- •Вопрос № 2 « Политология в системе гуманитарных наук».
- •Вопрос № 4 « Функции политологии».
- •Вопрос № 5 « Сравнительная и прикладная политология».
- •Методы сравнительной политологии и сферы ее применения
- •Прикладная политология
- •Вопрос № 6 « Методология познания политической реальности».
- •Вопрос № 7 « Современные политические школы».
- •Вопрос № 8 « Место и роль политологии в системе подготовки и практической деятельности юридических кадров».
- •Вопрос № 9 « Политическая наука в России: историческая динамика, современное состояние».
- •Вопрос № 10 «Политика: понятие, природа, основные концептуальные трактовки».
- •Вопрос № 11 «Политика и право. Правовая политика».
- •Вопрос № 12 «Политика и мораль. Насилие и ненасилие в политике.
- •Вопрос № 13 «Социальные функции политики. Основные приоритеты российского государства».
- •Вопрос № 14 «Личность как субъект политики».
- •Вопрос № 15 «Социальные группы как субъекты и объекты политики».
- •Вопрос № 16 «Государство как субъект политики»
- •Вопрос № 17 «Политическая власть: природа, содержание, виды».
- •Структура политической власти.
- •Вопрос № 18 « Механизмы осуществления политической власти».
- •Вопрос № 19 «Легитимность и легитимация власти».
- •Вопрос № 20 «Политическая власть и личность: исторические модели взаимодействия».
- •Вопрос № 21 « Политическая система общества: понятие, структура и типы».
- •Политическая система современной России
- •Механизм реализации политических интересов. Политическое участие и политическая деятельность
- •Вопрос № 24 « Политическое сознание: понятие, структура, функции».
- •Вопрос № 25 «Политические отношения».
- •Вопрос № 26 «Нормативная подсистема политической жизни общества: структура и функции».
- •Вопрос № 27 «Институциональная подсистема политической системы общества: понятие, структура, функции».
- •Вопрос № 28 «Государство в политической системе общества».
- •Вопрос № 29 «Политические партии и партийные системы в политической жизни современного общества»
- •Вопрос №30 « сми в политической жизни современного общества»
- •Вопрос №31 «Политические идеологии: понятие, структура, виды, место и роль в политике.»
- •Вопрос № 32 «Группы интересов: понятие, типология функции»
- •Вопрос №33 «Политический лоббизм: природа, форма проявления и методы деятельности»
- •Вопрос №34 «Политическая оппозиция и ее роль в политической жизни общества.»
- •Вопрос № 35 «Политическое решение: понятие, специфика, структура, методы и этапы принятия»
- •Вопрос № 36 «Политические технологии: понятие, способы формирования, особенности и методы политического анализа»
- •Вопрос № 37 «Политический менеджмент»
- •Вопрос № 38 «Политическая культура: сущность, структура, функции».
- •Структура политической культуры.
- •Вопрос № 39 « Типы политической культуры. Особенности политической субкультуры».
- •Вопрос № 40 «Факторы формирования политической культуры. Особенности современной российской политической культуры»
- •Вопрос № 41 «Политический процесс: понятие, структура, основные типы».
- •Вопрос № 43 «Политические права и обязанности».
- •Вопрос № 44 «Понятие и содержание политической социализации».
- •Вопрос № 45 «Политическая демократия: понятие, характерные признаки».
- •Вопрос № 46 «Политическое участие как форма политического поведения».
- •Вопрос № 47 «Политическая деятельность и формы ее проявления»
- •Вопрос № 48 «Политический плюрализм: природа, принципы и формы осуществления»
- •Признаками современного политического плюрализма в западных и незападных странах являются:
- •Вопрос № 49 «Понятие, концепции возникновения политической элиты и её основные функции».
- •Современные теории элиты. Теория элитарной демократии.
- •Вопрос № 50 «Понятие, содержание и функции политического лидерства».
- •Функции политического лидерства:
- •Вопрос № 51 «Гражданское общество: понятие, структура, механизм влияния на политическую власть».
- •Вопрос № 52 «Политические конфликты: «понятие, природа, типы и способы разрешения».
- •Мирное разрешение конфликта включает такие пути и методы:
- •Вопрос № 53 «Политическое развитие: формы, особенности современного этапа».
- •Факторы и особенности политического развития
- •Вопрос № 54 «Политическая модернизация: сущность, содержание, виды, основные критерии»
- •Типы модернизации
- •Вопрос № 55 «Международная политика: понятие, содержание, современные концепции»
- •Вопрос № 56 «Основные тенденции в развитии международных политических отношений».
- •Вопрос № 57 «Глобализация как политический и экономический процесс»
- •Вопрос № 58 «Национальные(национально-государственные) интересы: понятие, содержание, место и роль во внешней политике современных государств»
- •Вопрос № 59 «Содержание и особенности внешней политики российского государства в современной геополитической ситуации»
Вопрос № 18 « Механизмы осуществления политической власти».
Механизм политической власти – совокупность органов, учреждений и должностных лиц, которые в установленном правовом порядке наделены властными полномочиями и участвуют в осуществлении государственной политической власти. Следует добавить, что это не только система органов, но и ряд принципов, на основе которых функционирует механизм политической власти. Основной из них закреплён в ст. 10 Конституции Российской Федерации: «Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны». Данная статья выражает и закрепляет одну из важнейших основ конституционного права, признаваемую всеми демократическими правовыми государствами и впервые введенную в конституционное право нашей страны с принятием поправки к ст. 1 Конституции 1978 г. в 1992 г. Но тогда этот принцип, названный одной из "незыблемых основ конституционного строя Российской Федерации", не был последовательно проведен в Конституции.
Первичным субъектом власти, ее источником является народ, который, реализуя часть властных функций непосредственно, другую часть из них передает (делегирует) своему официальному представителю - государству. Так, в Конституции Российской Федерации (ст. 3) говорится: «1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ. 2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления» Государство, в свою очередь, распределяет властные полномочия между носителями власти. Это распределение властных полномочий называется разделением властей.
Разделение властей реализуется в двух плоскостях: по горизонтали и по вертикали. Разделение властей по вертикали представляет собой разделение властных полномочий между субъектами государственного управления различного уровня. Таким образом создаются центральные, региональные и местные органы власти. В некоторых странах, например, в Великобритании, региональный уровень отсутствует.
На практике совершенно очевидно разделение государств на Централизованные, где местные органы власти являются как бы «продолжением» центральных органов (Греция, Ирландия, Исландия, Португалия и др.); децентрализованные местные органы (провинции, земли, департаменты) наделены значительными полномочиями (Италия, Испания, Франция и др.); полуцентрализованные - местные органы власти в ряде сфер, к примеру, в сферах образования, здравоохранения, строительства и т.п., пользуются значительной самостоятельностью, а в остальном зависят от центральных властей (Великобритания, Нидерланды). Разделение властей по горизонтали реализуется на практике как распределение власти между тремя властными органами (иногда их нестрого называют «ветвями» власти) - законодательной, исполнительной и судебной. Законодательная власть основывается на принципах конституции и верховенства права, формируется в результате выборов. В различных странах функции законодательной власти различны и по объему, и по содержанию. Но, как правило, законодательная власть вносит поправки в конституцию, определяет основы внутренней и внешней политики государства, утверждает государственный бюджет, обсуждает и принимает законы, обязательные для исполнительных органов и граждан, контролирует их исполнение. В подавляющем большинстве стран носителем законодательной власти выступает представительный орган - парламент, который бывает двух- или однопалатным. К примеру, однопалатный парламент действует в 8 из 18 западноевропейских стран (в Исландии, Люксембурге, Португалии, Греции, скандинавских государствах). В ряде стран существует двухпалатная парламентская система, при которой одна палата формируется в результате прямых выборов, а другая на основе территориальной пропорциональности. Причем, в некоторых странах (Бельгии, Италии, Швейцарии) обе палаты • равноправны, принимают одинаковое участие в формировании правительства и в законотворческом процессе. В нашей стране высшим законодательным органом является Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации (ст. 94 Конституции РФ). Этот орган состоит из двух палат - Совета Федерации и Государственной Думы. Исполнительная власть в различных странах еще более разно образна. В некоторых странах (США) главой исполнительной власти является президент, одновременно занимающий пост главы государства. В других - эти функции разделены. К примеру, в Великобритании глава государства - монарх, глава исполнительной власти - премьер-министр. В государствах с республиканским устройством (Германия, Франция, Италия и др.) главой исполнительной власти является премьер-министр, а главой государства - президент. Особенностью исполнительной власти является то, что она не только организует выполнение решений
законодателей, но и сама может издавать нормативные акты или выступать с законодательной инициативой. Исполнительную власть в нашей стране осуществляет Правительство Российской Федерации, состоящее из Председателя, его заместителей и федеральных министров. Судебная власть стоит на страже конституционного устройства государства, законности и порядка, прав и свобод граждан. В ее систему включены организации и учреждения, независимые от других органов власти: это конституционные суды (в Австрии, Испании, Португалии, Германии, России и др.) или другие судебные органы (во Франции Конституционный совет, в Греции • Верховный специальный суд и т.д.). Назначение этих органов состоит в том, чтобы быть гарантом защиты демократической системы от чрезмерных притязаний на власть со стороны законодательной, исполнительной и в какой-то мере общественной власти. Помимо конституционных судов практически во всех странах существуют особые административные суды, которые разрешают конфликты, возникающие между гражданами и органами правительства. За соблюдением законов следят прокуратуры, другие контрольные органы (государственный контроль, налоговая инспекция и т.д.).
По Конституции Российской Федерации (ст. 118) судебная власть в стране «осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства». Высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам является Верховный Суд РФ (ст. 126), а по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, - Высший Арбитражный Суд РФ (ст. 127). Кроме органов государственной власти, властные полномочия имеют и органы общественной власти. Здесь в первую очередь нужно назвать органы местного самоуправления, которые не входят в систему государственной власти, к примеру, в Российской Федерации (ст. 12 Конституции РФ). Они призваны самостоятельно управлять, муниципальной собственностью, формируют, утверждают 1 исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и осуществляют охрану общественного порядка, а также ре- иные вопросы местного значения (ст. 132). В соответствии с Конституцией РФ Федеральный закон «Об общих принципах организации самоуправления в Российской Федерации от 28 августа 1995 г. (с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральными законами от 22 апреля 1996 г. и 28 ноября 1996 г.)» определяет роль местного самоуправления в осуществлении народовластия, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и государственные гарантии его осуществления, устанавливает общие принципы организации местного самоуправления. В соответствии сданным за коном практически на всей территории страны организованы органы местного самоуправления (муниципальные органы), основная задача которых (п. 1, ст. 2) - решение вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций (ст. 132).