книги из ГПНТБ / Самойлов Р.В. Концентрация, специализация, кооперирование и комбинирование в консервной промышленности

Мой промышленности. В состав его входят Херсонский ордена Ленина консервный комбинат (головное предприятие), консерв­ ный завод им. 8 Марта, Скадовский консервный завод, специа­ лизированные совхозы «Овощной» и«Городиий Велетень», школа ФЗУ и контрольно-производственная лаборатория.

Если до организации объединения предприятиями, вошедши­

фондоотдача возросла на 22,4%. Совхозы объединения постав­ ляют свыше 25% всего сырья и выращивают почти все малорас­ пространенные и трудоемкие овощные культуры (перец, бакла­ жаны, шпинат, петрушка и т. д.).

В объединениях создаются условия для лучшего использо­ вания трудовых ресурсов. Промышленные предприятия объе­ динения оказывают помощь совхозам в период весенней об­ работки посевов, в осенне-зимний период в совхозах организова­ на сбивка сырьевой и отгрузочной тары.

Анализ работы объединений в консервной промышленности РСФСР позволяет утверждать, что такая форма управления за­ водами и совхозами дает возможность лучше организовать про­

Организация в 1967 г. Астраханского объединения в составе Астраханского (головное предприятие), Владимирского и Харабалинского консервных заводов и совхоза «Рычаиский» позволи­ ла на основе специализации и кооперирования, технического пе­ ревооружения добиться высоких темпов развития и пов.ышения эффективности производства-:- " ' '

Имея возможность оперативно маневрировать материальны­ ми, финансовыми и трудовыми ресурсами, объединение в корот-

111

/ кий срок осуществитъ "план технического перевооружения гіред- I приятии.'’ На заводах было смонтировано 11 высокопроизводи­ тельных комплексномеханизпрованных технологических линий по производству томат-пасты мощностью 300 т (по переработке сырья) в сутки, смонтировано более 200 ед. технологического оборудования, внедрена комплексная механизация на операциях этикетнровки и упаковки готовой продукции с хранением ее на поддонах (на Астраханском консервном заводе), произведена реконструкция энергетического хозяйства заводов. Начала осу­ ществляться специализация предприятий объединения по ассор­ тименту вырабатываемой продукции, видам и типоразмерам применяемой тары. Это позволилсрта Астраханском консервном

‘заводе, увеличить выработку йерца фаршированного в 10 р-аз, производительность труда/ііа технологической линии при этом возросла на 68%. Если до'специализации на линии вырабатыва­ лось 2—3 наименования овощных закусочных консервов и выра­

ботка составляла 348 туб, то после специализации каждой линии

' -ГбІГТТЗТО г., т. е. за три года увеличился — на 44%.

Высоких показателей достигло организованное в порядке опыта Чечено-Ингушское производственно-совхозное объедине­ ние консервной промышленности «Копсервплодоовощ», в состав которого вошли четыре консервных завода, девять специализи­ рованных плодоовощных совхозов и Грозненский Горплодоовощторг. На объединение были возложены функции производства, заготовки, переработки, отгрузки в промышленные центры пло­ дов н овощей по Чечено-Ингушской АССР и торговля свежими плодами и овощами в г. Грозном.

Организация Чечено-Ингушского объединения создала пред­ посылки для усиления концентрации и специализации на кон­ сервных заводах п в совхозах. Объем производства консервов в результате осуществления плана специализации увеличится на 31 муб, пли на 38%. Будет выработано дополнительно товарной продукции на 8,4 млн. руб., производительность труда возрастет на 21%. При этом обеспечивается более полное и комплексное использование "сырья, оперативно решаются вопросы сбыта про-

'---- дукцип, укрепляются связи и взаимопомощь между совхозами и заводами.

-------- - Объединение предприятий позволило укрупнить производ­ ство, способствовало быстрому развитию небольших предприя­ тий, повышению их технического уровня и на этой основе увели­ чению объема производства продукции. Например, Самашкинский и Сунженский консервные заводы после передачи их из местной промышленности в состав Чечено-Ингушского объеди­ нения увеличили выпуск продукции с 6,3 муб консервов в 1966 г. до 21,0 муб — в 1970 г.

112

переработки и торговли плодами и овощами позволило усовер­ шенствовать хозяйственные связи между совхозами,, консервны^-----

в состав объединений, организована более полная переработка 'Ш сырья. ' / • Устойчивый сбыт продукции и крупные масштабы производ­

ства обеспечивают необходимые предпосылки для специализа­ ции совхозов в составе объединений и повышения в результате этого эффективности производства.

Консервные заводы оказывают совхозам, входящим в состав объединений, техническую помощь, направляют на период весен­ них полевых работ кадры рабочих. Это обусловливает высокие темпы развития производства в совхозах объединений. В табл. 30 приведены показатели валового производства овощей и урожай­ ность в совхозах объединений Росглавконсерва.

Необходимо отметить, что в специализированных совхозах

выращиваются в основном высокоценные, но малоурожайные культуры: перец сладкий, баклажаны, патиссоны, томаты.

Экономические показатели совхозов, входящих в состав про­ изводственно-совхозных объединений консервной промышленно­ сти, значительно выше показателей совхозов других систем. Об этом свидетельствуют, например, результаты работы совхозов объединения «Донконсерв», представленные в сравнении с дру­ гими категориями хозяйств Ростовской области в табл. 31.

Т а б л и ц а 31

“

За 4 года (1967— 1970 гг.) в совхозах Ростовского производ­ ственно-совхозного объединения консервной промышленности урожайность овощных культур повысилась на 53 ц, в совхозах Ростовского овощного треста на 25 ц, а по хозяйствам всех си­ стем области на 9 ц.

114

Себестоимость 1 ц овощей в 1970 г. составила: по объеди­ нению «Донконсерв» 5 р. 25 к., т. е. на 20% ниже, чем по тре­ сту овощных совхозов и на 29% ниже, чем по всем категориям хозяйств. Себестоимость 1 ц овощей по совхозам производ­ ственно-совхозного объединения в 2 раза ниже, чем в колхозах области.

Работа совхозов Чечено-Ингушского объединения «Консервплодоовощ» в сравнении с другими категориями хозяйств также более эффективна, что подтверждается данными табл. 32.

Т а б л и ц а 32

Опыт показывает, что аграрно-промышленные объединения представляют собой одну из прогрессивных форм организации, которая позволяет наиболее рационально использовать землю, производственные фонды, материальные, финансовые и трудовые ресурсы. В объединении создается естественная основа для со­ единения сельскохозяйственного и промышленного производства, сокращаются потери сырья на всех стадиях производства, по­ вышается качество продукции, более полно и с меньшими затра­ тами используются отходы продукции и ее переработки, в том числе для животноводства и растениеводства, при этом сни­ жаются транспортные расходы и себестоимость продукции. Эти объединения постоянно развиваются и совершенствуются. у

В Молдавской ССР, например, в 1972 г. на базе объединения «Молдплодоовощ» и консервной промышленности было создано союзно-республиканское аграрно-промышленное объединение

Совета Министров Молдавской ССР по производству, заготовке, промышленной переработке и сбыту овощей и фруктов — «Молдшюдоовощпром». В его состав вошли 26 специализированных плодоовощных совхозов и колхозов, 22 консервных завода и про­ изводственных объединения консервной промышленности, 35 за­ готовительно-сбытовых контор, строительные и автотранспорт­ ные организации.

Молдавская ССР занимает в СССР значительный удельный вес по производству овощей, фруктов и плодоовощных консер­ вов, поэтому создание стройной системы по производству, заго­ товкам, промышленной переработке и сбыту овощей и фруктов в рамках всей республики является фактором, подтверждающим жизненность этой системы. Ее созданию предшествовало глубо­ кое изучение опыта работы объединений как в нашей стране, так и за рубежом, а также технико-экономические расчеты.

Недостаточный срок работы еще не позволяет в полной мере судить об эффективности создания этого объединения. Однако можно утверждать, что опасения отдельных специалистов кон­ сервной промышленности о нецелесообразности объединения консервных заводов и заготовителыю-сбытовых организаций в едином органе управления не оправдались. Даже при небла­ гоприятных метеорологических условиях 1972 г. темпы роста производства плодоовощных консервов по вновь созданному объединению выше, чем по Министерству пищевой промышлен­ ности РСФСР, Министерству пищевой промышленности УССР и в целом' по Министерству пищевой промышленности СССР. Они составили в 1972 г. по «Молдплодоовощпрому» 107,0, по МПП СССР — 103,0%, МПП РСФСР — 98,0%, МПП УССР—

‘101, 0 % .

ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ ОБЪЕДИНЕНИЙ В КОНСЕРВНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Поставленная Коммунистической партией Советского Союза задача органически соединить достижения научно-технической революции с преимуществами социалистической системы хозяй­ ства решается прежде всего путем совершенствования планиро­ вания всей системы управления экономикой. Важным этапом на этом пути является осуществляемый сейчас в соответствии с ре­ шениями XXIV съезда КПСС перевод промышленности на двух- и трехзвенную систему управления на основе широкого развития производственных и промышленных (всесоюзных и республикан­ ских) объединений.

На XXIV съезде КПСС подчеркивалось, что «необходимостью становится усиление концентрации производства. Накопленный опыт показывает, что только крупным объединениям под силу сосредоточить достаточное число квалифицированных специали-

116

стов, обеспечивать быстрый технический прогресс, лучше и пол­ нее использовать все ресурсы»

Образование крупных производственно-хозяйственных комп­ лексов— объединений и комбинатов, все звенья которых взаимо­ связаны разделением труда и специализацией, позволяет обеспе­ чить дальнейшее совершенствование управления промышлен­ ностью, ускорить процесс концентрации производства, прибли­ зить органы руководства непосредственно к производству, более четко разграничить права и обязанности между различными звеньями отраслевого управления, повысить оперативность и гибкость в работе управленческого аппарата.

Важнейшее значение в деле укрепления и дальнейшего раз­ вития объединений имеет принятое в марте 1973 г. постановле­ ние ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О некоторых мерах по дальнейшему совершенствованию управления промышлен­ ностью».

Впостановлении определены функции объединений, их роль

всистеме хозяйственного управления, права и обязанности. Подчеркнуто, что административные границы не должны слу­ жить препятствием для организации объединений. Это создаст предпосылки для их укрупнения, усиления концентрации произ­ водства, дальнейшей специализации входящих в их состав пред­ приятий, кооперирования и комбинирования производства. Осо­ бо важное значение имеет расширение прав объединений цент­ рализовать отдельные функции управления и закрепление за ними прав, определенных «Положением о государственном со­ циалистическом производственном предприятии».

Вобъединениях будет централизован ряд функций управле­ ния: технического руководства, капитального строительства, ма­ териально-технического снабжения, сбыта, перспективного пла­ нирования, финансовые, бухгалтерский учет.

Вэтих условиях предприятия освободятся от решения многих вопросов, которые более оперативно и с большим эффектом мо­ гут решаться на более высоком уровне хозяйственного руковод­ ства. Главное внимание в этом случае они смогут сосредоточить на вопросах внедрения и освоения новой техники и технологии, лучшего использования производственных мощностей, внедрения

новых методов организации труда и производства, повышения качества продукции. Все это позволит не только сократить аппа­ рат управления, но и сделать его более эффективным и опера­ тивным. На предприятиях в связи с централизацией ряда функ­ ций управления должна значительно сократиться статистическая и бухгалтерская отчетность.

Предоставленное объединениям право централизации фондов развития производства, социально-культурных мероприятий и1

1 Материалы XXIV съезда КПСС. М., 1971, с. 68.

117

жилищного строительства создаст возможность более эффектив­ но их использовать.

В связи со специфическими условиями консервной промыш­ ленности целесообразно создание резервного страхового фонда, а также резервных фондов амортизационных отчислений, пред­ назначенных на капитальный ремонт.

Выдвигаемые задачи соединить достижения науки с произ­ водством требуют поиска новых организационных форм управ­ ления. В ряде отраслей оправдали себя научно-производствен­ ные объединения. Организация их в консервной промышленно­ сти является актуальной задачей. В системе консервной про­ мышленности функционирует несколько научно-исследователь­ ских институтов. Кроме того, тематика консервной промышлен­ ности занимает значительный удельный вес в отдельных много­ отраслевых институтах, в частности в Краснодарском научноисследовательском институте пищевой промышленности.

Отсутствие у научно-исследовательских институтов произ­ водственной базы тормозит внедрение научных разработок, по­ этому многие из проблем проходят долгий путь.

Важную роль в ускорении внедрения достижений пауки и техники играют проектные организации. К сожалению, до сих нор консервная промышленность не имеет своего специализиро­ ванного проектного института, эта задача возложена па инсти­ тут «Гипроппщепром». Однако в последние годы проектирова­ ние предприятий консервной промышленности занимает в его планах все меньше места. Организованный в 1969 г. в г. Астра­ хани проектно-конструкторский институт «Роскоисервпромавтоматпка» также имеет многоотраслевую тематику. Проекты строительства и реконструкции консервных заводов разрабаты­ ваются многими организациями, что не способствует повыше­ нию уровня проектирования.

Используя опыт, накопленный в других отраслях, представ­ ляется целесообразным организовать в консервной промышлен­ ности научно-производственные объединения в составе промыш­ ленных предприятий, научно-исследовательских и проектных организаций. Это позволит сократить сроки внедрения достиже­ ний науки в производство и повысить уровень проектирования. Одновременно должна быть решена проблема специализации проектных организаций.

В первую очередь в состав научно-производственных объеди­ нений должны войти экспериментальные заводы, накопившие известный опыт связи с научными организациями, внедрения в производство новой техники и технологии. Они, как правило, имеют квалифицированные кадры, экспериментальные лабора­ тории и конструкторские бюро, располагают соответствующей техникой.

Достигнутый уровень развития промышленности и законода­ тельное закрепление прав объединений создаст предпосылки

118

для организации республиканских аграрно-промышленных объ­ единений. В состав этих объединений должны входить террито­ риальные аграрно-промышленные объединения.

В настоящее время, когда основным средним звеном управ­ ления в консервной промышленности РСФСР прочно укрепи­ лись аграрно-промышленные объединения, представлялось бы целесообразным рассмотреть вопрос организации Российского республиканского аграрно-промышленного объединения по про­ изводству, заготовке, промышленной переработке и сбыту ово­ щей и фруктов — «Росплодоовощпром», возложив на него функ­ ции производства, заготовки, промышленной переработки и сбы­ та овощей и фруктов. В состав объединения целесообразно передать часть специализированных плодоовощных совхозов, расположенных в зонах крупного товарного производства ово­ щей и плодов, а также ряд специализированных консервных заводов, находящихся в других системах. В составе объедине­ ния целесообразно иметь автохозяйства, оснащенные специали­ зированным автотранспортом, проектные и научно-исследова­ тельские организа цни.

'Анализ действующей структуры управления объединений, действующих положений и уставов позволяет сделать вывод, что цели и задачи объединений в ряде случаев определены недо­ статочно четко, это относится в первую очередь к взаимоотно­ шениям между консервными заводами и совхозами, порядку определения результатов работы, распределения прибыли и об­ разования фондов. Представляется целесообразным разрабо­ тать примерные уставы о работе объединений с учетом их осо­ бенностей и структуру управления. Совершенствование органи­ зации и структуры объединений объективно ведет к более тес­ ной II органической интеграции всех хозяйственных звеньев в

единый производственный комплекс. Под влиянием этой тенден­ ции должны претерпеть изменения и взаимоотношения пред­ приятий внутри объединений.

В условиях руководства через объединения усилятся эконо­ мические методы руководства, повысится взаимная заинтересо­ ванность всех предприятий, входящих в их состав, в конечных результатах работы. Возрастает роль коллективных органов руководства, таких, как советы директоров.

В целях сочетания интересов объединения и входящих в его состав предприятий, обеспечения более широкого участия рабо­ чих, инженерно-технических работников и служащих в управле­ нии производством ,в объединениях целесообразно повысить роль советов. В состав советов объединений следует включить руководство объединения (генерального директора и его заме­ стителей), директоров входящих в состав объединения предпри­ ятий, представителей общественных организаций и ведущих специалистов научно-исследовательских и проектных органи­ заций.

119

В настоящее время ряд специализированных предприятии консервной промышленности входит в систему местной промыш­ ленности, потребительской кооперации и других ведомств. Это не всегда оправдано с государственной точки зрения.

Краснодарскому управлению консервной промышленности, например, подчинены 13 крупных консервных заводов п комби­ натов, вырабатывающих около 700 муб консервов в год. В то же время Майкопский, Тихорецкий и Армавирский консервные заводы, вырабатывающие менее 50 муб, подчинены Краснодар­ скому управлению пищевой промышленности.

В Астраханской области более 90% плодоовощных консер­ вов вырабатывается на предприятиях министерства пищевой промышленности, в то же время три небольших завода входят

всистему потребительской кооперации.

Вг. Лебедяни Липецкой области консервные заводы Мини­ стерства пищевой промышленности и потребительской коопера­ ции разделяет только забор.

На XXIV съезде Л. И. Брежнев подчеркивал, что «при созда­ нии объединений особенно важно, чтобы административные границы и ведомственная подчиненность предприятий не слу­ жили препятствием к введению более эффективных форм уп­ равления» 1.

Решая задачи совершенствования управления консервной

промышленностью, следует рассмотреть возможность передачи в состав территориальных производственных объединений пред­ приятий различной ведомственной подчиненности. Это позволит повысить уровень концентрации и специализации производства, его эффективность.

Г л а в а IV. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ КОНЦЕНТРАЦИИ, СПЕЦИАЛИЗАЦИИ И КОМБИНИРОВАНИЯ В КОНСЕРВНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

ЭФФЕКТИВНОСТЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ основных ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ФОНДОВ

Задачи повышения эффективности капиталовложений, выбо­ ра наиболее экономичных направлений капитальных работ, обеспечения наибольшего прироста продукции на каждый рубль затраченных средств неразрывно связаны с концентрацией производства. В процессе укрупнения производства капиталь­ ные затраты на единицу введенной мощности предприятия уменьшаются. .

1 Материалы XXIV съезда КПСС. М., 1971, с. 68.

120