
книги из ГПНТБ / Ларионов К.А. Два мира - две валютные системы
.pdfПОСЛЕДСТВИЯ ВАЛЮТНОГО КРИЗИСА
Валютные кризисы отрицательно влияют на всю экономическую, жизнь капиталистических стран, но по-разному отражаются на положении отдельных классов и социальных групп населения буржуазного общества.
Как уже отмечалось, вспышки валютных кризисов воз никают в результате резкого обострения внутренних и внешних экономических и политических противоречий ка питализма, вызываемых различными причинами. К числу наиболее важных из них, непосредственно порождающих чрезмерные валютно-финансовые затруднения в капитали стических странах, относятся следующие.
Во-первых, стихийный и неравномерный характер раз вития производства и сбыта товаров. Капиталистические монополии, осуществляя производство и реализацию това ров исключительно в интересах извлечения максимальной наживы, добиваются этой цели путем усиления эксплуата ции рабочего класса и трудового крестьянства внутри своих стран и трудящихся масс в экономически зависимых стра нах. При таком способе ведения хозяйства неизбежно воз никает несоответствие между растущим количеством про изводимых товаров и ограниченной покупательной способ ностью широких масс трудящихся. Нарастание этого противоречия периодически приводит к экономическим кризисам, когда значительная часть произведенных то варов не находит сбыта, производство свертывается и ко личество безработных увеличивается. В этих условиях нарушается вся система внутренних и внешних товарно-де нежных отношений, растут неплатежи в хозяйстве и воз никают чрезвычайные валютно-финансовые затруднения.
Во-вторых, обострение классовой борьбы эксплуатируе мых с эксплуататорами, вызываемое усилением противоре чий между трудом и капиталом. Рабочий класс и трудя щиеся массы города и деревни под действием нещадной
110
эксплуатации вынуждены вести борьбу за свои жизненные права, за повышение заработной платы и уменьшение без работицы, за ликвидацию нищеты и голода. Буржуазные правительства, выполняя волю господствующих классов, усиливают меры и средства подавления освободительного движения народных масс. В связи с этим растут государ ственный аппарат, полиция и армия, на содержание кото рых требуются огромные бюджетные средства.
В-третьих, рост и углубление противоречий внутри им периалистического лагеря, а также между империалистиче скими и развивающимися странами, борьба умирающегокапитализма с растущим и крепнущим социализмом во все мирном масштабе сопровождаются гонкой вооружений и войнами. Все это порождает огромные государственные непроизводительные расходы, особенно на военные цели. Бюджеты империалистических государств становятся де фицитными. Превышение бюджетных расходов над дохо дами покрывается новыми налогами, займами и в ряде случаев просто выпуском бумажных денег. Увеличение на логов, особенно косвенных, выпуск займов и не обеспечен ных материальными ценностями бумажных денег неизбеж но ведут к росту цен на потребительские товары и бытовые услуги. В результате таких явлений не только падает поку пательная способность денег, но и расшатывается вся капи талистическая валютно-финансовая система.
В-четвертых, валютно-финансовое положение империа
листических |
государств |
становится особенно |
напряженным |
в результате |
больших |
военных расходов за |
границей. Н а |
сооружение военных баз и содержание армий на чужих тер риториях средства расходуются безвозвратно. Это озна чает, что заграничным платежам на указанные цели не про тивостоят какие-либо денежные поступления. В результате в странах, имеющих большие военные расходы за границей, платежные балансы становятся дефицитными и эти страны вынуждены обращаться к другим государствам за получе нием кредитов и займов или расходовать имеющиеся запа сы золота на покрытие заграничных обязательств. Преоб ладающую часть своих огромных военных расходов на чужих территориях, например, С Ш А покрывают бумаж ными долларами, накопление которых в ряде стран Запад ной Европы и в Японии достигло угрожающих размеров.
Следует иметь в виду, что указанные выше причины, вызывающие тяжелое валютно-финансовое положение
111
в капиталистических странах, взаимосвязаны и действуют постоянно, но проявляются скачкообразно и с разной силой.
Капиталистические страны в отдельные периоды пре одолевают обострение валютного кризиса, но с помощью таких мер, которые усиливают внутренние и внешние про тиворечия. К числу наиболее распространенных мер отно сятся: девальвации и ревальвации национальных валют; «замораживание» заработной платы, т. е. недопущение по вышения ее при росте цен на потребительские товары и бытовые услуги; увеличение прямых и косвенных налогов; выпуск займов и бумажных денег на покрытие бюджетного дефицита; сокращение бюджетных ассигнований на просве щение, здравоохранение, пенсионное обеспечение и другие гражданские нужды; ограничение вывоза капитала за гра ницу; снижение импорта и поощрение расширения экспор та товаров с тем, чтобы сократить платежи и увеличить приток валюты в страну; уменьшение заграничных плате жей путем ограничения туризма и снижения норм вывоза туристами валюты за границу и другие валютные ограни
чения. |
Однако буржуазные правительства не принимают |
мер к |
сокращению военных расходов, которые из года |
в год |
растут и являются первой причиной, непосредственно |
вызывающей обострение валютных кризисов. Так, военные расходы стран агрессивного блока Н А Т О ежегодно состав ляют свыше 100 млрд. долл. Огромные военные расходы служат источником обогащения монополий и тяжелым бре менем ложатся на плечи трудящихся.
Указанные меры «оздоровления» финансового положе ния не только не устраняют причин, порождающих эконо мические и валютные кризисы, а еще более углубляют и усиливают их. В этом нетрудно убедиться при рассмотре нии последствий, вызываемых проведением в жизнь любой
из |
названных |
мер. |
|
Девальвация валюты, означающая уменьшение золото |
|
го |
содержания |
денежной единицы и соответствующее пони |
жение ее покупательной способности на внешних рынках, непосредственно затрагивает интересы всех классов, но поразному влияет на их финансово-экономическое положение. Т а к , владельцы девальвируемой валюты теряют столько процентов наличного денежного состояния, на сколько про центов понижена покупательная способность этой валюты. При этом государства, объявившие девальвации своих ва-
112
лют, автоматически сокращают платежи своей валютой по заграничным обязательствам на столько процентов, на
сколько процентов снижено золотое содержание |
этих ва |
лют. Все государства, банки и лица, имеющие |
резервы |
в девальвированных валютах, соответственно размерам их девальвации несут потери.
И з числа промышленно-финансовой буржуазии дан ной страны в результате девальвации валюты проигрывают импортеры и выигрывают экспортеры товаров. Это объяс няется следующим. Капиталисты-импортеры за купленные ими товары на внешних рынках после девальвации валюты данной страны должны платить больше валюты, чем до уменьшения ее золотого содержания. В другом положении оказываются капиталисты — экспортеры товаров. Как из вестно, в первое время после объявления девальвации ва
люты |
цены |
на товары внутри страны повышаются не |
сразу. |
В этих |
условиях, например, английские экспортеры |
товаров за данную партию товаров получают на внешнем рынке больше фунтов стерлингов, чем до их девальвации. В результате они имеют возможность даже повысить свою конкурентоспособность. Предположим, что цены на товары внутри страны (соответственно и ценовое выражение из
держек |
производства) в связи с девальвацией |
валюты на |
|||||
14,3% |
повысились |
только на 4 , 3 % , а |
цены в |
этой |
валюте |
||
на |
данные товары |
на мировом |
рынке |
возросли на |
14,3% . |
||
В |
этом |
случае капиталисты — |
экспортеры данного |
товара |
могут продать его, например, на 5%' дешевле, чем прода вали до девальвации, и еще получить дополнительную прибыль в 5 % , так как на издержках производства они потеряли 4 , 3 % , а выручили фунтов стерлингов за продан ный товар на 9,3%' больше прежнего. При ревальвации национальной денежной единицы происходит обратный процесс. Эти примеры наглядно подтверждают, что де вальвация и ревальвация валют обостряют конкурентную борьбу между капиталистами — импортерами и капитали стами — экспортерами товаров.
О т девальвации и ревальвации валют в конечном итоге страдают рабочие, крестьяне и другие группы населения, живущие на трудовые доходы. Вспышки валютного кри зиса сопровождаются рядом таких финансово-экономиче ских мер, которые удорожают стоимость жизни. Обесце нение денег неизбежно ведет к росту цен на потребитель ские товары и услуги. В результате растут издержки про-
113
изводства, по |
цепной |
связи повышаются |
и цены |
на |
миро |
вых рынках. |
|
|
|
|
|
Для того |
чтобы |
ограничить вывоз |
капитала |
и |
стиму |
лировать его приток в страну, национальные банки повы шают учетные ставки. Это в свою очередь ведет к удоро жанию кредита внутри страны, что сдерживает капиталь ные вложения на расширение производства и новое строи тельство. В итоге производство сужается и увеличивается армия безработных. Буржуазные правительства и капита листические монополии всеми мерами замораживают зара ботную плату. Таким образом, при прежних размерах з а работков, но росте цен на товары и услуги жизненный уровень трудящихся города и деревни падает. Рабочие, служащие и крестьяне на свои трудовые доходы могут купить меньше потребительских товаров. Рост безработицы увеличивает армию нищих и голодных. В С Ш А , например, являющихся самой развитой и богатой в экономическом
отношении страной |
капиталистического |
мира, свыше 20 млн. |
|||
семей |
голодает. Число |
полностью безработных в |
С Ш А |
||
в 1971 |
г. достигло |
6 % |
трудоспособного |
населения. |
В А н |
глии количество безработных выросло в период обострения
валютного |
кризиса с 290,9 тыс. в 1966 до |
1 млн. в 1971 г. |
В Бельгии |
безработные составляют свыше |
1 0 % по отноше |
нию к общему числу занятых. Характерно, что в капитали
стическом мире в числе безработных наибольший |
удельный |
вес — 50 % и более — составляет молодежь. |
|
В период обострения валютного кризиса, когда покупа |
|
тельная способность денег падает, а цены на |
товары и |
услуги растут, увеличивается число забастовок. Так, в пе
риод углубления валютного кризиса с 1965 |
по 1973 |
г. |
чис |
|||
ло забастовочных |
человеко-дней |
возросло: |
в С Ш А |
и |
А н |
|
г л и и — более |
чем |
в два раза, |
во Франции — в 4,5, |
Ита |
||
л и и — почти в |
10 раз, в Ф Р Г — более чем |
в 8 раз. Все это |
свидетельствует об усилении непримиримых противоречий между трудом и капиталом.
Капиталистические монополии в погоне за прибылью ищут выхода из экономических и валютных кризисов не только за счет усиления эксплуатации трудящихся внутри своих стран, но и значительную тяжесть отрицательных последствий этих кризисов переносят на плечи эксплуати руемых народов экономически зависимых стран путем применения различных скрытых и открытых форм их ограбления. Известно, что развивающиеся страны покупают
114
умонополий развитых капиталистических стран машины,
•оборудование и другие промышленные товары, а продают им сырьевые ресурсы. При этом цены на промышленные товары растут значительно быстрее, чем на сырье и про довольствие, а в периоды обострения валютного кризиса цены на сырьевые товары падают.
Рост платежей по более высоким ценам за импорт и уменьшение валютных поступлений от экспорта товаров в результате снижения цен привел к тому, что в большин стве развивающихся стран резко ухудшилось валютно-фи- нансовое положение. В платежных балансах этих стран образовался огромный дефицит. Страны А з и и , Африки и
Латинской Америки только |
одних процентов по |
займам |
|
и кредитам |
выплачивают |
империалистическим |
странам |
•свыше 9 млрд. |
долл. в год. |
При этом в результате з'глуб- |
ления валютного кризиса процентные ставки за кредиты
растут. |
Так, |
ссудный процент в |
М Б Р Р повысился с 5,5 |
д о 6, |
сроки |
погашения платежей |
по займам уменьшены |
в среднем на 6 лет, многим развивающимся странам почти
прекращены отсрочки по некоторым видам |
платежей. |
|
В большинстве развивающихся стран потери от |
раз |
|
ницы в ценах на экспортные и импортные |
товары |
плюс |
платежи процентов по старым займам и кредитам превы шают текущий приток капиталов в виде новых займов и
кредитов |
и создают |
чрезвычайные финансовые затрудне |
|||||||||
ния. В |
результате |
замедляются темпы экономического раз |
|||||||||
вития. |
Условия |
жизни |
народа |
ухудшаются. |
Например, |
||||||
в |
странах |
Ю ж н о й |
Америки в |
годы |
вспышек |
валютного |
|||||
кризиса |
(1965 — 1967 гг.) |
стоимость |
жизни |
повысилась: |
|||||||
в У р у г в а е — н а |
80%-, |
Бразилии — на |
47, Аргентине — |
||||||||
на |
27, |
Колумбии — на |
20%' . |
|
|
|
|
||||
|
Экономические |
|
потери |
и |
бедствия |
развивающихся |
стран являются источником обогащения капиталистических монополий, которые пользуются экономической слабостью этих стран, прибирают к своим рукам их природные богат ства и эксплуатируют трудовые ресурсы. Например, за последние 15 лет в руки иностранных, главным образом американских, монополий перешли сотни и тысячи австра лийских предприятий на общую сумму 7 млрд. долл.
Переложение экономических потерь, вызванных валют ным кризисом, на экономически зависимые страны ведет
«Правда», 1968, 4 ноября.
115
к ухудшению жизненных условий народов этих стран, уси ливает противоречия в капиталистическом мире, обостряет борьбу народов развивающихся стран против империали стического засилия. Империалистические государства пы таются всеми средствами, в том числе военными, подавлять национально-освободительное движение, насаждать в стра нах, где им это удается, военно-диктаторские режимы, ис пользуя для этой цели марионеточные правительства. О ч е видно, что на проведение такой политики расходуются огромные бюджетные средства, создающие новые финан совые трудности, приводящие к новым вспышкам валют ного кризиса.
Хроническая неустойчивость валютной системы капи
тализма оказывает определенное |
влияние на |
экономиче |
ские интересы социалистических |
стран. Это |
обусловлено |
тем, что страны мировой социалистической системы уча ствуют во всеобщем международном разделении труда, ко торое завершается внешней торговлей. Кроме того, между социалистическими и капиталистическими странами возни кают неторговые расчетные и кредитные отношения, свя занные с другими формами экономического и иаучно-тех- ческого сотрудничества. Между указанными странами существуют и расширяются валютно-финансовые отно шения.
Социалистические страны в своих экономических свя зях с капиталистическими и развивающимися странами обычно используют конвертируемую валюту многих стран,
втом числе американские доллары, английские фунты
стерлингов, марки Ф Р Г , французские франки и др.
Если валюта какой-то страны девальвирована, то стра ны, имеющие резервы в этой валюте, автоматически несут потери в размере, соответствующем обесценению данной валюты. При определении потерь или выгод от девальвации
валюты |
следует учитывать и кредитную задолженность |
стран в |
этой валюте, сопоставляя сумму задолженности по |
кредитам с суммой наличного резерва в ней. Например,
если данная страна имела резерв в американских |
долларах |
на сумму 50 млн. и одновременно она должна |
С Ш А по |
ранее полученным кредитам 200 млн., то эта страна от
февральской 1973 |
г. девальвации доллара имела выгоду |
||
в размере 10% от |
150 млн., или |
15 млн. долл. Это |
объяс |
няется тем, что в данном случае |
задолженность по |
креди |
|
там была больше |
наличного резерва в данной валюте. |
116
Социалистические страны |
ведут |
хозяйство планомерно- |
||
и внешнеэкономические |
связи |
с капиталистическими |
стра |
|
нами подчиняют этой |
задаче. |
Для |
того чтобы не |
допу |
стить влияния стихийных рыночных отношений на свою экономику, они строго соблюдают государственную моно полию внешней торговли и валютную монополию. Страны
социалистического содружества всесторонне |
изучают с о |
стояние мировых рынков и валютной системы |
капитализма, |
в том числе валюты отдельных стран, используемые в ка
честве международных платежных средств. Это дает |
в о з |
можность своевременно принимать необходимые меры |
( н а |
пример, обменять валюту, находящуюся под угрозой де вальвации, на другую, более устойчивую в данное время) для избежания потерь от обесценения той или иной ва люты. Взаимные расчеты по всем торговым и неторговым операциям они осуществляют в коллективной валюте (пе реводных рублях), которая не подвержена кризисным я в лениям капиталистической валютной системы.
Однако неустойчивость национальных валют капитали стических стран, функционирующих в качестве платежных средств и в экономических отношениях с социалистиче скими странами, отрицательно влияет на эти отношения, нарушает эквивалентность и тем самым тормозит развитие взаимовыгодного международного разделения труда.
ПОИСКИ ВЫХОДА ИЗ ВАЛЮТНОГО КРИЗИСА
Углубление кризиса валютной системы ка питализма вынуждает правительственные органы, деловые круги и ученых империалистических государств усиленно заниматься поисками возможных средств «лечения» этой •системы.
Еще во время второй мировой войны английским эконо мистом М . Кейнсом был разработан план создания между
народной валютной организации в виде |
Международного |
|||||||||||
клирингового |
союза |
( М К С ) , |
в рамках |
|
которого, |
по |
его |
|||||
мнению, можно |
было |
бы |
осуществить |
интернационализа |
||||||||
ц и ю золото-валютных |
резервов с включением в них меж |
|||||||||||
дународной резервной |
валюты, |
имеющей |
золотую |
основу. |
||||||||
П о утверждению Кейнса, если бы была |
|
создана |
общепри |
|||||||||
емлемая международная валютная единица |
(он |
назвал |
ее |
|||||||||
« б а н к о р о м » ) , |
то |
национальные |
валюты |
стран, |
опирающие |
|||||||
ся на «банкор», |
были |
бы |
уравновешенными |
и |
стабильными |
в международных расчетах. При этом предполагалось, что
изменения паритетов национальных валют допускались |
бы |
в необходимых пределах при согласии правления М К С |
и |
только с целью восстановления нарушенных курсовых со
отношений и улучшения валютного положения |
той или |
иной страны. З а каждой страной — членом М К С |
сохрани |
лось бы право держать резервы золота и совершать с ним сделки без ограничений, соблюдая твердую международную •его цену и золотой паритет своей национальной валюты.
План Кейнса преследовал цель, чтобы в валютной си стеме капитализма господствующее положение занимали наиболее развитые капиталистические страны, националь ные валюты которых выполняли бы роль международных платежных средств.
Американский государственно-монополистический капи тализм не хотел уступить доминирующего положения дол лара в капиталистическом мире хотя бы частично в пользу
118
национальных валют других стран. Именно по этой при
чине план Кейнса |
был отвергнут |
правительством |
С Ш А . |
В настоящее время, |
когда в лагере |
империализма |
соотно |
шение сил изменилось не в пользу Соединенных Штатов,, заметно возросло число сторонников перестройки валют ной системы капитализма по плану Кейнса, но с различ ными вариантами его модернизации.
Н а современном этапе углубления |
кризиса |
валютной |
системы капитализма, учитывая ослабление роли |
доллара |
|
как основной резервной валюты в этой |
системе, отрыв его- |
от золотой основы и неустойчивое положение фунта стер
лингов, |
многие |
валютные |
эксперты капиталистических, |
стран, |
являющиеся сторонниками восстановления системы |
||
золото-валютного |
стандарта, |
предлагают перестроить ее |
в многовалютную систему, привязанную |
к |
международной |
|
валютной единице типа С Д Р |
с сохранением |
регулирующей |
|
роли золота. По их мнению, |
обратимые |
в |
золото валюты |
некоторых западноевропейских и других стран, например французский франк, западногерманская марка, швейцар ский франк, итальянская лира, японская иена, могли бы выполнять роль резервных валют наряду с долларом и фунтом стерлингов. В условиях многовалютной системы страны держали бы свои валютные резервы в С Д Р и о б ратимых стабильных иностранных валютах и не нуждались-
бы в больших резервах золота. Предполагается |
при этом, |
что расчетная единица будет обмениваться без |
ограниче |
ний на доллары, фунты стерлингов и другие национальныевалюты наиболее развитых капиталистических стран.
Все эти предположения рассчитаны на то, чтобы умень шить роль золота в валютных резервах капиталистических, стран за счет увеличения международных платежных средств в бумажных долларах, фунтах стерлингов и других национальных валютах, дополняя их при необходимости расчетными единицами М В Ф типа С Д Р . Кроме того, эти предложения преследуют цель не ликвидации, а лишь не которого ограничения господствующего положения амери канского доллара, допустив участие национальных валют других развитых капиталистических стран в международ ных валютных резервах.
Противники неограниченного господства доллара С Ш А развернули борьбу за повышение международной офици альной цены золота, доказывая, что такое мероприятие б у дет основным средством оздоровления валютной системы
119-