книги из ГПНТБ / Ларионов К.А. Два мира - две валютные системы

МЕЖДУНАРОДНАЯ

СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ ВАЛЮТНАЯ СИСТЕМА

Создание принципиально новой междуна­ родной социалистической валютной системы стало воз ­ можным и необходимым в результате развития и укреп­ ления экономической мощи социалистических стран и всей мировой системы социализма, совершенствования всех форм экономического сотрудничества, расширения и углубления международного социалистического разделения труда.

Экономические и организационные предпосылки ф о р ­ мирования международной валютной системы социалисти­

по их внешнеэкономическим связям осуществлялись на о с ­ нове клиринговой системы. Основной принцип двусторон­ них клиринговых расчетов заключается в обеспечении ра­ венства товарных поставок и платежей, выраженных в валюте, принятой договаривающимися сторонами для осу­ ществления взаимных расчетов. Для балансирования пла­ тежей использовались предоставляемые странами друг другу технические кредиты на льготных условиях. Эта си­ стема расчетов обеспечивала двусторонние внешнеэкономи­ ческие связи, но сдерживала развитие экономического со­ трудничества на многосторонней основе. В связи с этим страны — члены С Э В в июне 1957 г. в Варшаве подписали Соглашение о многостороннем рублевом клиринге, которое действовало до конца 1963 г. Многосторонний клиринг во взаимных расчетах по всем внешнеэкономическим связям был более рациональным методом валютно-финансовых от ­ ношений между странами социалистического содружества. Эта система расчетов способствовала расширению и уг­ лублению не только двустороннего, но и многостороннего экономического сотрудничества. Однако и данная система

30

расчетов не отвечала требованиям дальнейшего развития

научно-технического и торгового сотрудничества между со ­ циалистическими странами диктовало необходимость со­ здания более совершенной системы валютно-финансовых и кредитных отношений. В этих целях в 1963 г. правитель­ ства стран С Э В , руководствуясь интересами развития и углубления международного социалистического разделения труда, дальнейшего расширения и укрепления торговых и экономических связей, совершенствования системы рас­ четов и усиления валютио-финансового воздействия на выполнение взаимных обязательств, создали коллективную социалистическую валюту (переводный рубль) и Между ­ народный банк экономического сотрудничества ( М В Э С ) , ввели единую систему многосторонних расчетов в пере­

и многосторонними соглашениями и отдельными контрак­ тами о взаимных поставках товаров, а также соглаше­ ниями о кредитных и других платежах между странами — членами С Э В , производятся через Международный банк

накапливающая средства на счетах в переводных рублях, свободно ими распоряжается.

Переводный рубль в системе многосторонних расчетов действует в качестве международной социалистической валюты и выполняет в экономическом обмене функции меры стоимости, средства платежа и средства накопления. Функционирование данной валюты в двусторонних и мно­ госторонних экономических связях между странами.— чле­ нами С Э В через М В Э С осуществляется планомерно. Она бесперебойно обслуживает весь взаимный внешнеторговый оборот и другие межгосударственные расчеты.

Коллективная валюта (переводный рубль) имеет не только золотое содержание, но и реальное товарное обес­

31

вующих на мировых капиталистических товарных рынках, но очищенных от вредных спекулятивных и конъюнктур­ ных влияний. Планомерное развитие производства и вза­ имного товарооборота по стабильным ценам обеспечивает устойчивую покупательную способность коллективной со ­ циалистической валюты и ее независимость от кризисных явлений капиталистической валютной системы, пагубно

Важным преимуществом коллективной валюты (пере­ водного рубля) является также то, что покупательная спо­ собность ее не зависит от изменений покупательной спо­

ного развития мирового социалистического рынка исклю­ чена девальвация или ревальвация коллективной валюты (переводного рубля) на этом рынке. Курс коллективной валюты по отношению к валютам третьих стран может быть изменен лишь в тех случаях, когда последние де­ вальвировали или ревальвировали свои валюты.

Буржуазные экономисты пытаются отрицать функцио­ нирование переводного рубля в качестве международной валюты социалистических стран. Они голословно утверж­ дают, что даже уставный капитал М В Э С в переводных рублях является фиктивным, так как он образован, по их мнению, якобы в порядке взаимного кредита, предостав­ ленного странами друг другу в этой расчетной единице.

Буржуазные экономисты не в состоянии понять, что в условиях планового ведения хозяйства товарно-денежные отношения коренным образом отличаются от капиталисти­ ческих стихийно-рыночных отношений. В условиях социа­ лизма устойчивость, присущая социалистическому способу производства, проявляется и в межгосударственных отно­ шениях социалистических стран. Национальные народно­ хозяйственные планы во всех отраслях материального про­ изводства и распределения общественного продукта со ­ ставляются каждой страной с учетом интересов всех стран — членов С Э В . Такие планы по существу представ­ ляют собой интеграционную систему. Здесь социалистиче-

32

ский интернационализм стал принципом национального планирования. Научная обоснованность, согласованность, твердость и обязательность выполнения планов — основа социалистической экономической интеграции. В совмест­ ном планировании производства и распределения товаров обеспечивается единство материальных, финансовых и ор ­ ганизационных сторон развития интеграционных процес­ сов.

В этих условиях функционирование международной социалистической валюты и всей валютно-финансовой си­ стемы неразрывно связано с планомерным производством и движением товарно-материальных ценностей. В рамках

банки стран произвели свои долевые взносы в уставный капитал со своих расчетных счетов в переводных рублях, которые учитываются в М В Э С . Эти средства в перевод­ ных рублях получены от продажи друг другу товаров. Следовательно, оплаченный капитал М В Э С в переводных рублях имеет товарную основу и является реальным. Д е ­ нежные доходы стран, полученные ими в переводных руб ­

банка. Банк использует оплаченный странами-членами уставный капитал, предоставляет за счет его странам кре­ диты, получая за них проценты.

Особенность функционирования международной социа­ листической валюты (переводного рубля) состоит в том, что все расчетные и кредитные операции в этой валюте совершаются и впредь будут совершаться в безналичном порядке и без допущения не обеспеченной материальными ценностями кредитной эмиссии. Переводные рубли могут

неторговых платежей. Накопление валютных резервов в пе­

содружества только в результате превышения в стоимост­ ном выражении экспорта товаров и услуг над их импор­ том.

2 К. А. Л а р и о н о в

Десятилетний опыт применения системы многосторон­ них расчетов в переводных рублях через М Б Э С показал, что все взаимные расчеты стран по товарным операциям и неторговым платежам (двусторонним и многосторон­ ним), включая платежи стран по погашению ранее полу­

реводных рублях имеют превышение экспорта товаров и

на счетах и во вкладах стран с активным платежным ба­ лансом плюс оплаченный уставный капитал и резервный капитал М Б Э С в этой валюте.

Вусловиях социализма и межгосударственных отно­

В этих условиях исключено превращение валюты в объект спекуляции, что характерно для валютной системы капи­ талистического мира.

Развитие таких функций международной социалистиче­ ской валюты, как мера стоимости (через масштаб цен с твердым золотым содержанием), средство платежа в си­ стеме многосторонних безналичных расчетоз, средство на­

специальных фондов денежных средств заинтересованных

ного кредита (включая спецфонды оказания помощи раз­ вивающимся странам), находится в прямой зависимости

34

от расширения производства. При этом решающее значе­ ние имеют увеличение количества и повышение качества производимых на экспорт товаров, как производитель­ ного, так и личного потребления, а также накопление не­ обходимых товарных резервов для более полного удовлет­ ворения потребностей стран в средствах производства и

валюты в этих целях свидетельствует и накопленный опыт.

накопление кредитных ресурсов и предоставление М В Э С краткосрочных кредитов уполномоченным банкам стран-

Коллективная валюта (переводный рубль) имеет боль ­ шую перспективу по обслуживанию устойчивых внешне­ экономических связей социалистических стран как между

тила для поэтапного осуществления ряд важных мероприя­

грамме дальнейшего углубления и совершенствования

ние проблемы установления и введения странами эконо­

ные соотношения покупательной способности этих валют. Решение данной задачи будет способствовать не только проведению подсчетов экономической эффективности внеш­ ней торговли, определению рентабельности экспорта и им­ порта каждого отдельного товара, но и лучшему осущест-

ции отдельных промышленных и хозяйственных объектов. Реальные курсовые соотношения необходимы и для реше­ ния финансовых вопросов, связанных с содержанием науч­ но-исследовательских институтов, проектных организаций и других международных учреждений, а также для разви­

между собой является основной предпосылкой введения в

перспективе взаимной обратимости этих валют. В свою

Буржуазные экономисты и идеологи «рыночного со ­ циализма» воспевают так называемую «свободную обра­ тимость валют», особенно выполняющих роль резервных валют в мировой капиталистической валютной системе. Они пытаются доказать, что коллективная валюта (пере­ водный рубль), не будучи свободно обратимой, не может выполнять функцию резервной валюты и всеобщего поку­ пательного средства и что поэтому она не является между­ народной валютой, а используется только как простое средство двусторонних расчетов в товарном обмене. Эти и подобные им утверждения ничего общего не имеют с дей­ ствительностью.

Следует заметить, что в условиях современного госу­ дарственно-монополистического капитализма нет ни одной национальной валюты даже наиболее развитых капитали­ стических стран, которая реально была бы свободно о б ­ ратимой не только в золото как мировые деньги, но и в то ­ варно-материальные ценности. Во-первых, современное, достигшее гигантских размеров капиталистическое обоб ­ ществление производства товаров, возросшие масштабы всеобщего международного разделения труда и соответст­ вующие этому разделению внешнеэкономические связи объективно привели к коренному изменению характера внешней торговли. Теперь и на мировом капиталистиче­ ском рынке ведущей и преобладающей формой торговли

36

является контингентированная торговля по долгосрочным соглашениям и контрактам. Во-вторых, государственномонополистический капитализм породил и воздвигнул ряд барьеров и всевозможных ограничений в области внешней торговли и валютных отношений в интересах усиления господства капиталистических монополий, укрепления им­

качестве главной международной резервной валюты, ис­

ный рубль) и в настоящее время является не только все­ общим покупательным и платежным средством, но и ре­ зервной валютой в рамках мирового социалистического рынка. Н а этом рынке переводный рубль реально и бес­ перебойно выполняет функцию всеобщего покупательного и платежного средства во взаимном товарообороте стран —

Спомощью накопляемых резервов в этой валюте осу­

гостороннего балансирования взаимных платежей в этой области, то и здесь переводные рубли функционируют без всяких ограничений. В ряде случаев равенство объемов в стоимостном выражении взаимной торговли стран-партне­

водного рубля в товарно-материальные ценности, ибо он реально и без ограничения выполняет эту функцию в ка­ честве покупательного средства, а долгосрочными (пяти­ летними) соглашениями и годовыми протоколами о взаим­ ных поставках товаров, вытекающих из координации на­ роднохозяйственных планов, специализации и коопериро­ вания производства товаров, в том числе для экспорта.

37

Однако и здесь ежегодно одни страны имеют положитель­ ное сальдо по внешней торговле и неторговым платежам

дународным банком экономического сотрудничества сроком до двух-трех лет.

Все это свидетельствует о том, что более полное вы­ полнение основных функций международной социалистиче­ ской валютой зависит не от самой валюты как таковой, а от развития общественного производства товаров, расши­ рения их ассортимента и повышения качества, накопления товарных резервов для более полного удовлетворения воз­ растающих потребностей в разнообразных товарах произ­ водительного и личного потребления.

Несомненно, повышение роли коллективной валюты (переводного рубля), расширение сферы его функциони­ рования и обратимости в национальные валюты стран — членов М В Э С зависит также от решения проблем, касаю­ щихся совершенствования внешнеторговых цен и внут­ ренних (национальных) цен на товары, установления и введения экономически обоснованных и взаимно согласо­ ванных соотношений покупательной способности обмени­ ваемых валют. Однако при всех указанных условиях функционирование международной социалистической ва­ люты и впредь будет основываться на планомерном раз­ витии производства и взаимной торговли, что исключает возможность отрыва движения этой валюты от движения товарно-материальных ценностей, превращения ее в бу­ мажную кредитную эмиссию, в фиктивные кредитные деньги. Последнее характерно только для капиталистиче­ ской стихийно действующей валютной системы.

виям и характеру кредитной деятельности, формам и ме­ тодам управления его операциями представляет собой кре­

38

Учитывая потребности развивающихся взаимных эко­ номических и культурных связей, а также в целях совер­ шенствования порядка расчетов по неторговым платежам, по которым не установлены внешнеторговые цены и та­

лись с более полным соблюдением принципа эквивалент­ ности.

Особый порядок расчетов по неторговым платежам обусловлен тем, что во всех странах мира внутренние, роз ­ ничные цены на продовольственные и промышленные то­ вары личного потребления значительно выше внутренних оптовых внешнеторговых цен. Обычно разница в уровнях указанных видов цен в несколько раз больше среднего размера издержек обращения. Известно, что в области неторговых платежей одни страны имеют положительное сальдо, другие — отрицательное. Страны с положительным сальдо получают от стран с отрицательным' сальдо ва­ люту, источником которой является выручка от экспорта

имеют положительное сальдо. В результате принцип экви­ валентности во взаимных расчетах нарушается в пользу стран с активным балансом по неторговым операциям.

Для того чтобы не допускать нарушения принципа эквивалентности во „взаимных расчетах по неторговым платежам, социалистические страны установили экономи­ чески обоснованные соотношения покупательной способ­ ности национальных валют в сфере розничного товарообо­ рота и личных услуг в виде скидок либо надбавок к офи­ циальным курсам этих валют. С учетом таких скидок (надбавок) производится обмен валюты одной страны на валюту любой другой страны — участницы соглашения, а также денежные переводы и другие неторговые платежи. Одновременно договаривающиеся страны установили эко­ номически обоснованное соотношение уровней внутренних розничных цен и внешнеторговых цен по широкому кругу товаров-представителей и платных услуг. Установленный таким образом коэффициент, выражающий это соотно­ шение, и применяется для пересчета сальдо по неторговым платежам из национальной валюты в переводные рубли.

К числу наиболее распространенных видов неторговых платежей относятся следующие:

39