Отечественная история_2008

во, система военного коммунизма не могла дольше существовать. В нашем партийном сознании это отражалось таким образом, что мы начали сознавать необходимость «отпереть», освободить от связывавших его пут товарооборот.

Мы его сперва отперли на пол-оборота ключа; мы сказали: местный товарооборот. Но оказалось, что потребности развивающегося хозяйства или хозяйства, которое делало первые шаги к тому, чтобы развиваться, в сознании разных классов, – и что особенно важно – в сознании рабочего класса отражались как властная потребность раздвижения рамок этого хозяйственного оборота. Отсюда мы пришли к тому, что мы должны были сделать еще полуоборот ключа, отпереть то, что было заперто в эпоху военного коммунизма. Мы это сделали и получили новую экономическую политику.

В чем смысл новой экономической политики? У целого ряда наших партийных товарищей смысл новой экономической политики сводится только к одному: крестьянин на нас наступал, мелкобуржуазная стихия взбунтовалась, мы отступили, и больше ничего – и только к этому якобы сводится все дело. Но дело, конечно, не только в этом, вернее, не столько в этом. Смысл новой экономической политики, которую Ленин еще в брошюре о продналоге назвал правильной экономической политикой (в противоположность военному коммунизму, который он там же в этой брошюре охарактеризовал как «печальную необходимость», навязанную нам развернутым фронтом гражданской войны), – в том, что целый ряд хозяйственных факторов, которые раньше не могли оплодотворять друг друга, потому что они были заперты на ключ военного коммунизма, оказались теперь в состоянии оплодотворять друг друга и тем самым способствовать хозяйственному росту.

При системе военного коммунизма крестьянин не был заинтересован в том, чтобы больше производить. Все излишки у него отбирались, легально продавать он не мог, его личный стимул хозяйствования был подрезан. Поэтому была полная хозяйственная «размычка». Товарооборот был заперт на ключ. Следовательно, неизбежно должна была стоять и наша промышленность. Но и внутри самой крупной промышленности мы имели явления отрицательного порядка, вытекавшие из недоучета личной заинтересованности. Если у нас не было сдельщины и т. п., мы тем самым заперли частный индивидуалистический стимул и тот, который есть даже в рабочем классе. Когда мы перешли к сдельщине и к другим формам оплаты, мы этим ключом открыли и фактор личной заинтересованности даже членов рабочего класса, заставили содействовать развитию хозяйства.

Что значит с общехозяйственной точки зрения установление торговой связи города и деревни? Это значит, что мы сделали для города возможным хозяйственно оплодотворять деревню, а для деревни сделали возможным хозяйственно оплодотворять город. Другими словами, самый глубокий смысл новой экономической политики заключается в том, что мы впервые открыли возможность взаимного оплодотворения разных хозяйственных сил, различных хозяйственных факторов, а только на основе этого и получается хозяйственный рост. Только из этой связи и из взаимного воздействия этих хозяйственных факторов и получается этот хозяйственный рост, т. е. рост производительных сил и подъем хозяйства.

Вы можете иметь сколько вам угодно самой лучшей, самой квалифицированной рабочей силы; вы можете иметь довольно хороший инвентарь в крестьянском хозяйстве, даже не разоренном; вы можете иметь очень цветущих, здоровых «пейзан» вместо полуголодных крестьян; но, если вы не дадите возможность различным хозяйственным факторам экономически воздействовать друг на друга, – у вас будут стоять фабрики, у вас будут стоять заводы, у вас будут падать крестьянские хозяйства; у вас будет общее попятное движение.

Нужно было эти различные хозяйственные группы, эти различные хозяйственные факторы сцепить таким образом, чтобы обеспечить их взаимное экономическое оплодотворение. Исходя отсюда, мы вырабатывали наши лозунги при переходе к новой экономической политике; поэтому совершенно не случайно мы пошли по линии торговли в первую очередь, потому что торговля-то и означает как раз ту связь, которая позволяет воздействовать одному хозяйственному фактору на другой, в первую очередь городу на деревню и обратно.

Это и есть основа новой экономической политики, и если мы под этим углом зрения посмотрим на различные хозяйственные этапы, которые мы прошли, то наше движение можно определить как движение от «запертого» ко все более «отомкнутому» хозяйственному обороту.

251

Внешняя политика СССР в 1920-е гг. Советская внешняя политика в 1920-е гг. Отличалась своим противоречивым характером: с одной стороны она была направлена на преодоление экономической и политической изоляции, с другой – стремилась через созданный еще в 1919 г. Коминтерн (Коммунистический интернационал – союз коммунистических партий стран мира) спровоцировать мировую революцию.

Советское государство еще на исходе Гражданской войны преодолело полную международную изоляцию, заключив договоры о границах с прибалтийскими государствами, Финляндией и Польшей. В 1921-1922 гг. с окончанием интервенции и началом НЭПа были заключены торговые договоры со многими странами Европы (в т.ч. с Англией, Германией, Италией).

Прорыв политической блокады Советского государства произошел в 1922 г. Тогда впервые делегация Советской России была приглашена на

международную конференцию в Генуе (кроме России участвовало 28 ев-

ропейских государств и 5 британских доминионов). Российскую делегацию возглавлял нарком иностранных дел Г. Чичерин. России было предложено компенсировать европейским государствам убытки от национализации иностранной собственности в обмен на кредиты и дипломатическое признание. В ответ Чичерин предложил всеобщее разоружение и предъявил материальные претензии за ущерб, причиненный России в годы интервенции Антанты. Стороны не пришли ни к какому соглашению, но российской делегации удалось найти точки соприкосновения с Германией, которая, так же, как Россия, в те годы являлась страной-«изгоем» (вследствие поражения в Первой мировой войне). Результатом такого сближения стало подписание в местечке Рапалло (под Генуей) 16 апреля 1922 г. советскогерманского договора об отказе от взаимных претензий и установлении дипломатических соглашений. Таким образом, Германия стала первой из ведущих европейских стран, признавшей Советское государство. Следствиями Рапалльского договора стало налаживание экономических и военных связей между двумя странами. Так, Германия поставляла в СССР технологии и оборудование, СССР предоставлял Германии сырье, предприятия для совместного производства вооружений, запрещенных для изготовления в Германии Версальским договором.

Советско-германский договор стал сигналом для других великих держав – ведь они могли остаться без советского сырья и его рынков сбыта. С 1924 г. начинается т.н. «полоса признаний», когда СССР устанавливает дипломатические отношения с большинством европейских стран и другими государствами (Англией, Францией, Японией, Китаем, Италией, Швецией и т.д.). Опасались западные державы и чрезмерного сближения

СССР и Германии. В 1925 г. на Локарнской конференции (участвовали

252

Англия, Франция, Бельгия, Польша, Германия, Италия, Чехословакия) был заключен Рейнский гарантийный пакт (подписан всеми участниками, кроме Польши и Чехословакии) о гарантиях неприкосновенности западных (но не восточных) границ Германии. Таким образом, западные державы как бы подталкивали Германию к агрессии в восточном направлении. «Добрые намерения» их в отношении Германии были подкреплены многомиллиардными кредитами последней. Желая обезопасить себя, СССР подписал с Германией договора о нейтралитете и ненападении (1926 г.). Подобные договоры были также подписаны с Турцией, Ираном, Афганистаном, Литвой. По настоянию СССР его делегацию пригласили в 1928 г. к подписанию известного пакта Бриана-Келлога об урегулировании всех конфликтов между странами мирным путем. Таким образом, Советский Союз, во многом благодаря своей настойчивости, сумел преодолеть политическую изоляцию и стал если не полноправным, то очень серьезным участником международных отношений, участником, которого трудно было проигнорировать.

Вместе с тем между Советским Союзом и западными державами в 1920-е гг. периодически обострялись отношения, что было связано с деятельностью Коминтерна, который пытался через коммунистические партии буржуазных государств дестабилизировать обстановку в них с тем, чтобы в перспективе разжечь «мировую революцию». Эта подрывная деятельность Коминтерна не имела большого успеха, хотя временами и давала результаты (коммунистические восстания в Германии, Болгарии (1923 г.)). В 1926 г. Коминтерн принял решение отказаться от политики разжигания мировой революции ввиду неготовности к ней капиталистических стран. Но вовсе отказаться от этой идеи СССР не собирался, последовательно проводя политику ослабления влияния западных держав в Восточной Европе и Азии, поддерживая там коммунистические партии. Это привело в конце 1920-х г. к дестабилизации международной остановки, разрыву дипломатических отношений с Англией (1927 г.) и Китаем (1929 г.).

СТРАНЫ, КОММУНИСТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ И ЛЕВОСОЦИАЛИСТИЧЕСКИЕ ГРУППЫ КОТОРЫХ ПРИНИМАЛИ УЧАСТИЕ В РАБОТЕ КОМИНТЕРНА

РСФСР, Грузия, Азербайджан, Армения, Бухарская народная совет- ская республика, Иран, Китай, США, Франция, Турция, Болгария, Венгрия, Австрия, Великобритания, Норвегия, Швеция, Польша, Швейцария, Коро- подробнее левство сербов, хорватов и словенцев, Чехословакия, Германия, Нидерланды, Украина, Белоруссия, Финляндия, Литва, Латвия, Эстония, Австралия, Индонезия, Индия, Южно-Африканский Союз, Монголия, Уругвай, Бразилия, Аргентина,

Чили, Мексика, Канада, Египет, Греция, Исландия, Корея, Хорезмская народная советская республика, Палестина, Италия, Испания, Португалия, Ирландия, Румыния, Дания, Бельгия, Люксембург.

253

МАНИФЕСТ КОММУНИСТИЧЕСКОГО ИНТЕРНАЦИОНАЛА К РАБОЧИМ ВСЕХ СТРАН

1919 год

Первый конгресс III Интернационала, собравшийся 5 марта 1919 года в Кремле, выражает свои чувства благодарности и восхищения русскому революционному пролетариату и его руководящей партии – ком-

точнику – марксизму, те сверхчеловеческие усилия, которые применяются уже в продолжение почти полутора лет, чтобы создать на месте старого буржуазного мира новый, коммунистический общественный строй как в области моральной и интеллектуальной культуры, так

ив области материальной коллективной или индивидуальной – политической, экономической и социальной жизни, помощь, которую русская революция все время оказывала рабочим всех стран в их борьбе против милитаристских и деспотических правительств, - все это должно вызвать всеобщее одушевление и одобрение рабочего класса всех стран.

Вделе создания нового общества на основах труда и равенства достигнуты уже огромные успехи: вся крупная промышленность стала общественным достоянием, управляемым в целом Высшим советом народного хозяйства, и отдельные части его находятся в ведении рабочих комитетов. Издан Кодекс законов о труде, в котором нашел свое осуществление ряд преобразований, превосходящих старую программу – минимум социал-демократической партии. Суды, университеты, больницы, дворцы, короче говоря, - все общественные учреждения, фактически перешли уже в руки народа В различных других областях жизни освобождение пролетариата не только началось, оно уже осуществлено. Революция распространяет свое освободительное и преобразующее влияние и на деревню; недостаточно было отдать всю землю крестьянам и освободить их от духовного и материального гнета деревенских кулаков — эти реформы были уже проведены в ноябре 1917 г. и в марте 1918 г.; теперь энергично приступлено к эксплуатации освобожденной земли и к организации ее обработки на коммунистических началах как в сельских общинах, так и в крупных государственных имениях, в которых властью применяются все последние изобретения агрономической науки и таким образом дается плодотворный пример образцовой обработки земель.

Прямая цель всех этих реформ заключается в том, чтобы увеличить производительность труда и вместе с тем благосостояние народа.

Однако не вина советского строя и большевизма, если эта цель до сих пор еще не достигнута, если население центра России страдает от голода и от все возрастающего недостатка готовых продуктов. Ибо, напротив того, только советский строй и большевизм оказались в силах коренным образом покончить с состоянием анархии и хаоса, вызванным Керенским

ибуржуазной демократией; лишь они дали стране возможность до сих пор сохранить свою экономическую жизнь.

Ответственность за кризис падает исключительно на внутренних и внешних врагов Советской власти, ибо путем саботажа, заговоров и военных интервенций они принудили Россию обратить большую часть своих сил, жизненных источников и средств на создание новой армии.

Несмотря на свое горячее желание мира, весь русский народ мужественно осознал и признал эту необходимость. Всем известно, как необычайно успешно Советская власть сумела выполнить эту огромную задачу. Если обвинять большевизм, то лучший способ убедиться, лежит ли в нем вина или нет, заключался бы в том, чтобы державы Согласия перестали вынуждать Советскую власть к самообороне.

Для этого они не только должны перестать посылать вооруженные отряды в Россию и оккупировать ее гавани, но должны «также отказаться от всякого воздействия изнутри, должны перестать поддерживать деньгами, оружием и техническими средствами контрреволюционные банды, которые без помощи Антанты скоро распались бы сами собою.

Тогда солдаты Красной армии могли бы вернуться к своим семьям, и лучшие работники, преданные организаторы, испытанные инженеры оказались бы в распоряжении Советской власти. Их деятельность в области мирного хозяйственного труда скоро привела бы к весьма существенным результатам.

Не следует, однако, упускать из виду, что юная русская промышленность никогда не обходилась без помощи иностранных сил. Антанта парализует организацию новой хозяйст-

254

венной жизни тем, что запрещает иностранным специалистам, фактически руководившим русской промышленностью, вернуться обратно в Россию. Она препятствует восстановлению и содержанию фабрик, транспорту сырья и топлива, она разрушает промышленность и подвергает народ последствиям безработицы тем, что не допускает ввоза в Россию машин, вагонов и локомотивов. Отсутствие транспорта делает невозможным снабжение городов жизненными припасами. Даже урожаю грозит опасность, так как крестьяне больше не получают необходимых сельскохозяйственных орудий и инструментов, которые получались все из-за границы.

Советская республика неоднократно официально выражала свое желание пользоваться и в будущем помощью иностранной промышленности и специалистов; она заявила о своей готовности дорого оплачивать их услуги, необходимые в настоящее время для преуспеяния экономической жизни России. Однако Антанта, отказавшись даже ответить на эти предложения, проводит строгую блокаду путем угроз и насилия, применяемых к России и даже к центральным европейским державам и нейтральным странам.

Рабочие массы всех стран должны потребовать от своих правительств искреннего отказа от всякой прямой или косвенной интервенции в дела Советской России. Чтобы придать этим требованиям определенную форму, конгресс III Интернационала предлагает всем народам следующую программу действий.

Честь, независимость, самые элементарные интересы пролетариев всех стран требуют, чтобы они немедленно действовали и применили все (в случае необходимости – и революционные) средства для проведения следующих требований:

1.Невмешательство Антанты во внутренние дела Советской России.

2.Немедленное отозвание всех находящихся в настоящее время в Европейской и Азиатской России войск союзников.

3.Отказ от всякой прямой или косвенной политики интервенции, в форме ли провокации или материальной и моральной поддержки русских контрреволюционеров или русских реакционных разбойничьих банд.

4.Аннулирование договоров, которые уже заключены и имеют в виду вмешательство данного государства, русских контрреволюционеров или соседней с Россией страны во внутренние дела Советской республики; немедленное возвращение в свои страны дипломатических и военных миссий, которые правительства Антанты делегировали на север и юг России, в Румынию, Польшу, Финляндию, Чехию с целью провоцирования борьбы против Советской республики.

5.Признание Советской власти, которая после 18-месячного существования более прочна и популярна, чем когда-либо.

6.Возобновление дипломатических сношений, под чем также подразумевается делегирование официального представителя (социалиста) в Россию и признание русского представителя за границей.

7.Допущение делегатов Советского правительства в качестве представителей (и единственных представителей) русского народа на мирном конгрессе. Европейский мир, который будет рассмотрен и заключен без участия России, окажется в высшей степени непрочным. Было бы гнусно и смешно допустить на конгресс, при отсутствии большевиков или наряду с ними, в качестве представителей всей России или ее части тех фигляров, которые стоят во главе разных областных правительств, искусственно созданных союзниками, существующих лишь благодаря поддержке Антанты и которые, впрочем, представляют едва ли не одни лишь личные стремления и интересы.

8.Снятие экономической блокады, которая скоро может ввергнуть Россию в состояние хозяйственной разрухи и голода.

9.Возобновление торговых сношений и заключение торгового договора.

10.Делегирование в Россию нескольких сотен или даже тысяч организаторов инженеров, инструкторов и опытных рабочих, в особенности металлистов, для оказания юной Социалистической республике реальной помощи в экономической области, прежде всего в осуществлении важнейшей задачи: в восстановлении путей сообщения, железных дорог и организации транспорта.

255

Résumé. Развитие СССР в 1920-е гг. отличается своей противоречивостью. С одной стороны – в социально-экономической сфере «военный коммунизм» сменяется новой экономической политикой, характеризующейся введением элементов рыночной экономики и ослаблением государственного регулирования народного хозяйства. С другой стороны – именно в это время формируется политическая монополия большевизма, а внутри самой партии ликвидируются любые проявления инакомыслия и начинает складываться культ личности И.В. Сталина. Во внешней политике стремление к преодолению международной изоляции сочетается с периодическими попытками «подтолкнуть» мировую революцию.

Но в целом Советское государство в это время последовательно идет по пути строительства социалистической системы как в сфере экономики (рассматривание НЭПа как переходной стадии от капитализма к социализму), так и в политической сфере (образование Союзного государства, формирование системы Советов).

Лекция 18: СССР В 1930-е гг.: «ВЕЛИКИЙ ПЕРЕЛОМ»

Предпосылки, цели и характер «сталинской модернизации». Во второй половине 1920-х гг. руководство страны взяло курс на индустриализацию, следствием чего и было сворачивание НЭПа. Суть индустриализации сводилась к экономической модернизации, которая в силу ряда причин приняла характер формирования директивной плановой экономики, основанной на господстве государственной собственности на средства производства (т.н. «сталинская модернизация»).

Предпосылками экономической модернизации были:

во-первых, нехватка промышленной продукции и медленное восстановление отраслей промышленности в годы НЭПа. Несмотря на достижение к 1928 г. довоенного (1913 г.) уровня промышленного производства,

СССР продолжал отставать от ведущих мировых держав по основным экономическим показателям. Иностранные инвестиции были недостаточны для полноценного развития отечественной промышленности (совместные и концессионные предприятия к концу 1920-х гг. производили не более 1% промышленной продукции), но будь они и достаточны, это привело бы к экономической зависимости Советского государства от иностранных партнеров;

во-вторых, отсутствие в стране развитой крупной промышленности, что в условиях нарастания международной напряженности грозило неспособностью Советского Союза адекватно ответить на возможную агрессию. Еще во время Первой мировой войны стали широко применяться новей-

256

шие вооружения: пулеметы, аэропланы, танки, химическое оружие и т.д. Пехота и кавалерия уступали на полях сражений место технике, новые войны должны были стать прежде всего войнами технически вооруженных, мобильных армий. Создать такую армию можно было только имея развитую промышленность, особенно металлургическую, машиностроительную, химическую, энергетическую отрасли. А то, что война за новый передел мира не за горами, было понятно многим – к началу 1930-х гг. уже пришли к власти фашистские режимы в Италии и Португалии, уже стремительно набирала популярность национал-социалистическая партия в Германии, уже готовилась агрессия Японии против Китая.

в-третьих, снижение товарности сельского хозяйства, что приводило к сокращению государственных закупок продовольствия и стагнации сельского хозяйства в целом. Снижение товарности крестьянских хозяйств было связано с тем, что коммунистическая партия выступала за всяческую поддержку бедняцких и середняцких хозяйств, но при этом экономически довлело над т.н. кулаками (зажиточными крестьянами), не предоставляя им кредитов, облагая непомерными налогами. Кулацкие хозяйства стремились уйти от налогов, дробясь на более мелкие хозяйственные единицы. Положение осложнялось «ножницами цен» – сельхозпродукция стоила гораздо дешевле промышленной, что делало невыгодным товарообмен между городом и деревней. Все это приводило к тому, что крестьянские хозяйства беднели, мельчали, не могли и не хотели развиваться в сторону интенсификации производства (например, использовать сельскохозяйственную технику, удобрения, заниматься мелиорацией земель).

Последнее обстоятельство было чрезвычайно важно. Именно хлебозаготовительный кризис 1927 г., когда осенью, после уборочной кампании на селе, в городах чуть не начался голод, и лишь административнорепрессивными методами удалось его избежать (пришлось возвратиться к практике конфискации продовольствия), стал толчком к началу «великого перелома», как в свое время Кронштадтский мятеж повлек за собой переход к НЭПу.

Предпосылки «сталинской модернизации» обусловили ее цели:

1.Ликвидация технико-экономической отсталости СССР от индустриальных стран, достижение экономической независимости, развитие новых отраслей промышленности.

2.Создание мощного военно-промышленного комплекса.

3.Формирование технической базы сельского хозяйства, создание крупных коллективных хозяйств, обеспечивающих потребности го-

сударства в сельхозпродукции.

Экономическая модернизация СССР 1930-х гг. имела ряд особенностей, обусловленных внешними и внутренними факторами.

257

Первой из них являются высокие темпы модернизации, ее сжатые сроки. Они были продиктованы необходимостью в кратчайшие сроки догнать развитые страны мира по уровню развития промышленности в условиях военной угрозы и нарастания недовольства внутри страны медленным подъемом уровня жизни, отсутствием реальных результатов великой революции. Они стали возможными благодаря невиданному трудовому энтузиазму населения, четкой деятельности бюрократического аппарата, основанной на традициях силового администрирования, сформированных в годы «военного коммунизма», наличию мощной сырьевой базы и человеческих ресурсов.

Второй особенностью, характерной для «сталинской модернизации»,

является акцент на развитие тяжелой промышленности в ущерб легкой и сельскому хозяйству. Такой крен в стороны приоритета тяжелой промышленности был сделан потому, что в стране отсутствовали материальные и финансовые средства, позволяющие способствовать равномерному развитию народного хозяйства, а для достижения выше изложенных целей в первую очередь необходимо было построить именно тяжелую индустрию.

Третьей особенностью было осуществление модернизации за счет внутренних источников. Эта вообще характерная для российских модернизаций черта (и при Иване Грозном, и при Петре I) в данном случае проистекала из изоляции советской экономики, отсутствия у нее широких связей с другими странами (здесь свою роль сыграла и обоюдная враждебность идеологий коммунизма и либерализма), опасений (отнюдь не беспочвенных, как показывает история) попасть в зависимость от «мирового сообщества».

Все перечисленные особенности советской модернизации привели к формированию в СССР классической редистрибутивной (перераспреде-

лительной) системы, или плановой экономики. Только такая система позволяла произвести модернизацию в кратчайшие сроки, только внутри такой системы можно было в масштабах огромной страны перераспределять средства в развитие тяжелой промышленности из других отраслей народного хозяйства, только такая экономика могла развиваться, опираясь лишь на внутренние источники.

ХЛЕБОЗАГОТОВИТЕЛЬНЫЙ КРИЗИС 1927 г.

ственных магазинов реализовывало ее. В 1927 г. вследствие малого предложения промышленных товаров, высоких цен на них, низких закупочных цен и неурожаев в ряде регионов страны резко сократились государственные закупки. Производство хлеба (по причине неурожаев и невыгодности) сократилось на 300 млн. пудов, а государство смогло закупить 630

258

млн. пудов хлеба, что было в два раза меньше, чем запасы, которые делало царское правительство до революции. Следствием стал дефицит продовольствия в городах и армии.

Сталин, к тому времени уже ставший непререкаемым авторитетом в партии и фактическим главой государства, считал, что причины кризиса состоят в том, что кулаки сознательно не продают хлеб. Это мнение зиждилось на тезисе, еще ранее выдвинутом Сталиным: чем ближе социализм, тем острее классовая борьба.

В январе 1928 г. Сталин санкционировал применение «чрезвычайных методов хлебозаготовок», апрельский 1928 г. пленум ВКП(б) призвал нанести удар по «кулакам и спекулянтам». В деревню были отправлены тысячи коммунистов для «разъяснительной работы», Сталин лично выехал в Сибирь. Крестьяне, не сдающие хлеб, стали привлекаться к уголовной ответственности, в деревнях был введен порядок, согласно которому бедняк, указавший, где его сосед кулак прячет хлеб, получал 25% конфискованного продовольствия по очень низким ценам или в кредит. Чрезвычайные меры позволили большевикам обеспечить город и армию хлебом в 1928 г., но возвращение продразверстки (как считали крестьяне) отбило у них желание работать сверх необходимого, и производство хлеба снова сократилось. Против политики выступили лидеры правого крыла ВКП(б) Н. Бухарин, А. Рыков и М. Томский. Но они потерпели поражение, их позиция была объявлена «правым уклоном» и официально осуждена в 1929 г. В этих условиях Сталин принял решение отказаться от политики НЭПа и перейти к форсированной индустриализации.

Индустриализация и коллективизация. Индустриализация и кол-

лективизация, составлявшие основу модернизационных процессов, тесно связаны друг с другом.

Индустриализация предполагала следующие важнейшие шаги:

1.Изыскание средств на модернизацию старых и строительство новых предприятий.

2.Реформирование системы управления экономикой страны.

3.Разработка и реализация перспективных планов развития народного хозяйства.

Как уже отмечалось, СССР мог рассчитывать почти исключительно на внутренние источники индустриализации. Первым таким источником стали доходы легкой промышленности и торговли. Уже в середине 1920-х гг. началась ликвидация синдикатов, что означало конец хозяйственной самостоятельности государственных предприятий. Накопленные в государственной легкой промышленности средства просто направлялись в тяжелую индустрию. Последовательно шло наступление на частный сектор, состоящий в основном из предприятий сферы услуг, легкой промышленности и торговли. Их облагали конфискационными налогами и постепенно национализировали (полностью – в 1932 г.). До этого еще в 1930 г. запретили частный кредит. Вторым источником стало ограничение внутреннего потребления. Это было сделано опробованным в годы Гражданской войны способом – введением карточной системы на предметы повседневного спроса (с 1928 г.), а также путем увеличения цен (с ликвидацией частного сектора в торговле цены стало устанавливать только государство) и налогов. Важным средством накопления государством финансов были внутренние займы, ставшие принудительными. Еще одним источником индустриализации стала продажа за границу художественных ценностей, в том

259

числе предметов религиозного культа (естественным образом активизировалась антирелигиозная кампания, необходимая не сама по себе, а в целях конфискации имущества храмов, служителей церкви). Как известно, именно в это время начались массовые политические репрессии. Но они были связаны не только с процессами формирования политической администра- тивно-командной системы, но и были продиктованы экономическими соображениями: сотни тысяч заключенных бесплатно возводили промышленные и транспортные объекты, добывали ресурсы в сложных географических и климатических условиях. Большое значение имел и трудовой энтузиазм населения, искренне верившего в светлое будущее, выразившийся в стахановском движении, добровольной вербовке на строительство новых предприятий, массовых субботниках, сознательном ограничении потребления.

Но самым главным источником накопления средств для индустриализации стала продажа за границу сельхозпродукции. Старая система госзакупок, давшая сбой в 1927 г., не могла обеспечить государство необходимым количеством продукции, да и мелкие крестьянские хозяйства, составлявшие тогда подавляющее большинство хозяйств, физически не смогли бы обеспечить индустриализацию. Нужно было создать такую систему взаимоотношений между государством и селом, которая бы позволяла первому максимально использовать ресурсы последнего. Выход был найден в сведении мелких единоличных крестьянских хозяйств в крупные коллективные, на которые бы распространялись правила планирования. В 1929 г. был объявлен «великий перелом» – сплошная коллективизация. Поскольку объединение в колхозы было выгодно беднякам, но бедняцкие хозяйства не имели достаточного количества земли, скота, орудий труда, параллельно с принудительной коллективизацией проводилось раскулачивание – конфискация имущества кулаков и подкулачников (крестьян, не использующих наемный труд и не имеющих большого достатка, но отказывающихся вступать в колхозы). Таким способом формировалась имущественная база колхозов. Принудительная коллективизация вызвала в 1930 г. массовые волнения (в основном пассивные), но с ними справились, обвинив в «перегибах» местные власти (статья И. Сталина «Головокружение от успехов»). К 1937 г. в 243,7 тыс. колхозов было объединено 93% крестьян. Колхозы не являлись государственными предприятиями, но они должны были выполнять план по поставкам продукции государству по государственным ценам. Председатель и члены правления колхозов, как правило, рекомендовались вышестоящими партийными инстанциями. Колхозники не получали денег за работу, а по окончании сезона за начисленные трудодни получали натуральную плату. Для технической и организационной помощи колхозам создавались государственные сельскохозяйственные

260