2. Заработная плата, ее функции и роль. Тенденции изменения оплаты труда в России.

Важнейшая функция рынка труда – ценообразующая. В результате взаимодействия спроса м предложения на рынке труда устанавливается заработная плата. Заработная плата – это денежная форма стоимости рабочей силы.

Заработная плата не просто форма стоимости рабочей силы, а форма, которая модифицирована рядом факторов, определяемых особенностями товара рабочая сила. Эти особенности, как уже отмечалось, диктуют различия в оплате труда, вытекающие не из рыночных принципов, а из особенностей сфер и условий применения рабочей силы, и ряда других факторов, например социально-политического плана.

Заработная плата имеет еще одну важнейшую сторону – это форма воспроизводства жизненных средств работников. Это значит, что за счет оплаты труда покрываются затраты на удовлетворение физиологических потребностей работников, потребностей в образовании, здравоохранении и другие общественно- необходимые нужды.

Следует различать уровень оплаты трудаисоотношение в оплате трудамежду различными работниками. Уровень оплаты труда в конечном счете определяется уровнем производительности общественного труда: чем выше уровень производительности труда в обществе, тем больше объем общественного продукта, тем больше уровень оплаты труда. Эта связь объясняет не только различия в уровне оплаты труда в одной и той же стране в разные периоды истории, но и различия в оплате труда в разных странах.

Соотношение в оплате труда между работниками разных отраслей, предприятий, сфер зависит от ряда других факторов. Эти факторы вытекают из особенностей условий труда (опасные, вредные для здоровья); климатических условий, территориальной удаленности от центра, требующей компенсации затрат; социально-культурного уровня развития страны и т.д.

Среди факторов, определяющих различия в оплате труда особо выделяется фактор дискриминации– когда предлагаются неодинаковые условия оплаты для лиц, различающихся по полу, возрасту, национальной принадлежности.

Устойчивым фактором, определяющим различия в уровне и соотношении в оплате труда, является вложение в человеческий капитал, инвестиции в людей, в их образование. Более высокие затраты на образование материализуются в труде более высокой производительности. Это обусловливает более высокую оплату труда лиц с образованием, живущих в обществе со стабильными условиями развития.

Различают повременную и сдельную оплату труда. Повременнаязаработная плата – оплата труда в зависимости от продолжительности отработанного времени. Ставка заработной платы представляет собой цену часа работы. При повременной форме заработной платы для работодателя важно организовать контроль за трудом, осваивать регулирующие трудовой процесс технологии, тщательно отбирать кадры при найме на работу.

Сдельнаязаработная плата – оплата труда в зависимости от количества произведенной продукции. Эта форма является производной от повременной: расценка за единицу производимой продукции равна почасовой ставке, деленной на часовую выработку при нормальной интенсивности труда. Сдельная оплата труда стимулирует интенсификацию труда.

Различают номинальную и реальную заработную плату.

Номинальнаязаработная плата – это сумма денег, полученная работником за определенное время (час, день, неделю, месяц, год) или результат труда.

Реальнаязаработная плата – это количество благ, которое работник может приобрести на данную номинальную заработную плату. Для определения индекса реальной зарплаты необходимо индекс номинальной зарплаты разделить на индекс потребительских цен. Реальная заработная плата зависит не только от величины номинальной, но и от уровня цен на блага, полученные работником. Динамика реальной и номинальной зарплаты, как правило, не только не совпадает, но может быть и противоположной.

В условиях конкуренции отдельные фирмы, как и отдельные работники, вынуждены ориентироваться на общепринятый уровень зарплаты. При этом каждый работник стремится получить более высокий доход, который зависит не только от объективных факторов формирования зарплаты в стране, отрасли, на предприятии, но от его личных качеств: усердия, трудолюбия, стремления к совершенствованию и т.д.

В процессе взаимодействия всех факторов, определяющих оплату труда, реализуются основные функции заработной платы:

- воспроизводственная, предполагающая что зарплата должна быть достаточной для удовлетворения потребностей и воспроизводства работников и членов их семей;

- стимулирующая, означающая, что зарплата стимулирует вовлечение в процесс труда и повышает его эффективность;

- распределительная: с помощью зарплаты определяется место, где будет трудиться работник, перераспределяется труд между сферами, отраслями, предприятиями.

Особо надо отметить макроэкономическую роль оплаты труда. Заработная плата – основная составляющая доходов населения, определяющая уровень и состав потребительского спроса. Растущая зарплата стимулирует экономический рост.

Однако чрезмерный рост зарплаты по сравнению с ростом производительности труда в течение длительного периода может привести к нарастанию макроэкономической нестабильности, стимулировать рост инфляции и бюджетного дефицита. В этой связи продуманное государственное регулирование оплаты труда – важное направление современной экономической политики.

Сложившиеся в России тенденции в оплате труда носят противоречивый характер. С одной стороны, заработная плата стала формой рыночных отношенийпо поводу включения работников в процесс создания благ, а с другой стороны,она еще не стала формой воспроизводства работниковна рыночных принципах. При этомна первом этапероссийских реформ это противоречие выступало особенно явно.

Во-первых, для первого этапа было характерно уменьшение роли оплаты труда в структуре всех зарабатываемых средств. В составе и структуре денежных доходов населения доля оплаты труда с 1992 г. по 1999 г. уменьшилась с 73,6 до 64,2% (с учетом скрытых доходов) и до 40,5% (без учета скрытых доходов).

Во-вторых, происходил отрыв заработной платы от реальных возможностей воспроизводства рабочей силы за ее счет. Это нашло проявление в устойчивом снижении реальной зарплаты. При росте номинальной зарплаты реальная оплата труда в народном хозяйстве в 1999 г. по сравнению с 1990 г. снизилась более чем на 60%, а по сравнению с 1992 г. – почти на 50%.

Показательно и положение дел с минимальной заработной платой. Если в 1990 г. она в 1,5 раза превышала минимальную прожиточную «корзину», то в 1992 г. их величины сравнялись, а в 1998 г. первая была меньше второй почти в шесть раз.

Важным аспектом проблемы заработной платы является ее дифференциация по отраслям экономики, регионам, формам собственности, отдельным профессиям, должностям и т.д.

Дифференциация заработной платы по отраслям экономики России варьирует в широких пределах. Об этом можно судить по данным таблицы 1.1. (Приложение1). Статистические данные свидетельствуют о том, что в годы реформ резко выросла зарплата в сфере финансов, кредита и страхования, в газовой и нефтеперерабатывающей промышленности, в цветной металлургии, в электроэнергетике и управлении. В эти годы резко снизилась зарплата в сельском хозяйстве, которая в 2,4 раза ниже, чем в среднем по стране, и в 6 раз ниже, чем в сфере финансов. Ныне это самый бедный сектор экономики России, между тем в 1990 г. зарплата в сельском хозяйстве приближалась к средней по стране. Социально ущемленными в России оказались культура и искусство, образование, здравоохранение, физическая культура, социальное обеспечение, а также наука и научное обслуживание, то есть социально ущемленными оказались те отрасли, которые обеспечивают умственный, политический, нравственный, социальный и спортивный прогресс всякого общества.

Подрыв воспроизводственной роли оплаты труда происходил на фоне новых рыночных процессов. К их числу относится перевод бесплатных услуг в платные (это касается таких базовых сфер, как здравоохранение, образование, предоставление жилья и др.), а также опережающего роста тарифов на платные услуги населения. То и другое допустимо для переходной экономики, но при этом уменьшение одной, бесплатной части «социальной заработной платы» (то есть объективно необходимых расходов на воспроизводство рабочей силы) должно было сопровождаться соответствующим увеличением другой ее части. На практике этот принцип игнорировался, что привело к ухудшению положения населения.

К концу первого этапа преобразования экономики сложилась ситуация на рынке труда, когда цена рабочей силы, уровень душевого потребления населения не были приведены в соответствие со стоимостью реальных жизненных благ, необходимых для воспроизводства рабочей силы. Это деформировало соотношение спроса и предложения на рынке труда. Следствием этого стало снижение роли саморегуляции рынка труда и усложнило регулирование процессов распределения и перераспределения работников по сферам деятельности, отраслям хозяйства, движение работников между предприятиями и территориями.

Второй этаппреобразований призван устранить деформации первого и заложить основы более справедливого порядка оплаты труда. В 2000 – 2009 г.г. определились некоторые позитивные тенденции.

Во-первых, на современном этапе происходит увеличение не только номинальной, но и реальной зарплаты. За период 2000 – 2008 г. г. средняя начисленная заработная плата увеличилась в 7,7 раза, реальная зарплата – в 2,8 раза^*. Рост заработной платы в рассматриваемый период обусловлен следующими причинами: ростом производства; повышением минимальных гарантий по оплате труда; снижением налоговой нагрузки на фонд зарплаты вследствие введения Единого социального налога (ЕСН), регрессивной шкалы ЕСН и плоской шкалы подоходного налога; созданием стимулов к легализации заплаты.

В результате, если реальные располагаемые денежные доходы населения с 1991 г. по 1999 г. уменьшились на 49,6%, то за период 2000 – 2008 г.г. они увеличились на 45%.

Благодаря данным позитивным изменениям на фоне замедления инфляции повышение минимального размера оплаты труда за рассматриваемый период в 9,4 раза способствовало снижению процента работников с заработной платой на уровне прожиточного минимума трудоспособного населения.

Данные изменения еще не так велики в достижении социальной устойчивости, но это основы для реализации заработной платой ее воспроизводственной функции.

Во-вторых, некоторые изменения наметились и в структуре заработной платы-ее соотношениях между различными отраслями. Хотя в рассматриваемый период (после 2000 г.) сохранилась высокая дифференциация в зарплате между отраслями, регионами, отдельными предприятиями и категориями работников, однако и здесь наметились позитивные тенденции в связи с существенным повышением минимального размера оплаты труда и повышением зарплаты работникам организаций бюджетной сферы.

В социально-культурных отраслях прослеживаются тенденции уменьшения разрыва в соотношении номинальной зарплаты работников этих категорий и работников промышленности. Если отношение уровня начисленной заработной платы работников образования, здравоохранения и социальных услуг к ее уровню в обрабатывающей промышленности в 2000 г. составило 56,8% и 56,3%, то в 2006 – 68,1% и 78,9%, в 2008 г. – 71% и 81%.

Надо заметить, что позитивные тенденции еще не получили устойчивого развития. Современная организация заработной платы в России характеризуется целым рядом проблем.

- Средняя зарплата по стране превышает величину прожиточного минимума примерно в 2,8 раза, но по международным стандартам уже минимальная зарплата должна превышать прожиточный минимум в 1,5 раза (в России минимальная зарплата ниже прожиточного минимума).

- Заработная плата у бюджетников из аппарата управления в 2,0 раза выше, чем у прочих бюджетников, включая образование, культуру и искусство.

- Астрономических величин достигла дифференциация заработной платы у самых низкооплачиваемых и самых высокооплачиваемых работников на одном и том же предприятии: различия в уровнях заработной платы достигают 1:50 и выше.

- Возник российский финансовый феномен – просроченная задолженность предприятий и организаций по зарплате, несмотря на ужесточение ответственности за невыплату заработной платы (штраф от 10 до 20 тыс. руб. или лишение свободы сроком до 2 лет).

- Повышение заработной платы идет параллельно процессу инфляции. В этих условиях реальная заработная плата растет в минимальных размерах.

- Реальным фактором остаются так называемые «серые» заработные платы. Статистика показывает, что часть населения на покупку товаров и услуг тратит больше денег, чем зарабатывает.

Дальнейшее повышение заработной платы, как основного источника доходов населения и ее особой роли в переходе к рыночным принципам воспроизводства рабочей силы является ключевым направлениемдостижения социальной стабильности в стране. Низкий уровень оплаты труда ведет к недостаточному объему сбережений для оплаты услуг образования, медицины, жилищно-коммунального хозяйства и т.д., что подрывает основы рыночных отношений.

ЖЖЖЖЖЖЖЖЖЖЖЖЖЖЖЖЖЖ

Кошелёк-2011: что будет с нашими зарплатами в наступающем году?

17:04 Россия, зарплаты и пенсии

Москва

О стране в целом

Следующий 2011 год будет не простым, но, очевидно, что он будет лучше, чем 2010 год. Это связано с тем, что вся мировая экономика выходит из кризиса, идет сокращение безработицы, обновление на рынке недвижимости — это главные индикаторы, которые характеризуют экономическую ситуацию. Я думаю, в Европе ситуация «устаканится», по крайней мере, Германия демонстрирует позитивную динамику в своей экономике. Мы, к сожалению, связаны с ценой на нефть. Она держится высокой оттого, что есть спрос на этот продукт.

О зарплатах и пенсиях

В этом году рост зарплаты, «очищенной от инфляции», составил 5%. То есть, учитывая инфляцию, номинальный рост равен 13% в целом по стране. В следующем году реальная заработная плата также повысится на 5%. Для бюджетников она вырастет на 6,5% — это прогнозы правительства, такая программа заложена в бюджете. Будет рост пенсий на 8%, военное довольствие вырастет также на 6,5%.

Почему именно 6,5%? По расчётам правительства, это позволит покрыть прогнозируемую инфляцию. Однако не стоит забывать, что за последние 3 года инфляция составила в совокупности не менее 25%. А бюджетники, между тем, — это те люди, которые тратят деньги, в основном, на отечественные товары, и они тем самым стимулируют спрос на отечественное производство, поднимая экономику РФ.

О банковских вкладах

Депозиты населения в текущем году растут очень быстро. В прошлом году рост составил 27%, в этом году — больше 30%. Люди доверяют банкам, смелее несут туда свои деньги.

Однако проценты по вкладам в последнее время значительно снизились, и этому существует несколько причин. Прежде всего, ЦБ оказывал давление на коммерческие банки, требуя, чтобы они не проводили агрессивную политику по привлечению вкладов. Вторая причина связана с кредитами. Денег у банков, как оказалось, много, а хороших заемщиков мало. Потому что, например, даже если есть у предприятия перспективный проект, но баланс при этом плохой, давая ему кредит, банк должен сформировать большие резервы по этому кредиту. А большие резервы — это высокий процент, невыгодный для заемщика. Отработать такой кредит очень тяжело.

В результате, многие банки начали очень тщательно отбирать заемщиков и сейчас они не нуждаются в притоке большого количества вкладов. Поэтому и начали снижать проценты.

Ещё одна причина состоит в том, что инфляция снизилась и сейчас составляет меньше 10%. Снизилась и ставка рефинансирования — 7-7,5%. В общем сейчас средний процент по вкладу чуть ниже уровня инфляции — в основном, это около 9% по рублевым депозитам. Но ниже процент по вкладам опускаться вряд ли будет.

О долларе и евро

Сейчас, скорее всего, доллар будет расти. После крупных финансовых вливаний в экономику (США «запустили печатный станок» и выпустили на рынок миллионы необеспеченных долларов), ситуация начинает исправляться, происходит постепенное оживление. Покупаются ипотечные ценные бумаги, банки берут ипотечные кредиты, продают их Федеральной резервной системе, таким образом получают дополнительные деньги. То есть они опять могут выдавать ипотечные кредиты, а значит, люди покупают жилье, компании его строят — начинается экономическое движение, рост. Повышается и инфляция. Для того, чтобы противостоять инфляции и разогреву экономики, американцы поднимут ставку рефинансирования, то есть повысят стоимость внутренних денег — доллара. И он будет стоить в диапазоне 31-32 рубля.

Что касается евро, учитывая наличие проблем в Ирландии, Греции, Исландии, Португалии и Испании, европейский ЦБ должен идти «тушить пожары», заливая их своей евровалютой. То есть он будет эмитировать деньги, их общий объём на рынке будет увеличиваться, ну а стоимость самой валюты из-за этого — падать.

О жилье и ипотеке

Скорее всего, процент по ипотечным кредитам пока снижаться не будет. Стоимость денег просто не позволяет снижать процент, иначе банк не сможет содержать сам себя. Но и дорожать ипотека, надеюсь, не будет. Пока денег в банках достаточно, и они борются за своих клиентов.

А вот стоимость жилья будет увеличиваться. Это связано с тем, что в кризисный период практически ничего не строили. И отложенный спрос начал выплескиваться на рынок, так что количество предложений падает, а цена на недвижимость, соответственно, растёт. Сейчас, правда, она находится на относительно низком уровне, но, как только произойдет оживление в экономике, то она пойдет вверх. Поэтому лучше брать квартиру сейчас — конечно, если есть такая возможность.

Подробнее: http://news.mail.ru/society/4989891/?frommail=1

ЖЖЖЖЖЖЖЖЖЖЖЖЖЖЖЖЖЖЖ