870

Инвестиционная деятельность – это вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли или достижения иного полезного эффекта [3, гл.1 ст.1]. В российском законодательстве широкому пониманию инвестиций соответствует такое же широкое понятие инвестиционной деятельности. Данное определение инвестиций позволяет включать в инвестиционную деятельность все виды деятельности и, прежде всего, строительство различных сооружений, в том числе в социальной сфере, финансируемых из бюджета.

Инвестиционный потенциал, как оценочный показатель, учитывает основные макроэкономические характеристики, такие как насыщенность территории факторами производства, потребительский спрос населения и другие показатели. Совокупный инвестиционный потенциал региона складывается из восьми частных потенциалов (потребительского, трудового, интеллектуального, производственного, структурного, инновационного, финансового, природно-ресурсного).

Пермский край входит в число наиболее развитых регионов России, ему принадлежит одно из ведущих мест в национальном промышленном производстве. Стоит заметить, что Пермский край обладает высоким природно-ресурсным и производственным потенциалом. Экономика региона характеризуется, прежде всего, развитым машиностроением и нефтехимическим производством. Ведущие отрасли: электроэнергетика, нефтегазопереработка, машиностроение, химия и нефтехимия, деревообработка, полиграфия и пищевая промышленность [5].

В современном мире одним из решающих условий развития региона является рост инвестиций в различных отраслях народного хозяйства. Активизация инвестиционной деятельности способствует подъему и дальнейшему росту экономики региона. Но возможности использования инвестиционного потенциала Пермского края оцениваются и реализуются недостаточно, что не позволяет региону в полной мере решать проблемы своего функционирования и развития. Данное обстоятельство обусловило формулировку цели исследования, которая состоит в изучении условий эффективного функционирования и развития региона, в оценке инвестиционного потенциала Пермского края и возможностей для повышения инвестиционной привлекательности.

На сегодняшний день инвесторы выбирают для финансирования не Пермский край, а другие площадки, причиной этому служат определенные рыночные законы. К примеру, близость Москвы - это гарантия того, что бизнес там получит положительное сальдо. А структура экономики Пермского края привлекает сюда в основном инвесторов, заинтересованных в сырьевых ресурсах. Это тот же "ЛУКОЙЛ", те же предприятия минерально-сырьевого комплекса, лесопереработка [4]. Но с повышением платежеспособного спроса населения в город вошли круп-

ные инвесторы: METRO, Cash&Carry, «Седьмой континент», X5 Retail Group (сеть супермаркетов «Пятерочка», «Перекресток»), торговая сеть «Магнит», «Лента», Castorama, ПИК, Ренова, «Комстрин», DVI-group, «Макромир», «Деве- лопмент-Юг», корпорации Нестле, Хенкель, Сименс, Сан ИнБев, Макдоналдс,

KFC [5].

Рассмотрим объемы инвестиций Пермского края в основной капитал за

20102013 года. (Рис. 1.)

241

Рис.1 – Объем инвестиций в основной капитал, млрд. руб.

Объем инвестиций в основной капитал в 2010 году колебался возле отметки в 59,7 млрд. рублей, в 2011 году объем инвестиций увеличился почти на 29 % и значительно превысил докризисный уровень, достигнув показателя в 76,9 млрд. рублей. В 2012 году объем инвестиций составил 80 млрд. рублей [5].

За 9 месяцев 2013 года объем инвестиций в основной капитал крупных и средних организаций г. Перми составил 56,8 млрд. рублей[5].

Прикамье – старый промышленный регион, где всегда активно развивались определенные отрасли - металлургия, машиностроение, моторостроение. Именно это сильная сторона края, наш сегмент, в котором мы должны активно работать и бороться за рынки сбыта.

Основная доля инвестиций (более 50%) как в 2012, так и в 2013 году направляется в сферу добывающей и обрабатывающей промышленности. Ведущими источниками финансирования являются собственные средства предприятий, которые составляют более 70% средств, направленных на развитие отраслей промышленности. (Рис. 2.)

Рис.2 – Инвестиции в основной капитал по видам деятельности, %

242

Сегодня в Пермском крае поддерживаются пермские машиностроители - что касается производства то, это - "Пермские моторы", на "Мотовилихинские заводы", а так же металлургия: подписано с ОМК (Объединенная металлургическая компания) соглашение о строительстве на Чусовском металлургическом заводе нового трубопрокатного и электросталеплавильного цехов. В перспективе это позволит создать 2000 новых рабочих мест. Проект потребует инвестиций в размере около 50 миллиардов рублей. Запуск комплекса увеличит налоговые отчисления в бюджеты всех уровней более чем в восемь раз [4].

Также краевое правительство содействует созданию инфраструктуры, развитию энергетики. Но стоит заметить, что приоритетом для Прикамья являются именно инфраструктурные проекты.

Край заключил соглашение с РЖД с инвестициями в 10 млрд. рублей на создание транспортно-пересадочного узла в Перми, соглашение с «Газпромом» об инвестициях в 9,6 млрд. рублей в инфраструктуру и социальные проекты. На 2 года сжат срок реконструкции газопровода Чусовой-Березники-Соликамск, так необходимого для роста производства в Соликамско-Березниковском промышленном узле. Появился проект современного аэропорта, которого так не хватает краевому центру. Развитие инфраструктуры даст толчок для большего объема производства уже существующих предприятий и созданию новых интересных проектов, которые заинтересуют инвесторов [4].

Также осуществляется поддержка АПК, проектов строительства жилья эконом-класса, смена подходов к работе с депрессивными и отдаленными территориями, система поддержке материнства и детства и других региональных проектов [4].

Стоит заметить, что отрасль АПК сегодня все больше привлекает инвесторов из других сфер экономики, готовых вкладывать реальные деньги в сельское хозяйство. Инвестиции в основной капитал сельхозпроизводителей Пермского края в первом квартале 2013 года составили 259,6 млн. рублей, что составляет 1,2% от общего объема инвестиций в основной капитал всех предприятий края. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года, объем инвестиций в АПК вырос на 7,9%. При этом темпы роста инвестиций в сельское хозяйство края пока отстают от общих темпов роста инвестиционной активности в других отраслях

[6].

Край вошел в число пилотных территорий, где совместно с Агентством стратегических инициатив разработаны инвестиционная декларация и стратегия региона. Главной задачей является то, чтобы эти программы заработали на уровне субъекта Федерации. В крае создано Агентство содействия инвестициям Пермского края, с помощью которого реализуется принцип "одного окна". Любой инвестор может обратиться в агентство, и эта структура должна персонифицировать ответственность конкретного чиновника за реализацию того или иного проекта [4]. В своей деятельности департамент промышленной политики, инвестиций и предпринимательства Пермского края руководствуется нормативно-правовыми документами [5].

Для того чтобы привлечь инвесторов на территорию Пермского края, нужны новые интересные проекты в научной, технической и производственной сферах.

243

Существенным фактором недоинвестирования является слабая информированность об инвестиционном климате. На примере нашего региона с полной уверенностью можно сказать, что информации о том, в каком количестве и в какие отрасли попадают инвестиции, не так уж и много. Инвесторы, заинтересовавшиеся тем или иным проектом, не могут видеть четкой картины перспектив развития проекта.

Постепенное создание более благоприятных условий для инвестирования существенно повышает роль региона в развитии инвестиционной деятельности. В этом плане большую роль будут играть региональные законодательства.

Необходимо активизировать деятельность по привлечению иностранных инвесторов. Поскольку Пермский край является регионом, обладающим мощным ресурсно-сырьевым потенциалом, то правильные действия по развитию нашей территории помогут нам выйти на новый уровень, а может и в дальнейшем достичь таких же высот как Москва и Санкт-Петербург.

Литература

1.Экономика предприятия: учебник для вузов / под ред. Проф. В,Я. Горфинкеля. – 5-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА,2009. – 767 с.

2.Инвестиции// [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://studyfinance.ru

3.Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. N 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» (с изменениями от 2 января 2000 г., 22 августа 2004 г., 2 февраля, 18декабря 2006 г., 24 июля 2007 г.).

4."Российская газета", от 24 июля 2013 г.

5.Инвестиции в Пермь// [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.gorodperm.ru/

6.Министерство сельского хозяйства и продовольствия Пермского края, итоги развития агропромышленного комплекса за 2013 год// [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://agro.permkrai.ru/

УДК 631.11

О. И. Плотницкая – аспирант; Ф.З. Мичурина – научный руководитель, профессор

ФГБОУ ВПО Пермская ГСХА, г. Пермь, Россия

ОЦЕНКА ДИНАМИКИ ЧИСЛЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РАЙОНОВ РАССЕЛЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ

Аннотация. Проанализированы тенденции динамики численности населения Пермского края за пятидесятилетний период с использованием материалов переписи населения, осуществленных в России в течении этого времени. Определены территориальные различия выявленных тенденций на основе их оценки по шести внутрикраевым районам расселения Предуралья с характеристикой основных причин этих различий.

Ключевые слова: численность населения, район расселения, система, сеть населенных пунктов, плотность, динамика, равномерность, степень заселенности.

По своему территориальному положению Пермский край представляет собой западную часть Урала, являющегося крупным экономическим районом Российской Федерации. В природном отношении это предгорная часть Уральско-

244

го хребта, разделяющего европейскую и азиатскую – две большие составляющие территории России, называемую в этой связи Предуральем. Она, как известно, достаточно давно заселена со времени открытия месторождений меди, угля, железа, соли и к настоящему времени неплохо и многосторонне изучена [1,2,5,6,7 и др.].

Однако, с нашей точки зрения, происходящие в пределах данной территории перемены всегда заслуживают исследовательского внимания. В связи с этим сделана попытка оценить изменения численности населения Пермского края за достаточно большой, пятидесятилетний период функционирования этой значительной по размеру территории, являющийся в административном отношении субъектом федерации, а в социально –экономическом - субъектом экономики, имеющем неравномерно развитую социальную сферу жизни.

Наиболее ярким и показательным параметром этой неравномерности является система населенных пунктов – мест производственной и потребительской практики проживающего здесь населения. Уже изучен характер и размещение городов и деревень и на основе выполненных исследований сделано значительное число публикаций в виде научных статей и монографий. Для реализации задачи дальнейшей оценки динамики численности населения Предуралья нами использован один из результатов фундаментального комплексного исследования сельского расселения Пермского края Ф. З. Мичуриной в виде районирования данной территории [4], показанное рисунком 1. Представленные в данной публикации расчеты изменений численности населения выполнены в распределении на 6 районов сельского расселения.

По оценке Ф. З. Мичуриной: процесс современного развития системы расселения многосторонен и проявляется через развитие производственной, жи- лищно-бытовой, обслуживающей сфер, которые входят в данную систему. Скорость и степень развития системы расселения зависит от потребности общества в совершенствовании каждой сферы, а так же от его возможности создать те или иные экономические условия для этого.

Одним из важных проявлений развития расселения является пространственная трансформация систем. Данный аспект изменений в единой взаимосвязанной системе расселения возможно определить термином концентрации. Хотя в разных формах и масштабах, данный процесс способен отразить направление динамики не только городской подсистемы, но не всей системы расселения, включая сельскую.

Пространственные изменения городской подсистемы, сильно локализованной в сравнении с сельской, выражаются расширением площадей, занятых жилой и производственной застройкой, и еще более специфической чертой – ростом вверх, что дает существенное дополнительное уплотнение на городских территориях.

Пространственные изменения сельской подсистемы расселения имеют иной характер. В сравнении с системой городских поселений в территориальном плане происходит противоположный процесс определенного сжатия сельской системы. Отмирание отдельных ее элементов, концентрация населения в более крупных из них приводит к некоторому приближению внешних форм сельского расселения к городским. Это процесс определенного упрощения территориальной структуры сельской сети в результате широко известного явления локализации

245

населения в не столь многочисленных уже и менее разнотипных, чем ранее элементах. Степень движения в этом направлении различна в разных районах страны

[3, стр.27].

Причина неоднозначной пространственной трансформации городских и сельских подсистем расселения восходит к особенностям промышленного и сельскохозяйственного производства. Первое требует – большой концентрации, второе – определенного рассредоточения по территории. Однако на современном этапе промышленность уже достигла высокого уровня концентрации, а сельское хозяйство продолжительное время проявляло тенденцию к усилению этого процесса. Это накладывает свой отпечаток на направление дальнейшего развития основных составляющих системы расселения, проявляющееся в расширении и увеличении числа элементов в городской ее части и в территориальной локализации, уменьшении числа элементов в сельской части системы расселения [3, стр. 28] .

Рисунок 1. Районы расселения Пермского края

В Пермском крае сформирована своеобразная система расселения под влиянием следующих факторов:

246

-историческое развитие системы расселения, связанное с большим количеством исправительных учреждений на территории края, особенностями территориального разделения труда, вынужденной миграцией в военные годы (около 320 тыс. эвакуированных);

-достаточно высокая доля сельского населения в общей численности населения в Пермском крае (на начало 2008 г. составила 25%, например, в Свердловской области – 17%);

-небольшая численность населения в отдельных территориях, которая приводит к возрастанию издержек на содержание инфраструктуры (более 70% населенных пунктов имеют среднюю людность населенных пунктов менее 100 человек);

-значительное количество населенных пунктов, сформированных на базе учреждений ГУФСИН, которые в настоящее время сокращаются;

-реструктуризация Кизеловско-Гремячинского каменноугольного бассейна и, как следствие, значительный миграционный отток населения;

-лесопромышленное расселение северных районов края, сложившееся в советское время на основе молевого лесосплава.

По мере закрытия предприятий и производств, являющихся градообразующими на территории края, наблюдается миграция населения в более развитые районы и города, сильно отличающаяся по масштабам в различных частях Предуралья.

С учетом значительной площади территории края это влечет за собой большую дифференциацию по плотности населения (от 1,1 чел./кв. км. на севере до 36 чел./кв. км. в центре и на юге края), а значит, существенные различия в возможности обеспечения качественной инфраструктурой территорий, теряющих значительную часть населения.

Изменения численности городского и сельского населения на территории Пермского края, за период между первой послевоенной переписью 1959 года и последний 2010 года представлены таблицей 1 и рисунком 2.

Рисунок 2. Динамика численности городского и сельского населения Пермского края, тыс. чел.

По данным таблицы 1 и визуализации расчетных данных на рисунке 2 можно статистически и наглядно наблюдать уменьшение численности населения Пермского края. Если сравнивать численность населения 2002 г. с 2010 г., то она сократилась на 184 тыс. 100 человек.

Всего по данным последней переписи 2010 г. в Пермском крае проживает 2 млн 635 тыс. 300 человек постоянного населения.Из них городское население составило 1 млн 976 тыс. 100 человек (75 % от общей численности населения), сельское население – 659 тыс. 200 человек (25 %).

Среди причин сокращения численности населения статистический орган называет естественную убыль населения, сокращение миграционного прироста, административно-территориальные преобразования, связанные с переводом ряда городских населенных пунктов в категорию сельских.

Врегионе сохраняется численное превосходство женщин, мужского населения на 221 тыс. 200 человек меньше. Ухудшение соотношения полов происходит из-за высокой смертности мужчин трудоспособного возраста. На 1000 мужчин в 2010 г. приходилось 1183 женщины.

С 2002 года количество пенсионеров увеличилось на 5,1 %. Численность населения в трудоспособном возрасте при этом сократилась на 7,4 %.

Ванализе изменения численности населения сельской системы расселения на территории Пермского края, используя представленное рисунком 1 районирование, выполненное на основе показателей, характеризующих сеть населенных пунктов по числу элементов, их величине и особенностям размещения [4], можно использовать для этих целей выполненные нами расчеты относительно распределения населения по данным районам за рубежные годы, опираясь на материалы переписи населения, которые осуществлены за анализируемый период.

248

Таблица 2

Динамика численности населения по районам расселения Пермского края, чел. (составлена автором)

Рисунок 3. Диаграмма изменения численности населения Пермского края по районам расселения

Рассматривая динамику численности населения непосредственно по районам расселения замечаем следующее. В Северном районе выборочного освоения численность населения с 1960 по 2010 гг. уменьшилась, практически, в 2 раза и составила 61 848 чел. (см. табл. 2). Если рассматривать изменения численности населения в Северо-Западном районе крупноочагового расселения, то за тот же период в его пределах численность населения уменьшилась на 34 232чел, то есть на 23 %. Наблюдается снижение численности населения и в Западном районе дисперсного расселения, где численность населения сократилось на 84 558 чел (на 20%). В остальных районах расселения Пермского края, наоборот, наблюдается увеличение численности населения.

Рассмотрим более конкретно это увеличение. В Восточном редкозаселенном районе за 50 лет численность населения увеличилась на 188 110 чел. В данном районе произошел самый большой рост населения, оно увеличилось в 3,5 раза.

В Юго-Восточном районе неоднородного расселения с преобладанием линейных форм численность населения тоже увеличилась, как и в Восточном

249

районе, но не так значительно. Величина увеличение населения составила 36 048 человек.

Что касается Южного крупноселенного района равномерного расселения, то в его пределах в 40-летнем периоде (1959-2002 г.г.) численность населения увеличилась, но за последние 10 лет она сократилась (см. табл. 2). Самая большая численность за весь анализируемый пятидесятилетний период в этом районе расселения была в 2002 году, когда эта составляла 334 132 чел., что больше, чем в 2010г. на 32 246 чел. Но однако по сравнению с 1959 г. (численность населения в данный год составила 233 943 чел., что меньше чем в 2010г.) она увеличилось на 29%, в абсолютном выражении - на 67 943 чел, в сравнении же с 2002г., имеющем наибольшую численность населения, она уменьшилось на 10%. Заметна определенная неустойчивость тенденции.

Если сравнивать между собой все районы расселения Пермского края с точки зрения численности проживающего населения, то самым населенным в 1959г. являлся Западный район дисперсного расселения. Численность его населения составляла в то время 331 684 чел., а самым мало населенным являлся Восточный редкозаселенный район, где население составляло 75 622 чел. Что касается изменений по состоянию на момент переписи 2010г., то они ранжированы по иному - самым населенным является Южный крупноселенный район равномерного расселения, где численность составляет 301 886чел., а самым мало населенным районом является Северо-Западный район крупноочагового расселения, где численность составляет всего 69205 чел., что меньше населения Южного района практически в 4,5 раза.

Диаграмма на рисунке 3 наглядно показывает определенную одно направленность в изменении численности населения Северного и СевероЗападного районов расселения в сторону снижения численности населения с сохранением определенного его наличия в условиях малой степени освоенности их протяженных пространств, которые занимают значительную территорию Пермского края.

Три района расселения Западный, Юго-Восточный и Южный в целом сохранили свои позиции по численности проживающего в их пределах, несколько изменяя за исследуемый период долю населения, проживающего в каждом из них. За данный период (с 1959 г. по 2010 г.) при сравнении тенденции изменения общей численности населения в этих трех районах расселения заметно некоторое ее снижение в Западном районе расселения и, наоборот, увеличения в ЮгоВосточном и Южном районах. 1979 г. в диапазоне анализируемого периода, как свидетельствуют таблица и рисунок, явился самым неблагоприятным, тогда как в 2002 и в 2010 г. показано либо определенное восстановление позиций по числу проживающих жителей, либо даже рост их численности. Первое характерно для Западного района расселения, второе – для Юго–Восточного и Южного.

На особом положении по динамике степени заселенности находится Восточный район расселения с очень значительным ростом численности его населения. По абсолютной численности и по доле проживающих в его пределах населения, этот район превратился в такой же значительный, как и выше охарактеризованные и встал с ними в один статистический ряд по показателям наличия населения (см.табл.2 и рис. 3). Больше всего это связано с развитием добывающий

250