Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

книги из ГПНТБ / Ларионов К.А. Два мира - две валютные системы

.pdf
Скачиваний:
4
Добавлен:
23.10.2023
Размер:
6.96 Mб
Скачать

иностранной валюты и золота (соответственно скупки своей национальной валюты) поддерживать курс национальной валюты в пределах официально допустимых колебаний.

Однако валютная интервенция со стороны государства может оказывать и отрицательное влияние на состояние

валютного курса. Если

подобная акция

обретает

харак­

тер «пожарной» меры и требует крупных средств,

то по­

тери валютных резервов

на такие операции

способны

лишь

усилить рыночную лихорадку, недоверие и бегство от на­ циональной валюты данной страны. При таких обстоя­ тельствах перед страной возникает необходимость приня­ тия оперативного решения: продолжать интервенцию или девальвировать валюту. Франция, например, не решаясь на пересмотр паритетного курса франка, настолько растя­

нула

валютную

интервенцию

во время

кризиса 1968

г.,

что

за

6 месяцев потеряла Уз

своих

золото-валютных

ре­

зервов,

понизив

их с 6,1 млрд. долл.

в

апреле 1968 г.

до

3,9

млрд. долл. в

ноябре.

Все это усилило

недоверие к

франку

и не

спасло

его от девальвации.

 

 

 

З а

последние

годы участились

девальвации

и

ревальва­

ции

валют,

как

неизбежная

мера

преодоления

образовы­

вавшихся курсовых диспропорций, когда рыночные коти­ ровки длительное время и в существенных размерах от­ клоняются от паритетных курсов. При этом хроническая нереальность паритетного курса обнаруживалась . как в случае его завышенное™, так и в случае заниженности.

Основным показателем реальности и устойчивости па­ ритетного курса национальной валюты данной страны, его соответствия экономическому положению является све­ дение платежного баланса с нулевым сальдо. Буржуазный экономист Ф . Майксел считает реальным курсом валюты «тот, который может поддерживаться без сокращения золото-валютных резервов в течение отрезка времени, достаточного для исключения сезонных и других кратко­ временных цикличных влияний на платежный баланс, не отражаясь отрицательно на занятости и уровне доходов населения» '. Хроническое нарушение указанных условий одной из стран, особенно если ее валюта занимает видное место в международной валютной системе, отрицательно сказывается на международных расчетах и на валютных курсах всех других обратимых валют, которые участвуют

1 М i k е s е I 1 F . , Foreign Exchange in the Postwar World.

100

в качестве международных платежных средств во внешних

экономических связях.

 

 

Конечно,

дефицит платежного баланса

может

быть

временно преодолен и без коренных улучшений в

эконо­

мике страны,

например, в случае быстрого

роста товарных

цен за границей, ревальвации валюты крупного внешне­

торгового

партнера или,

наконец, путем девальвации с о б ­

ственной

валюты. Однако

для нормального функциониро­

вания валютного механизма необходимы реальные и ста­ бильные курсы валют, которые не подвергались бы девальвационным или ревальвационным процессам, а со ­ стояние платежного баланса не вызывало бы «бегство» краткосрочных средств из страны или экономически не

•оправданного большого притока «горячих

денег»

извне.

Н о в современном

капиталистическом мире,

когда

паритет­

ный курс валюты имеет золотую основу

лишь

деклара­

тивно, реальность и относительная устойчивость

курсов

валют капиталистических стран не может

существовать

длительное время.

 

 

Что касается

состояния платежного баланса,

то его

показатели лишь сигнализируют реальность или нереаль­ ность валютного курса. Буржуазные экономисты нередко •объясняют эти явления случайностями. Например, англий­

ский экономист

С. Бриттан пишет: «Платежный баланс

-страны

зависит

от

случайности — в каком месте

оказался

.курс ее валюты

на мировой

шкале валютных

курсов»

Однако состояние платежного баланса в действитель­

ности

отражает

положение

экономики

страны, а

не яв­

ляется

результатом

каких-то

случайностей.

 

 

В современном капиталистическом мире, в условиях

углубления общего

кризиса

капитализма,

объективный

экономический

закон скачкообразной

неравномерности

экономического и политического развития капиталистиче­ ских стран действует по возрастающей. В этих условиях

•империалистические

государства

не в

состоянии обеспе­

чить

реальность

и

устойчивость

курсов

своих националь­

ных

валют.

 

 

 

 

Послевоенная

практика дает

достаточно фактов, под­

тверждающих такой вывод. Характерным в этом отно­

шении является

неравномерность развития экономики

А н г ­

лии

и Ф Р Г .

 

 

1

B r i t t a n

S., The Price of Economic Freedom. London,

1970,

<p. 11.

101

Анг лия во второй мировой войне понесла на своей тер­ ритории сравнительно незначительные материальные по­ тери от бомбардировок, сохранила на какое-то время свою империю, а следовательно, дешевый источник сырья и ра­ бочей силы, а также традиционный рынок сбыта товаров. Однако нарастание национально-освободительного движе­ ния привело к распаду мировой колониальной системы и подорвало экономическую мощь Британской империи. Эко ­ номическая политика Англии в первые послевоенные годы базировалась на том, что малоэффективность устаревших средств производства в стране компенсировалась преферен­ циальными тарифами, что позволило удержать английские товары на конкурентоспособном уровне. При этом недооце­ нивались потенциальные возможности восстановления и

экономического

развития

Ф Р Г

и других стран.

Что касается

Ф Р Г , то

по

соображениям

политического

и экономического характера

С Ш А стали

всеми мерами

способствовать восстановлению экономики Западной Гер­ мании. В этом немалую роль сыграли Англия и Франция. Чтобы оценить привилегированное положение, в котором оказалась Ф Р Г после второй мировой войны, достаточно указать на такие факторы, как бурный приток капиталов,

ускоренное

технологическое

обновление

промышленности

и отсутствие бремени военных расходов,

тяжесть

которых

в годы «холодной войны» несли налогоплательщики

С Ш А ,

Англии и

Франции. Ф Р Г ,

восстановив

экономику

на б о ­

лее современном техническом уровне, вышла на мировые рынки сильным конкурентом, отодвинув Англию на вто­ рой план. Закономерно, что в таких условиях и офици­ альные курсы валют этих двух стран не могли оставаться реальными и неизменными по отношению друг к другу.

Западногерманская марка

до

1955 г. не имела рыноч­

ных

котировок. Ф у н т

стерлингов

в годы,

предшествовав­

шие

обратимости, в

среднем

котировался

ниже паритета,

что указывало на нереальность паритетного курса. Во вто­

рой половине 50-х годов наблюдалось

относительное

укрепление рыночных курсов валют фунта

стерлингов и

марки Ф Р Г . Однако главная особенность

рыночных кур­

сов рассматриваемых валют заключается в их ярко вы­

раженной дифференциации: среднее ажио

западногерман­

ской марки к паритету за

1958—1960 гг. составило

0 , 5 8 %

за 1959 г. — 0 , 7 1 % )

с

одновременным превышением

над

рыночным курсом фунта

стерлингов в

размере

0 , 5 1 % .

102

Возраставшая нереальность

паритетного

курса марки

Ф Р Г , проявлявшаяся в тот

период в его

заниженное™,

стимулировала обмен фунтов стерлингов и долларов на валюту Ф Р Г . Наступило «фундаментальное нарушение равновесия», в результате которого в 1961 г. марка была ревальвирована.

Ревальвация западногерманской марки формально не

изменила

золотого содержания

доллара

С Ш А ,

т. е.

по­

следний не был ни девальвирован, ни ревальвирован.

О д ­

нако

произошла

фактическая

девальвация доллара,

хотя

и ограниченная

рамками обмена

на марки Ф Р Г . Например,

д о ревальвации

1961 г. паритетный курс

1 долл. С Ш А

был

.равен

4,20

марки

Ф Р Г , т. е. на 4,2 млн. марок

покупался

1 млн. долл., который мог быть обменен у американского

казначейства

на 28,6 тыс. унций золота. Н о после 1961 г.

на те же 4,2

млн. марок можно было приобрести 1,05 млн.

.долл., обмениваемых на 30 тыс. унций, что равно фактиче­ ской девальвации доллара на 5 % .

Состояние большой дифференциации рыночных курсов •фунта стерлингов и марки Ф Р Г стимулировало отказ от •от английской валюты в пользу западногерманской марки (несмотря на высокие процентные ставки по стерлинговым

.депозитам и низкие по маркам).

Недоверие к возможности стабилизации валютных

•курсов и

ко всей валютной

системе капитализма особенно

усилилось

в 1968 г.,

когда

резко обострился ее кризис.

В апреле

 

валютный

кризис

был временно ослаблен, когда

по договоренности американского казначейства с другими капиталистическими странами золотой рынок был разде­ лен на официальный и частный. Однако фунт стерлингов продолжал периодически подвергаться спекулятивным на­ жимам. Ставки по трехмесячным депозитам в фунтах стер­

лингов

неоднократно

доходили

до

1 3 — 1 4 % ,

а в

конце

марта—начале апреля 1968 г. они поднялись до

1 7 % , в то

время

как

за марку Ф Р Г

предлагалось

всего

3 , 5 — 4 , 5 % .

В валютной сфере капиталистических стран наступила

временная

передышка.

Н о

хроническое

кризисное

состоя­

ние капиталистической

валюты

неизлечимо, и

ее

кризис

с еще

большей силой

обострился

в

1970—1973

гг.

Дваж ­

ды проведенная девальвация американского доллара, не-

•однократные

ревальвации

марки

Ф Р Г ,

японской

иены и

^>яда

других

национальных

валют

капиталистических

'стран

не привели к

стабильности

валютных

курсов.

103

Больше того,

страны Общего

рынка и Япония, спасаясь

от нашествия

американского

«бумажного золота», были

вынуждены ввести плавающие валютные курсы по отно­ шению к доллару, усилились и участились «золотые лихо­ радки» на частных рынках желтого металла.

Анализ состояния валютных курсов на

современном

этапе позволяет сделать следующие выводы:

паритетные

курсы в условиях общего кризиса

капитализма и усиле­

ния неравномерности его развития

не могут

длительное

время оставаться на зафиксированных уровнях. Паритет­ ный курс можно считать реальным только в периоды примерного его совпадения с рыночными котировками. Ре ­ альность рыночных курсов может достигаться лишь при условии отсутствия валютных и внешнеторговых ограни­ чений. Однако в условиях господства государственно-мо­ нополистического капитализма эти ограничения становятся все более обширными и подрывающими объективные ос ­ новы реальности валютных курсов.

При таких обстоятельствах завышенность или заниженность паритета валюты неизбежна, но она обнаружи­ вается не сразу. Диспропорциональность (неэквивалент­ ность) курсовых соотношений национальных валют капита­ листических стран накапливается постепенно, в процессе движения капитала и товарного обмена по ценам, уста­ навливаемым монополиями в результате ожесточенной кон­ курентной борьбы при постоянном нарушении требований закона стоимости. Диспропорциональность валютных кур­ сов, порождаемая неравномерностью экономического раз­ вития капиталистических стран, усиливается, но до поры до времени она может оставаться малозаметной. Нараста­ ние указанной диспропорциональности в конечном итоге неизбежно приводит к необходимости пересмотра пари­ тетного курса.

Многие буржуазные экономисты за последние годы придают все большее значение колеблющимся курсам ва­ лют, не имеющим фиксированного паритета к какой-либо ключевой валюте или к золоту, видя в отходе от узкого предела отклонения, разрешенного Международным валют­ ным фондом, средство борьбы с валютными спекуляциями и с развитием инфляции в странах.

Проблема нефиксированных курсов не нова, но опыт использования их в мировой практике все же недостаточен для выводов.

104

Система колеблющихся курсов широко практиковалась в капиталистическом мире в 20-х годах и во второй поло­ вине 30-х годов.

Нестабильный характер подвижных курсов, как и де­ кларативность «твердых» паритетов 30-х годов без их эко­ номической обеспеченности, вносили неуверенность в меж­ дународные экономические отношения.

Капиталистические страны до конца межвоенного пе­ риода не смогли освободиться от недоверия к валютам партнеров, что отрицательно отражалось на их взаимной внешней торговле. Именно этим и объяснялось стремление стран при создании послевоенной системы М В Ф заложить основы для применения фиксированных курсов в качестве гарантии от произвольного установления странами уровней своих валют.

Послевоенный опыт с нефиксированными курсами со ­ всем беден: в 50-е—60-е годы М В Ф санкционировал свобод­ ные колебания лишь для валют Канады, Эквадора и неко­ торых других стран. Однако такие валюты не являются ре­ зервными и не находит широкого применения в междуна­ родных расчетах, поэтому имеющаяся практика использова­ ния колеблющихся курсов указанных валют недостаточна для оценки пригодности нефиксированных курсов для ре­ гулирования капиталистической валютной системы в целом.

Можно, правда, заметить, что одиннадцатилетний пе­ риод действия колеблющегося курса канадского доллара показал, что сам по себе такой курс не вызывал кризисных

явлений,

его

колебания

оставались в пределах 0,93 —

1,062

долл.

С Ш А ,

почти

отсутствовала

необходимость в

валютной

интервенции со

стороны официальных

органов,

а среднемесячное изменение золото-валютных

резервов

было

незначительным.

 

 

 

Однако,

когда

Ф Р Г

осенью 1969 г.

ввела

колеблю­

щийся курс марки, сторонники фиксированных курсов (в

первую

очередь

С Ш А )

использовали каждый предлог,

чтобы

побудить

Ф Р Г в

кратчайший срок прекратить свой

«эксперимент».

 

 

Внастоящее время имеется ряд теоретических разра­

боток по нефиксированным курсам, однако ни одна из них не принята какой-либо страной для практического ис­ пользования.

Соображения западных экономистов по классификации курсов в основном сводятся к следующим трем видам.

105

1.

Твердо

фиксированные

курсы,

которые

возможны?

при

условии

существования

золотомонетного

стандарта,

2.

Временно фиксируемые курсы подобно системе кур­

сов,

регламентированной положениями

М В Ф ,

но с допу­

щением периодического пересмотра паритетов (так назы­

ваемые

скользящие

паритеты —

crawling

reg),

вокруг

ко­

торых

 

допускаются

большие

или

меньшие рыночные коле­

бания.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Нефиксированные курсы, т. е. курсы без

паритетов

(так

называемые

«гибкие» — flexible),

подразделяемые

в

основном на

«плавающий курс»

(floating), определяемый

только на основе спроса и предложения, и «свободно

ко ­

леблющийся

курс»

(freely

fluctuating),

тоже

устанавли­

ваемый спросом и предложением, но с правом

официаль­

ной валютной

интервенции

для

сглаживания

временных

резких

колебаний.

 

 

 

 

 

 

В

пределах указанных

выше

группировок

валютных

курсов выдвигаются разнообразные варианты, в частности предложения о фиксированных паритетах, но с правом их

ежегодного, а при необходимости и ежемесячного

(по -не­

которым

предложениям — даже еженедельного)

измене­

ния.

При

этом

предлагается

оперативно

изменять

пари­

теты

на

2 3 % .

Некоторые

отстаивают

«жесткие»

пари­

теты, но при более широких пределах отклонений

рыноч­

ных

котировок.

 

 

 

 

Сторонники фиксированных паритетов не без

основа­

ния

утверждают,

что развитие

международного внешнетор­

гового оборота может быть достигнуто только при условии, когда стороны заранее могут рассчитать свои платежи и поступления. Сторонники постепенных изменений парите­

тов с

неменьшим

основанием

считают, что

высказанное

относится

только

к

периодам

спокойствия

в валютной

сфере,

а

длительное

ожидание

«шоковых» девальваций и

ревальвации (в больших размерах) лишь усиливают спе­ куляции. Отсюда их вывод: нужны частые «мягкие» уме­ ренные девальвации и ревальвации (на 1 — 2 % ) .

Буржуазные экономисты, поддерживающие различные формы гибких курсов, полагают, что рыночный механизм будет наиболее плавным нивелиром валютных курсов, по­ этому и наиболее предпочтительным.

При внимательном рассмотрении приведенных положе­ ний нетрудно заметить, что конечное различие между так

106

называемыми фиксированными и гибкими курсами заклю­ чается лишь в степени и частоте изменений.

Фиксированные паритетные курсы при современной ва­ лютной системе имеют множество изъянов. В Общем рынке, например, Ф Р Г в течение последних 12 лет четы­ режды ревальвировала свою валюту, а Франция дважды осуществляла девальвацию франка.

Неустойчивость и нереальность курсов капиталистиче­ ских валют неизбежно ведет к вспышкам «золотых лихо­ радок». Даже когда роль золота как мировых денег огра­ ничена сферой межгосударственных расчетов, оно всеже служит объектом крупных спекуляций, усиливая диспро­

порциональность

курсовых

соотношений

национальных

валют. В

связи

с этим

в

политике

М В Ф вопрос о

золоте

занимает

важное

место.

 

 

 

 

 

 

Послевоенный период борьбы за золотые резервы мож ­

но разбить на четыре этапа.

 

 

 

 

Первый этап

( 1 9 4 7 — 1 9 5 1

гг.) охватывает период, ко­

гда

под

давлением С Ш А

политика

Фонда

была

направ­

лена

на

максимальное

привлечение

нового

производства

металла в официальные резервы. Членам Фонда не разре­ шалось совершать операции с монетарным золотом на рынках, на которых его цена значительно превышала офи­ циальную. Однако в итоге М В Ф признал поражение своих попыток установить контроль над продажами золота чле­ нам Фонда, предоставив операции с золотом на их инди­

видуальное

усмотрение.

 

Второй

этап

(1951 — 1 9 6 0 гг.) — период

«невмешатель­

ства» Фонда и

С Ш А в рыночные операции

стран-членов

с золотом. Цена золота на рынке снизилась в 1953 г. до

•официального уровня.

Н о вспышка «золотой

лихорадки»

в

октябре

1960 г. (когда цена золота превысила 40 долл.

за

унцию)

вынудила

С Ш А

снабжать рынок

золотом из

своих резервов.

 

 

 

 

Третий

этап (1961 — 1 9 6 8

г г . ) — п е р и о д

деятельности

«золотого пула» по регулированию рыночной цены золота.

Эта

политика

также

не

выдержала

испытаний:

высокий

спрос

рынка

на * золото

привел

к

ликвидации

«золотого

пула».

 

 

 

 

 

 

Четвертый

этап (с

марта 1968

г. по настоящее время) —

функционирование двухъярусного рынка золота. Этот «раунд» в золотой политике С Ш А и М В Ф был вызван невозможностью привлечения новой добычи золота в офи-

107

циальные резервы прежними методами: за первые 20 после­ военных лет около 5 5 % его добычи было поглощено част­ ными потребителями, а в последние годы немонетарное по­ требление значительно превышает мировое производство золота.

 

Возникшая

в октябре

1960 г. паника на рынке золота

не

являлась простым результатом проявления стихийных

сил

рынка или

следствием

манипуляций крупных спекулян­

тов, вызвавших паническую погоню за золотом, хотя они сыграли свою роль в усилении накала на рынке и в повы­ шении цены на золото.

Однако паника 1960 г. базировалась на реальной эко­ номической основе — хроническом дефиците платежного баланса С Ш А , на ухудшении валютного положения стра­ ны, на непрекращающемся отливе золота и бесперспектив­ ности агрессивного внешнеполитического курса.

К началу 70-х годов накопившиеся в недрах капитали­ стической валютной системы противоречия в корне подо­ рвали действовавший четверть века порядок регулирования валютных курсов. Переход ряда ведущих капиталистиче­ ских стран на «флотацию» курсов своих национальных ва­ лют нарушил утвержденные М В Ф курсовые соотношения валют. Зафиксированные паритеты странами лишь фор ­ мально не изменялись, а действительные отклонения ры­ ночных курсов вышли далеко за дозволенные рамки. Т а к , колебания курсов фунта стерлингов и марки Ф Р Г , напри­ мер, в 1971—1972 г. достигли 4 , 5 % . Имели место значи­ тельные колебания курсов национальных валют Италии, Бельгии и многих других стран. Результатом подобного ва­ лютного хаоса, выразившегося в стихийном массовом нару­ шении межвалютной пропорциональности, явился всеобщий пересмотр валютных паритетов, сопровождавшийся деваль­ вациями доллара С Ш А в декабре 1971 г. и в феврале 1973 г., а также ревальвациями национальных валют стран Общего рынка и Японии.

Установлением новых паритетов как бы вновь под ­ тверждался примат системы фиксированных курсов в рам­ ках М В Ф . Однако неуверенность в реальности паритетов и ожидание новых обострений в валютной сфере вынудило капиталистические страны расширить допустимые пределы колебания курсов валют до + 2 , 2 5 % .

Фактически все капиталистические страны, валюты ко ­ торых функционируют в качестве международных платеж-

10S

ных средств, в настоящее время ввели плавающие валют­ ные курсы, рассматривая это как временную меру на пе­ риод до проведения назревшей реформы валютной системы капитализма. Однако неустойчивость валютных курсов вы­ нуждает капиталистические страны принимать различные меры для того, чтобы обеспечивать хотя бы относительную стабильность во взаимных экономических отношениях.

Страны Е Э С

договорились

поддерживать взаимные курсы

своих валют

в относительно

узких пределах. Они намерены

проводить линию на восстановление твердых фиксирован­ ных курсов, с допущением гибкости их в определенных пределах.

Неустойчивость валютных курсов капиталистических валют, функционирующих в качестве международных пла­ тежных средств, неизбежно будет иметь место и после про­ ведения намечаемой реформы валютной системы капита­ лизма. В условиях углубления общего кризиса капитализма, усиления действия закона скачкообразной неравномерности экономического и политического развития империалистиче­ ских стран невозможно достигнуть устойчивой покупатель­ ной способности национальных валют как на внутренних, так и на внешних капиталистических рынках.

Соседние файлы в папке книги из ГПНТБ