книги из ГПНТБ / Ларионов К.А. Два мира - две валютные системы

валюты в сторону его повышения или понижения. Что ка­ салось возможности дальнейшего изменения паритета ва­ люты, то это могло быть проведено только с разрешения

влияния на международные сделки с т р а н — ч л е н о в Фонда .

бы выше официального паритета более чем на 1 % , а также продавать золото по цене, которая опускалась бы ниже па­ ритета на 1 % . При нарушении этих положений М В Ф пре­ доставлено право лишать страну-члена возможности поль­ зоваться его ресурсами.

Экономика и состояние покупательной способности ва­ лют многих стран после второй мировой войны оказались чрезмерно расстроенными, и Ф о н д был вынужден объ ­ явить в декабре 1946 г., что в качестве первоначальных паритетов он принимает фактически действующие валют­ ные курсы, заведомо зная их несоответствие реальным со ­

девальвация национальных валют капиталистических стран (кроме швейцарского франка). Система валютных курсов, как она сложилась после девальвации 1949 г., была зафик­ сирована в М В Ф и сохранялась в ряде стран до 1971 г.

Следует отметить, что концепция твердого паритета на­ циональных валют, установленного косвенно через золотое содержание доллара и ограничивающего возможности ис­ пользования колебаний валютных соотношений в качестве

в качестве средства борьбы с дефицитом платежного ба­ ланса является более гибкой мерой, чем поддержание па­ ритета и равновесия платежного баланса с помощью такой финансовой политики, как ограничение импортных товаров, повышение пошлин и налогов, «замораживание» заработ­ ной платы, уменьшение капиталовложений и т. п., ибо по­ добная политика приводит к сдерживанию темпов эконо-

20

мического развития. Кроме того, по мнению сторонников колеблющихся курсов, расширение пределов их колебания дает возможность иметь более реальные курсы, о т р а ж а ю ­ щие экономическое положение страны и покупательную' способность ее валюты в каждый данный период.

С Ш А длительное время поддерживали систему твер­ дых золотых паритетов валют. Однако резкое обострение

талистические страны, с тем чтобы они ревальвировали свои валюты по отношению к доллару, преследуя этим цель спасения доллара от полного краха международной резерв­ ной валюты и избежания его девальвации в значительных размерах. Проведение указанных мер на практике не вос­

42,2 долл. за тройскую унцию, а также ревальвации япон­ ской иены, марки Ф Р Г и национальных валют некоторых: западноевропейских стран не ослабили валютного кризиса Бегство от доллара не приостановилось. Большинство стран Западной Европы и Япония ввели плавающие ва­ лютные курсы по отношению к доллару С Ш А . Участились вспышки золотой лихорадки на частных рынках золота, особенно в первой половине 1973 г., когда рыночная цена золота превышала в два-три раза официальную.

Создавая Международный валютный фонд, правящие круги империалистических стран, прежде всего С Ш А и Англии, рассчитывали решить в своих интересах так на­ зываемую проблему международной ликвидности, т. е.- обеспечить покрытие возрастающей потребности в платеж­

дит с взиманием высоких процентов. Однако на современ­

Мировой капиталистический рынок товаров и денежных: капиталов с каждым годом все острее испытывает недоста­ ток устойчивых платежных средств, обслуживающих това­ рооборот между капиталистическими странами, а также

21

требования и платежи по займам и кредитам. Возрастаю­ щий из года в год недостаток устойчивых платежных средств препятствует нормальному развитию внешней тор ­ говли, движению капиталов, порождает валютную спекуля­ цию, золотые лихорадки и усиливает противоречия между капиталистическими странами.

Обострение проблемы обеспечения устойчивости пла­ тежных средств можно видеть из того факта, что за 1950 — 1970 гг. промышленное производство в развитых капита­ листических странах увеличилось в 2,8 раза, мировая тор ­

в распределении официальных золотых ресурсов между от­ дельными странами не в пользу С Ш А и Англии, валюты которых являются резервными. Э т о повлекло за собой большое увеличение бумажных долларов в общей сумме международных платежных средств, что характеризует усиление назревания краха капиталистической валютной системы.

Международный валютный фонд по первоначальным замыслам его организаторов должен был стать не кредит­ ной организацией, а учреждением для регулирования рас­

нуждающееся в какой-либо иностранной валюте для по­ крытия дефицита платежного баланса, получает ее от Ф о н ­ да в обмен на свою валюту на определенный срок. По

но -сбалансированный спрос на валюты друг друга, а по­

1 СССР в цифрах в 1970 году. М., «Статистика», 1971, с. 46.

22

долларовых кредитов как бы «под заклад» соответствую­

кредитов. Закрытие доступа странам к получению кредит­ ных ресурсов Фонда было прежде всего в интересах С Ш А , так как им выгоднее было предоставлять кредиты не через международные валютно-финансовые организации, а непо­ средственно в бумажных долларах в порядке двусторонних соглашений. Кроме того, С Ш А в тот период имели боль­ шие возможности диктовать своим заемщикам более жест­

стран-членов в кредитах. Учитывая это положение и чтобы усилить свое влияние в международной валютной системе, главные капиталистические страны использовали предо­

сматривало, что кредит предоставляется при условии, если

га

л я ю т не менее 3 /s общей суммы валютного пула. В соответ­ ствии с Соглашением полученные кредиты подлежат пога­

жать их в системе капиталистического мирового хозяйства. Несмотря на проимпериалисгическую политику М В Ф , раз­ вивающиеся страны вынуждены обращаться в Ф о н д за кредитами по причинам их тяжелого экономического и фи­ нансового положения, большой задолженности по прежним займам и кредитам, а также ухудшения условий продажи их традиционных товаров на мировом капиталистическом рынке.

Наряду с М В Ф важное место в капиталистической ва-

.лютной системе занимает Международный банк реконст­ рукции и развития ( М Б Р Р ) . В нем участвуют 119 из 126 государств — членов М В Ф . Рассмотрение основных направ­ лений деятельности этого учреждения поможет нам полнее выяснить содержание современной валютной системы ка­ питализма и ее кризисного состояния.

М Б Р Р призван выполнять главную задачу — органи­ зовывать и регулировать международное движение долго­ срочных капиталов в интересах обогащения монополий. Финансовые магнаты для защиты своих интересов требо­ вали международной гарантии от рисков и возможных по­ терь, связанных с предоставлением капиталов, с тем чтобы

1 В соответствующем разделе книги мы еще вернемся к деятель­ ности М В Ф на современном этапе в связи с углублением валютного кризиса, развалом валютного пула, созданием СДР (специальных прав заимствования) и поисками выхода из валютного кризиса.

24

может пользоваться только тогда, когда возникает необ­ ходимость погашения его обязательств по выпущенным им

ного капитала являются гарантийным капиталом. Устав­

распоряжении специальный и резервный фонды, образо ­ ванные из поступлений процентов за предоставленный кредит и комиссионных сборов. По состоянию на 30 июня

займы, обеспечивая их гарантийным капиталом и банков­ ским гарантийным фондом, который он имеет в своем рас­

25

ков: выпуска собственных займов на капиталистических финансовых рынках и продажи портфелей облигаций по займам, предоставленным странам-членам. Следует отме­ тить, что свыше 40°/о ресурсов банка составляют поступ­ ления от займов, размещенных в центральных банках и

является возможная неплатежеспособность страны, полу­

сводится к всестороннему анализу ее экономического и политического положения. Банк исследует:

политическое положение страны; административную •способность и устойчивость правительства;

природные богатства, ископаемые и ресурсы страны; уровень ее экономического и промышленного развития; организационную и техническую способность; вид, размеры и характер намечаемых капитальных вло­

жений; проводимую данной страной или намечаем)'ю экономи­

ческую и валютно-финансовую политику; способность страны мобилизовать внутренние источники

средств для финансирования капитальных затрат; приток иностранных капиталов;

состояние государственного бюджета и платежного ба­

26

Все эти положения свидетельствуют о том, что господ­ ствующие страны в М Б Р Р принимают во внимание преж­ де всего интересы монополистического капитала, вмеши­ ваются в экономическую и политическую жизнь стран-за­ емщиков.

Учитывая кризисные явления в экономике и неустой­

строительства данного объекта, а принимает участие в фи­ нансировании той его части, которая требует иностранных поставок. М Б Р Р обычно не предоставляет займов для фи­ нансирования поставок оборудования и материалов, про ­ изводимых страной, обратившейся к нему за займом. Практически это означает, что банк финансирует только импорт машин, оборудования и материалов, которых не

ных специалистов. Следовательно, такая кредитная поли­

тельности этой возможности лишены все те страны-члены,, которые по каким-либо причинам не погашают иностран­ ного займа или кредита или не урегулировали обязательств по иностранным займам, полученным до второй мировой войны.

Предоставляя заем, М Б Р Р , как правило, не опреде­ ляет рынка, на котором страна, получившая заем, должна, покупать машины, оборудование и материалы за счет займа. П о Соглашению эти покупки могут совершаться в любой стране, являющейся членом банка. Фактически по­ добные покупки совершаются в первую очередь в стране,

27.

тах стерлингов, швейцарских и французских франках и канадских долларах, М Б Р Р способствует сбыту това­ ров именно этих стран, капиталистические монополии ко­ торых продают зависимым странам машины и оборудова­

7,25°/о годовых, мотивируя это тем, что ему приходится платить большие проценты за привлеченные валютные ре­ сурсы с рынков денежного капитала.

Следует отметить, что займы, предоставляемые М Б Р Р развивающимся странам, являются для них тяжелым бре­ менем. Кроме уплаты высоких процентов, они несут боль­

нополиям, понижаются. Все это приводит к росту дефицита платежных балансов экономически зависимых стран и к

странам, которые нуждаются больше всех в экономической помощи, а тем, которые могут погашать займы и платить

28