Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Лекции МП.doc
Скачиваний:
27
Добавлен:
15.03.2015
Размер:
238.59 Кб
Скачать

Ответственность органов мсу и лиц, осущ. Мсу Виды:

  1. Ответственность пред гос-ом

  2. Ответственность перед населением(отзыв)

  3. Ответственность перед отдельн. Физ. и юр. лицами

Формы ответственности перед гос-ом:

1:

  1. Досрочное прекращ. полномочий (представит. орган принимает неправомерный НПА – принимается решение суда, признающее НПА незаконным – в течение 3 мес. представит. орган не отменил НПА – решение суда, подтверждающее непринятие мер по 1 решению –(1 мес.) высш. должн. лицо субъекта вносит в законодат. орган субъекта проект закона о роспуске – закон вступает в силу).

  2. Представит. орган в теч. 3 мес. со дня избрания не проводит заседания (решение суда – внесение проекта закона о роспуске)

  3. Должн. лицо созд. неправомерный прав. акт. (решение суда – 2 мес. прав. акт не отменен – высш. должн. лицо созд. указ об отреш. от должн. должн. лица)

  4. Совершение неправомерных действий должн. лица (решение суда – 6 мес. решение об отстранении от должности (м.б. обжаловано в теч. 10 дней)).

2:

Удаление в отставку

  1. Неудовлетворительная оценка деятельности главы МО по результ. ежегодного отчёта 2 раза подряд

  2. Неисполнение обязанностей главной МО в теч. 3 и более месяцев

  3. Если действия главы МО привели к введению временной фин. администрации. Инициативу можно рассматривать в теч. 1 мес. Должно проголосовать за решение не меньше 2/3 представит. органа. Решение м.б. обжаловано в суд.

Временное осуществление о.Г.В. Отдельных полномочий органов м.С.У.

1. В случае стихийного бедствия, катастрофы, высш. должн. лицо субъекта издаёт приказ о временном осуществлении функций.

2. Временная фин. администрация введена ( Есть просроченная задолженность более 30 % бюджета или 40 % бюджетных расходов – задолженность возникла из-за действий МСУ, т.е. произошла передача фин. полномочий о.г.в. субъекта. Орган разрабатывает план восстановления платежеспособности МО и вносит его в арбитражный суд).

3. МО переданы отдельные гос. полномочия, но субвенции расходуются не по назначению – полномочия и субвенции возвращаются о.г.в.

Особенности мсу на различных территориях. Москва и сПб.

Границы внутригородск. территории устан-ся по воле М. и СПб.

Перечень вопросов местн. знач. на М. и СПб. не распространяется, а указан в зак-ве этих городов.

Полномочия ОМС г. Москвы:

  1. Установление местн. праздников, традиций, обрядов.

  2. Провед. мероприятий по военно-патриотич. воспит. граждан.

  3. Информирование жителей о полномочиях ОМС

  4. Популяризация объектов культурн. наследия.

  5. Рассмотрение жалоб потребителей

Источники финанс. местн. бюджета формир-ся самими субъектами.

Представит. орган – муниц. собрание. В структуру входят руководитель МО и муниципалитет.

Делигированные – организации воспитат. и культ.-оздоровит. работы.

ЗАТО

ФЗ «О ЗАТО». Созд-ся и прекращ-ся указом президента. Особый режим безопасного функционирования. На ОМС возлаг-ся доп. полномочия. Всегдя явл-ся гор. округом.

Наукоград

Это МО, где есть градообразующий производственный комплекс. Созд-ся и прекращ-ся Постан. Прав. Получ. доп. финансирование.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]