Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

книги из ГПНТБ / Ларионов К.А. Два мира - две валютные системы

.pdf
Скачиваний:
10
Добавлен:
23.10.2023
Размер:
6.96 Mб
Скачать

ПОСЛЕДСТВИЯ ВАЛЮТНОГО КРИЗИСА

Валютные кризисы отрицательно влияют на всю экономическую, жизнь капиталистических стран, но по-разному отражаются на положении отдельных классов и социальных групп населения буржуазного общества.

Как уже отмечалось, вспышки валютных кризисов воз ­ никают в результате резкого обострения внутренних и внешних экономических и политических противоречий ка­ питализма, вызываемых различными причинами. К числу наиболее важных из них, непосредственно порождающих чрезмерные валютно-финансовые затруднения в капитали­ стических странах, относятся следующие.

Во-первых, стихийный и неравномерный характер раз­ вития производства и сбыта товаров. Капиталистические монополии, осуществляя производство и реализацию това­ ров исключительно в интересах извлечения максимальной наживы, добиваются этой цели путем усиления эксплуата­ ции рабочего класса и трудового крестьянства внутри своих стран и трудящихся масс в экономически зависимых стра­ нах. При таком способе ведения хозяйства неизбежно воз­ никает несоответствие между растущим количеством про­ изводимых товаров и ограниченной покупательной способ­ ностью широких масс трудящихся. Нарастание этого противоречия периодически приводит к экономическим кризисам, когда значительная часть произведенных то ­ варов не находит сбыта, производство свертывается и ко­ личество безработных увеличивается. В этих условиях нарушается вся система внутренних и внешних товарно-де­ нежных отношений, растут неплатежи в хозяйстве и воз ­ никают чрезвычайные валютно-финансовые затруднения.

Во-вторых, обострение классовой борьбы эксплуатируе­ мых с эксплуататорами, вызываемое усилением противоре­ чий между трудом и капиталом. Рабочий класс и трудя­ щиеся массы города и деревни под действием нещадной

110

эксплуатации вынуждены вести борьбу за свои жизненные права, за повышение заработной платы и уменьшение без ­ работицы, за ликвидацию нищеты и голода. Буржуазные правительства, выполняя волю господствующих классов, усиливают меры и средства подавления освободительного движения народных масс. В связи с этим растут государ­ ственный аппарат, полиция и армия, на содержание кото ­ рых требуются огромные бюджетные средства.

В-третьих, рост и углубление противоречий внутри им­ периалистического лагеря, а также между империалистиче­ скими и развивающимися странами, борьба умирающегокапитализма с растущим и крепнущим социализмом во все­ мирном масштабе сопровождаются гонкой вооружений и войнами. Все это порождает огромные государственные непроизводительные расходы, особенно на военные цели. Бюджеты империалистических государств становятся де­ фицитными. Превышение бюджетных расходов над дохо­ дами покрывается новыми налогами, займами и в ряде случаев просто выпуском бумажных денег. Увеличение на­ логов, особенно косвенных, выпуск займов и не обеспечен­ ных материальными ценностями бумажных денег неизбеж­ но ведут к росту цен на потребительские товары и бытовые услуги. В результате таких явлений не только падает поку­ пательная способность денег, но и расшатывается вся капи­ талистическая валютно-финансовая система.

В-четвертых, валютно-финансовое положение империа­

листических

государств

становится особенно

напряженным

в результате

больших

военных расходов за

границей. Н а

сооружение военных баз и содержание армий на чужих тер­ риториях средства расходуются безвозвратно. Это озна­ чает, что заграничным платежам на указанные цели не про­ тивостоят какие-либо денежные поступления. В результате в странах, имеющих большие военные расходы за границей, платежные балансы становятся дефицитными и эти страны вынуждены обращаться к другим государствам за получе­ нием кредитов и займов или расходовать имеющиеся запа­ сы золота на покрытие заграничных обязательств. Преоб ­ ладающую часть своих огромных военных расходов на чужих территориях, например, С Ш А покрывают бумаж­ ными долларами, накопление которых в ряде стран Запад­ ной Европы и в Японии достигло угрожающих размеров.

Следует иметь в виду, что указанные выше причины, вызывающие тяжелое валютно-финансовое положение

111

в капиталистических странах, взаимосвязаны и действуют постоянно, но проявляются скачкообразно и с разной силой.

Капиталистические страны в отдельные периоды пре­ одолевают обострение валютного кризиса, но с помощью таких мер, которые усиливают внутренние и внешние про­ тиворечия. К числу наиболее распространенных мер отно­ сятся: девальвации и ревальвации национальных валют; «замораживание» заработной платы, т. е. недопущение по­ вышения ее при росте цен на потребительские товары и бытовые услуги; увеличение прямых и косвенных налогов; выпуск займов и бумажных денег на покрытие бюджетного дефицита; сокращение бюджетных ассигнований на просве­ щение, здравоохранение, пенсионное обеспечение и другие гражданские нужды; ограничение вывоза капитала за гра­ ницу; снижение импорта и поощрение расширения экспор­ та товаров с тем, чтобы сократить платежи и увеличить приток валюты в страну; уменьшение заграничных плате­ жей путем ограничения туризма и снижения норм вывоза туристами валюты за границу и другие валютные ограни­

чения.

Однако буржуазные правительства не принимают

мер к

сокращению военных расходов, которые из года

в год

растут и являются первой причиной, непосредственно

вызывающей обострение валютных кризисов. Так, военные расходы стран агрессивного блока Н А Т О ежегодно состав­ ляют свыше 100 млрд. долл. Огромные военные расходы служат источником обогащения монополий и тяжелым бре­ менем ложатся на плечи трудящихся.

Указанные меры «оздоровления» финансового положе­ ния не только не устраняют причин, порождающих эконо­ мические и валютные кризисы, а еще более углубляют и усиливают их. В этом нетрудно убедиться при рассмотре­ нии последствий, вызываемых проведением в жизнь любой

из

названных

мер.

 

Девальвация валюты, означающая уменьшение золото­

го

содержания

денежной единицы и соответствующее пони­

жение ее покупательной способности на внешних рынках, непосредственно затрагивает интересы всех классов, но поразному влияет на их финансово-экономическое положение. Т а к , владельцы девальвируемой валюты теряют столько процентов наличного денежного состояния, на сколько про­ центов понижена покупательная способность этой валюты. При этом государства, объявившие девальвации своих ва-

112

лют, автоматически сокращают платежи своей валютой по заграничным обязательствам на столько процентов, на

сколько процентов снижено золотое содержание

этих ва­

лют. Все государства, банки и лица, имеющие

резервы

в девальвированных валютах, соответственно размерам их девальвации несут потери.

И з числа промышленно-финансовой буржуазии дан­ ной страны в результате девальвации валюты проигрывают импортеры и выигрывают экспортеры товаров. Это объяс­ няется следующим. Капиталисты-импортеры за купленные ими товары на внешних рынках после девальвации валюты данной страны должны платить больше валюты, чем до уменьшения ее золотого содержания. В другом положении оказываются капиталисты — экспортеры товаров. Как из­ вестно, в первое время после объявления девальвации ва­

люты

цены

на товары внутри страны повышаются не

сразу.

В этих

условиях, например, английские экспортеры

товаров за данную партию товаров получают на внешнем рынке больше фунтов стерлингов, чем до их девальвации. В результате они имеют возможность даже повысить свою конкурентоспособность. Предположим, что цены на товары внутри страны (соответственно и ценовое выражение из­

держек

производства) в связи с девальвацией

валюты на

14,3%

повысились

только на 4 , 3 % , а

цены в

этой

валюте

на

данные товары

на мировом

рынке

возросли на

14,3% .

В

этом

случае капиталисты —

экспортеры данного

товара

могут продать его, например, на 5%' дешевле, чем прода­ вали до девальвации, и еще получить дополнительную прибыль в 5 % , так как на издержках производства они потеряли 4 , 3 % , а выручили фунтов стерлингов за продан­ ный товар на 9,3%' больше прежнего. При ревальвации национальной денежной единицы происходит обратный процесс. Эти примеры наглядно подтверждают, что де­ вальвация и ревальвация валют обостряют конкурентную борьбу между капиталистами — импортерами и капитали­ стами — экспортерами товаров.

О т девальвации и ревальвации валют в конечном итоге страдают рабочие, крестьяне и другие группы населения, живущие на трудовые доходы. Вспышки валютного кри­ зиса сопровождаются рядом таких финансово-экономиче­ ских мер, которые удорожают стоимость жизни. Обесце­ нение денег неизбежно ведет к росту цен на потребитель­ ские товары и услуги. В результате растут издержки про-

113

изводства, по

цепной

связи повышаются

и цены

на

миро ­

вых рынках.

 

 

 

 

 

Для того

чтобы

ограничить вывоз

капитала

и

стиму­

лировать его приток в страну, национальные банки повы­ шают учетные ставки. Это в свою очередь ведет к удоро ­ жанию кредита внутри страны, что сдерживает капиталь­ ные вложения на расширение производства и новое строи­ тельство. В итоге производство сужается и увеличивается армия безработных. Буржуазные правительства и капита­ листические монополии всеми мерами замораживают зара­ ботную плату. Таким образом, при прежних размерах з а ­ работков, но росте цен на товары и услуги жизненный уровень трудящихся города и деревни падает. Рабочие, служащие и крестьяне на свои трудовые доходы могут купить меньше потребительских товаров. Рост безработицы увеличивает армию нищих и голодных. В С Ш А , например, являющихся самой развитой и богатой в экономическом

отношении страной

капиталистического

мира, свыше 20 млн.

семей

голодает. Число

полностью безработных в

С Ш А

в 1971

г. достигло

6 %

трудоспособного

населения.

В А н ­

глии количество безработных выросло в период обострения

валютного

кризиса с 290,9 тыс. в 1966 до

1 млн. в 1971 г.

В Бельгии

безработные составляют свыше

1 0 % по отноше­

нию к общему числу занятых. Характерно, что в капитали­

стическом мире в числе безработных наибольший

удельный

вес — 50 % и более — составляет молодежь.

 

В период обострения валютного кризиса, когда покупа­

тельная способность денег падает, а цены на

товары и

услуги растут, увеличивается число забастовок. Так, в пе­

риод углубления валютного кризиса с 1965

по 1973

г.

чис­

ло забастовочных

человеко-дней

возросло:

в С Ш А

и

А н ­

г л и и — более

чем

в два раза,

во Франции — в 4,5,

Ита­

л и и — почти в

10 раз, в Ф Р Г — более чем

в 8 раз. Все это

свидетельствует об усилении непримиримых противоречий между трудом и капиталом.

Капиталистические монополии в погоне за прибылью ищут выхода из экономических и валютных кризисов не только за счет усиления эксплуатации трудящихся внутри своих стран, но и значительную тяжесть отрицательных последствий этих кризисов переносят на плечи эксплуати­ руемых народов экономически зависимых стран путем применения различных скрытых и открытых форм их ограбления. Известно, что развивающиеся страны покупают

114

умонополий развитых капиталистических стран машины,

•оборудование и другие промышленные товары, а продают им сырьевые ресурсы. При этом цены на промышленные товары растут значительно быстрее, чем на сырье и про­ довольствие, а в периоды обострения валютного кризиса цены на сырьевые товары падают.

Рост платежей по более высоким ценам за импорт и уменьшение валютных поступлений от экспорта товаров в результате снижения цен привел к тому, что в большин­ стве развивающихся стран резко ухудшилось валютно-фи- нансовое положение. В платежных балансах этих стран образовался огромный дефицит. Страны А з и и , Африки и

Латинской Америки только

одних процентов по

займам

и кредитам

выплачивают

империалистическим

странам

•свыше 9 млрд.

долл. в год.

При этом в результате з'глуб-

ления валютного кризиса процентные ставки за кредиты

растут.

Так,

ссудный процент в

М Б Р Р повысился с 5,5

д о 6,

сроки

погашения платежей

по займам уменьшены

в среднем на 6 лет, многим развивающимся странам почти

прекращены отсрочки по некоторым видам

платежей.

 

В большинстве развивающихся стран потери от

раз­

ницы в ценах на экспортные и импортные

товары

плюс

платежи процентов по старым займам и кредитам превы­ шают текущий приток капиталов в виде новых займов и

кредитов

и создают

чрезвычайные финансовые затрудне­

ния. В

результате

замедляются темпы экономического раз­

вития.

Условия

жизни

народа

ухудшаются.

Например,

в

странах

Ю ж н о й

Америки в

годы

вспышек

валютного

кризиса

(1965 — 1967 гг.)

стоимость

жизни

повысилась:

в У р у г в а е — н а

80%-,

Бразилии — на

47, Аргентине —

на

27,

Колумбии — на

20%' .

 

 

 

 

 

Экономические

 

потери

и

бедствия

развивающихся

стран являются источником обогащения капиталистических монополий, которые пользуются экономической слабостью этих стран, прибирают к своим рукам их природные богат­ ства и эксплуатируют трудовые ресурсы. Например, за последние 15 лет в руки иностранных, главным образом американских, монополий перешли сотни и тысячи австра­ лийских предприятий на общую сумму 7 млрд. долл.

Переложение экономических потерь, вызванных валют­ ным кризисом, на экономически зависимые страны ведет

«Правда», 1968, 4 ноября.

115

к ухудшению жизненных условий народов этих стран, уси­ ливает противоречия в капиталистическом мире, обостряет борьбу народов развивающихся стран против империали­ стического засилия. Империалистические государства пы­ таются всеми средствами, в том числе военными, подавлять национально-освободительное движение, насаждать в стра­ нах, где им это удается, военно-диктаторские режимы, ис­ пользуя для этой цели марионеточные правительства. О ч е ­ видно, что на проведение такой политики расходуются огромные бюджетные средства, создающие новые финан­ совые трудности, приводящие к новым вспышкам валют­ ного кризиса.

Хроническая неустойчивость валютной системы капи­

тализма оказывает определенное

влияние на

экономиче­

ские интересы социалистических

стран. Это

обусловлено

тем, что страны мировой социалистической системы уча­ ствуют во всеобщем международном разделении труда, ко ­ торое завершается внешней торговлей. Кроме того, между социалистическими и капиталистическими странами возни­ кают неторговые расчетные и кредитные отношения, свя­ занные с другими формами экономического и иаучно-тех- ческого сотрудничества. Между указанными странами существуют и расширяются валютно-финансовые отно­ шения.

Социалистические страны в своих экономических свя­ зях с капиталистическими и развивающимися странами обычно используют конвертируемую валюту многих стран,

втом числе американские доллары, английские фунты

стерлингов, марки Ф Р Г , французские франки и др.

Если валюта какой-то страны девальвирована, то стра­ ны, имеющие резервы в этой валюте, автоматически несут потери в размере, соответствующем обесценению данной валюты. При определении потерь или выгод от девальвации

валюты

следует учитывать и кредитную задолженность

стран в

этой валюте, сопоставляя сумму задолженности по

кредитам с суммой наличного резерва в ней. Например,

если данная страна имела резерв в американских

долларах

на сумму 50 млн. и одновременно она должна

С Ш А по

ранее полученным кредитам 200 млн., то эта страна от

февральской 1973

г. девальвации доллара имела выгоду

в размере 10% от

150 млн., или

15 млн. долл. Это

объяс ­

няется тем, что в данном случае

задолженность по

креди­

там была больше

наличного резерва в данной валюте.

116

Социалистические страны

ведут

хозяйство планомерно-

и внешнеэкономические

связи

с капиталистическими

стра ­

нами подчиняют этой

задаче.

Для

того чтобы не

допу­

стить влияния стихийных рыночных отношений на свою экономику, они строго соблюдают государственную моно­ полию внешней торговли и валютную монополию. Страны

социалистического содружества всесторонне

изучают с о ­

стояние мировых рынков и валютной системы

капитализма,

в том числе валюты отдельных стран, используемые в ка­

честве международных платежных средств. Это дает

в о з ­

можность своевременно принимать необходимые меры

( н а ­

пример, обменять валюту, находящуюся под угрозой де­ вальвации, на другую, более устойчивую в данное время) для избежания потерь от обесценения той или иной ва­ люты. Взаимные расчеты по всем торговым и неторговым операциям они осуществляют в коллективной валюте (пе­ реводных рублях), которая не подвержена кризисным я в ­ лениям капиталистической валютной системы.

Однако неустойчивость национальных валют капитали­ стических стран, функционирующих в качестве платежных средств и в экономических отношениях с социалистиче­ скими странами, отрицательно влияет на эти отношения, нарушает эквивалентность и тем самым тормозит развитие взаимовыгодного международного разделения труда.

ПОИСКИ ВЫХОДА ИЗ ВАЛЮТНОГО КРИЗИСА

Углубление кризиса валютной системы ка­ питализма вынуждает правительственные органы, деловые круги и ученых империалистических государств усиленно заниматься поисками возможных средств «лечения» этой •системы.

Еще во время второй мировой войны английским эконо­ мистом М . Кейнсом был разработан план создания между­

народной валютной организации в виде

Международного

клирингового

союза

( М К С ) ,

в рамках

 

которого,

по

его

мнению, можно

было

бы

осуществить

интернационализа­

ц и ю золото-валютных

резервов с включением в них меж­

дународной резервной

валюты,

имеющей

золотую

основу.

П о утверждению Кейнса, если бы была

 

создана

общепри­

емлемая международная валютная единица

(он

назвал

ее

« б а н к о р о м » ) ,

то

национальные

валюты

стран,

опирающие­

ся на «банкор»,

были

бы

уравновешенными

и

стабильными

в международных расчетах. При этом предполагалось, что

изменения паритетов национальных валют допускались

бы

в необходимых пределах при согласии правления М К С

и

только с целью восстановления нарушенных курсовых со­

отношений и улучшения валютного положения

той или

иной страны. З а каждой страной — членом М К С

сохрани­

лось бы право держать резервы золота и совершать с ним сделки без ограничений, соблюдая твердую международную •его цену и золотой паритет своей национальной валюты.

План Кейнса преследовал цель, чтобы в валютной си­ стеме капитализма господствующее положение занимали наиболее развитые капиталистические страны, националь­ ные валюты которых выполняли бы роль международных платежных средств.

Американский государственно-монополистический капи­ тализм не хотел уступить доминирующего положения дол­ лара в капиталистическом мире хотя бы частично в пользу

118

национальных валют других стран. Именно по этой при ­

чине план Кейнса

был отвергнут

правительством

С Ш А .

В настоящее время,

когда в лагере

империализма

соотно ­

шение сил изменилось не в пользу Соединенных Штатов,, заметно возросло число сторонников перестройки валют­ ной системы капитализма по плану Кейнса, но с различ­ ными вариантами его модернизации.

Н а современном этапе углубления

кризиса

валютной

системы капитализма, учитывая ослабление роли

доллара

как основной резервной валюты в этой

системе, отрыв его-

от золотой основы и неустойчивое положение фунта стер­

лингов,

многие

валютные

эксперты капиталистических,

стран,

являющиеся сторонниками восстановления системы

золото-валютного

стандарта,

предлагают перестроить ее

в многовалютную систему, привязанную

к

международной

валютной единице типа С Д Р

с сохранением

регулирующей

роли золота. По их мнению,

обратимые

в

золото валюты

некоторых западноевропейских и других стран, например французский франк, западногерманская марка, швейцар­ ский франк, итальянская лира, японская иена, могли бы выполнять роль резервных валют наряду с долларом и фунтом стерлингов. В условиях многовалютной системы страны держали бы свои валютные резервы в С Д Р и о б ­ ратимых стабильных иностранных валютах и не нуждались-

бы в больших резервах золота. Предполагается

при этом,

что расчетная единица будет обмениваться без

ограниче­

ний на доллары, фунты стерлингов и другие национальныевалюты наиболее развитых капиталистических стран.

Все эти предположения рассчитаны на то, чтобы умень­ шить роль золота в валютных резервах капиталистических, стран за счет увеличения международных платежных средств в бумажных долларах, фунтах стерлингов и других национальных валютах, дополняя их при необходимости расчетными единицами М В Ф типа С Д Р . Кроме того, эти предложения преследуют цель не ликвидации, а лишь не­ которого ограничения господствующего положения амери­ канского доллара, допустив участие национальных валют других развитых капиталистических стран в международ­ ных валютных резервах.

Противники неограниченного господства доллара С Ш А развернули борьбу за повышение международной офици­ альной цены золота, доказывая, что такое мероприятие б у ­ дет основным средством оздоровления валютной системы

119-

Соседние файлы в папке книги из ГПНТБ