 65 ЗК, которая развивает положение пп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК (принципы ЗП), использование земли в РФ является платным.

Плата за землю – это общее название для всех видов обязательных платежей, уплачиваемых в связи с правом частной собственности и иных вещных прав на землю.

Цель: стимулирование рационального использования земель, пополнение местных бюджетов.

Налог (ч. 1 ст. 8 НК) - обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Земельный налог устанавливается и вводится в действие НК РФ и НПА ПО МО и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе налог устанавливается НК и законами указанных субъектов Российской Федерации. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований

(законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы,

СанктПетербурга и Севастополя) определяют налоговые ставки, могут также устанавливаться налоговые льготы, основания и порядок их применения, включая установление величины налогового вычета для отдельных категорий налогоплательщиков. (ст. 387 НК)

Объект налогообложения (ст. 389 НК): земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, СанктПетербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Не признаются объектом налогообложения: 1) земельные участки, изъятые из оборота;

земельные участки, ограниченные в обороте, которые заняты особо ценными объектами культурного наследия народов Российской Федерации, объектами, включенными в Список всемирного наследия, историко-культурными заповедниками, объектами археологического наследия, музеями-заповедниками;

земельные участки из состава земель лесного фонда; земельные участки, ограниченные в обороте, занятые находящимися в государственной

собственности водными объектами в составе водного фонда;

земельные участки, входящие в составе общего имущества многоквартирного дома.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Налоговая база в отношении земельного участка, находящегося на территориях нескольких муниципальных образований (на территориях муниципального образования и городов федерального значения Москвы, СанктПетербурга или Севастополя), определяется по каждому муниципальному образованию (городам федерального значения Москве, СанктПетербургу и Севастополю). При этом налоговая база в отношении доли земельного участка, расположенного в границах соответствующего муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), определяется как доля кадастровой стоимости всего земельного участка, пропорциональная указанной доле земельного участка. Налоговая база определяется отдельно в отношении долей в праве

общей собственности на земельный участок, в отношении которых налогоплательщиками признаются разные лица либо установлены различные налоговые ставки.

Налогоплательщики-организации определяют налоговую базу самостоятельно на основании сведений ЕГРН о каждом земельном участке, принадлежащем им на праве собственности или

праве постоянного (бессрочного) пользования.

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Налоговый период. Отчетный период Налоговым периодом признается календарный год.

Отчетными периодами для налогоплательщиков-организаций признаются первый квартал, второй квартал и третий квартал календарного года.

Налоговая ставка Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами

представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) и не могут превышать:

1) 0,3 процента в отношении земельных участков:

-отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон

сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства; -занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-

коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной

инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных

(предоставленных) для жилищного строительства; -приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства,

огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства;

-ограниченных в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации,

предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд; 2) 1,5

процента в отношении прочих земельных участков. Статья 395. Налоговые льготы 1. Освобождаются от налогообложения:

организации и учреждения уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции

Российской Федерации - в отношении земельных участков, предоставленных для непосредственного выполнения возложенных на эти организации и учреждения функций; организации - в отношении земельных участков, занятых государственными автомобильными дорогами общего пользования; 4) религиозные организации - в отношении принадлежащих им земельных участков, на

которых расположены здания, строения и сооружения религиозного и благотворительного назначения и т.д.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики-организации по истечении налогового периода представляют в налоговый орган по месту нахождения земельного участка налоговую декларацию по налогу.

Налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Формула расчета земельного налога: ЗН = налоговая база * ставку налога АРЕНДНАЯ ПЛАТА

Согласно ст. 65 ЗК РФ за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Пункт 3 ст. 65 закрепляет важнейшее правило о том, что размер арендной платы является существенным условием договора аренды, при недостижении сторонами соглашения о размере арендной платы по договору аренды земельного участка такой договор не считается заключенным. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно:

·Правительством Российской Федерации,

·органами государственной власти субъектов

Российской Федерации, · органами местного самоуправления.

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.

Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон, но не чаще одного раза в год.

зданием, сооружением, собственником этого здания, сооружения, в соответствии с которым размер арендной платы не должен превышать размер земельного налога, установленный в отношении предназначенных для использования в сходных целях и занимаемых зданиями, сооружениями земельных участков, для которых указанные ограничения права на приобретение в собственность отсутствуют.

Размер арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и расположенных на территории Российской Федерации, в расчете на год определяется ФОИВ, осуществляющими в отношении таких земельных участков полномочия собственника, если иное не установлено федеральными законами, одним из следующих способов: а) на основании кадастровой стоимости земельных участков; б) по результатам торгов, проводимых в форме аукциона;

в) в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации;

г) на основании рыночной стоимости права аренды земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

26. Оценка земельных участков.

Нормативного определения понятия “оценка земли” не существует.

Исходя из определения “оценочной деятельности” закрепленной в ст. 3 ФЗ ”Об оценочной деятельности” (далее – ФЗ № 135):

Оценка земли - профессиональная деятельность субъектов оценочной деятельности, направленная на установление в отношении земли рыночной, кадастровой, ликвидационной, инвестиционной или иной предусмотренной федеральными стандартами оценки стоимости.

Объект оценки - земельный участок Основание для проведения оценки:

1) договор на проведение оценки земельного участка между оценщиком и заказчиком 2) на основании определения суда, арбитражного суда, третейского суда 3) по решению уполномоченного органа.

Договор на проведение оценки заключается в простой письменной форме. Договор на проведение оценки должен содержать: 1. цель оценки; 2. описание объекта; 3.вид определяемой стоимости объекта оценки;

размер денежного вознаграждения; дату определения стоимости (является дата, по состоянию на которую определена стоимость

объекта оценки)

сведения об обязательном страховании гражданской ответственности оценщика наименование саморегулируемой организации оценщиков, членом которой является оценщик место нахождения этой организации;

указание на стандарты оценочной деятельности, указание на размер, порядок и основания наступления дополнительной ответственности оценщика сведения о договоре страхования ответственности юридического лица, с которым оценщик заключил трудовой договор, сведения о независимости юридического лица, с которым оценщик заключил трудовой договор и др.

виды оценки земли:

кадастровая стоимость- стоимость объекта недвижимости, определенная в результате проведения государственной кадастровой оценки в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке.

рыночная стоимость- наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции.

государственная кадастровая оценка - совокупность установленных процедур, направленных на определение кадастровой стоимости и осуществляемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом;

Кадастровая стоимость определяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе для целей налогообложения, на основе рыночной информации и иной информации, связанной с экономическими характеристиками использования объекта недвижимости Государственная кадастровая оценка проводится по решению исполнительного органа

государственной власти субъекта Российской Федерации или ОМСУ.

Уполномоченный орган субъекта Российской Федерации (в Свердловской области-это Правительство) наделяет полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости:

ГБУбюджетное учреждение, созданное субъектом Российской Федерации или нанимается оценщик на конкурсной основе

Государственная кадастровая оценка включает в себя следующие процедуры:

принятие решения о проведении государственной кадастровой оценки; определение кадастровой стоимости и составление отчета об итогах государственной

кадастровой оценки 3) утверждение результатов определения кадастровой стоимости. Государственная кадастровая оценка проводится не чаще одного раза в три года (в городах федерального значения - не чаще одного раза в два года) и не реже одного раза в пять лет, за исключением проведения внеочередной государственной кадастровой оценки. Указанный срок определяется со дня принятия акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости

Итоговый документ: отчет об оценке объекта. Отчет составляется на бумажном носителе и на электронном носителе в форме электронного документа.

По итогам определения кадастровой стоимости бюджетным учреждением составляются промежуточные отчетные документы, являющиеся проектом отчета. Бюджетное учреждение в течение трех рабочих дней со дня составления промежуточных отчетных документов осуществляет их размещение на своем официальном сайте и направляет их в орган регистрации прав, который осуществляет их проверку на соответствие требованиям к отчету. Далее со дня окончания проверки промежуточных отчетных документов направляет в

бюджетное учреждение и уполномоченный орган субъекта Российской Федерации уведомление о соответствии промежуточных отчетных документов требованиям к отчету или несоответствии Бюджетное учреждение осуществляет устранение выявленного органом регистрации прав

несоответствия требованиям к отчету в течение семи рабочих дней со дня получения уведомления и представляет в орган регистрации прав исправленные промежуточные отчетные документы для повторной проверки.

Вслучае соответствия промежуточных отчетов орган регистрации прав в течение трех рабочих дней размещает в фонде данных государственной кадастровой оценки сведения и материалы, содержащиеся в промежуточных отчетных документах на шестьдесят дней для представления замечаний, связанных с определением кадастровой стоимости Замечания к промежуточным отчетным документам могут быть представлены любыми заинтересованными лицами.

Вслучае, если нарушений требований к отчету не выявлено, бюджетное учреждение в течение трех рабочих дней со дня получения уведомления органа регистрации прав об отсутствии нарушений направляет в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации три экземпляра отчета на электронном носителе в форме электронного документа и одну копию отчета на бумажном носителе.

Утверждение результатов определения кадастровой стоимости

Уполномоченный орган субъекта Российской Федерации утверждает содержащиеся в таком отчете результаты определения кадастровой стоимости путем принятия соответствующего акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости.

Уполномоченный орган субъекта Российской Федерации, принявший решение о проведении государственной кадастровой оценки, обеспечивает его официальное опубликование и информирование о его принятии Акт об утверждении результатов определения кадастровой стоимости вступает в силу 1 января года, следующего за годом проведения государственной кадастровой оценки, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его обнародования (официального опубликования).

В соотв. со ст. 4 ФЗ № 135 оценку земель проводят физические лица, являющиеся членами

практикой, а также на основании трудового договора между оценщиком и юридическим лицом.

оценщикэто лицо, прошедшее специальную профессиональную подготовку по программам магистратуры, переподготовки или повышения квалификации, сдавший квалиф. экзамен и получивший соответствующий аттестат.

В Екатеринбурге рыночную оценку земли проводит, например, Бюро Независимой оценки “ПИК” (ул. Маршала Жукова, 13)

Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Существует специальный закон Федеральный закон "О государственной кадастровой оценке" от 03.07.2016 N 237-ФЗ. К отношениям, возникающим в связи с проведением государственной кадастровой оценки,

пересмотром и оспариванием ее результатов, устанавливается переходный период применения настоящего Федерального закона с 1 января 2017 года до 1 января 2020 года. В течение переходного периода государственная кадастровая оценка может проводиться в

соответствии с настоящим Федеральным законом или в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" с учетом особенностей, предусмотренных федеральными законами.

Решение о дате перехода к проведению государственной кадастровой оценки в соответствии с настоящим Федеральным законом принимается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Государственная кадастровая оценка, проведение которой начато в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", должна быть завершена до 1 января 2020 года.

Положения настоящего Федерального закона не применяются к государственной кадастровой оценке и оспариванию результатов государственной кадастровой оценки, проведение которой начато до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

27. Понятие и общая характеристика государственного управления в области использования и охраны земель.

Государственное управление – это исполнительно-распорядительная деятельность компетентных ОИВ РФ, ОИВ субъектов РФ, ОМС по практической реализации принадлежащих публичным образованиям прав как субъектам политической власти, собственникам земельных участков, а также по организации рационального использования земель, их охраны и обеспечение режима законности в сфере земельных отношений. Государственное управление характеризуется единством и дифференциацией.

Единство проявляется:

Вединой методике управления;

Вединстве земельного фонда на территории РФ; 3. В единство

целей, задач, принципов и оснований.

Дифференциация управления объясняется делением земель на категории, каждая из

которых обладает особенностями в сфере управления. Цели:

рациональное использование и охрана земель и природы в целом реализация правомочий распоряжения применение, реализация власти

применение закона Правовые основания для осуществления управления:

наличие политической власти; публичный характер земельных отношений;

преобладание публичной собственности (92%); организационное деление государственной власти на И, З и С ветви.

В зависимости от субъекта управления можно выделить:

·

государственное управление; ·