![](/user_photo/_userpic.png)
книги из ГПНТБ / Сухачев, И. А. Совершенствование организации и управления сельским строительством
.pdfНа основе недельно-суточных планов-графиков, со ставленных по отдельным участкам и исполнителям, разрабатывается сводный план-трафик по ПМК или СМУ (табл. 24).
Одним из основных требований, предъявляемых к недельно-суточному планированию строительно-монтаж ных работ, является обеспечение реальности планов и их технико-экономического обоснования.
С этой целью до начала составления недельно-суточ ного план а-трафика устанавливаются состояние работ на каждом объекте, перспектива выполнения работ в течение текущей недели, обеспеченность намеченных ра бот на следующую неделю рабочими, материальными ресурсами и строительными машинами. В процессе под готовки плана-графика необходимо увязать план общестроителыных работ с плавами работ специализирован ных и других субподрядных организаций, предусмотреть подготовку фронта работ для этих организаций.
При наличии сетевых графиков ів недельно-суточных планах-графиках необходимо строго соблюдать преду смотренную сетевыми графиками технологическую по следовательность выполнения отдельных комплексов работ. В планы-графики в первую очередь включают работы, .находящиеся на критическом пути, и лишь при наличии резервов рабочей силы и материалов дополни тельно' включают работы -с минимальным запасом вре мени. В планах-графиках должна быть предусмотрена равномерность и ритмичность выполнения работ.
Все планы-графики на очередную неделю рассмат ривает руководитель строительной организации, затем их отсылают в трест для дальнейшего согласования и увязки. Утвержденные руководителем управления, трес та недельно-суточные планы-графики направляют Производителям работ и мастерам, руководителям производственных предприятий и подсобно-вспомога тельных производств, а также органам материально-тех нического , обеспечения. Один экземпляр плана-графика Передают в диспетчерскую службу для руководства и обеспечения выполнения заданий, а также для опера тивного контроля за ходом выполнения графиков. Бла годаря этому обеспечивается точное соблюдение ила- Н'Оів-гріафиков всеми производственными подразделе ниями и службами строительных организаций.
173
5. Автоматизированная система управления производством
Развитие кибернетики и применение современных средств .вычислительной техники создают благоприят ные условия для разработки и внедрения прогрессив ных методов планирования и оперативного управления производством в различных отраслях народного хо зяйства, в том числе и в сельском строительстве.
В последние |
годы на |
сельских |
стройках |
исполь |
|||||||
зуют методы сетевого |
планирования |
и |
управления |
||||||||
(0ПУ), |
достоинства которых теперь уже хорошо |
из |
|||||||||
вестны широким кругам сельских 'строителей |
и проек |
||||||||||
тировщиков. Благодаря этому на селе |
возводят |
много |
|||||||||
крупных |
производственных |
объектов |
|
(животноводчес |
|||||||
ких комплексов |
большой |
мощности, |
|
крупных |
птице |
||||||
фабрик, элеваторов большой емкости и др.). |
|
|
|
|
|||||||
В то же время на пути |
внедрения |
методов |
ОПУ |
||||||||
встречаются трудности, |
снижающие |
эффективность |
их |
||||||||
применения. К этим трудностям |
относятся |
необходи |
|||||||||
мость разработки |
комплексных |
сетевых |
графиков |
в |
составе технических проектов, обеспечение поставки тех нологического' оборудования в сроки, увязанные с се тевыми графиками, осуществление планирования и
финансирования в соответствии с этими |
графиками, а |
не по «валу». |
на крупных |
Необходимо отметить, что применение |
|
и сложных объектах методов СПУ может быть вполне |
эффективно, так как своевременная сдача их в эксплуа тацию имеет решающее значение для развития народ ного хозяйства.
Сетевой график не является универсальной конст рукцией. Будучи хорошей моделью при возведении крупных и сложных объектов, он вряд ли будет прием лемым при строительстве небольших рассредоточенных объектов, где выполняется небольшое количество строи- 'гельных процессов при малом объеме работ. В этом случае 'более удачно применять, например, линейный график или циклограмму. Очевидно, в сельском строи тельстве для разных объектов и видов строительства целесообразно использовать различные модели графи ков, наиболее приемлемые в каждом конкретном слу чае. Вместе с тем необходимо отметить, что; все эти
174
модели ее могут существовать отдельно от систем 'пла нирования и руководства деятельностью строительных организаций и предприятий, они должны являться составными частями этих систем.
Наряду с применением сетевых |
методов на |
круп |
ных сельских стройках необходимо |
обратить |
серьез |
ное внимание на научную разработку и создание совре менных автоматизированных систем планирования и управления деятельностью сельских строительных орга низаций и предприятий. При этом следует опираться на большой опыт, накопленный строительными организа циями, осуществляющими промышленное и жилищно
гражданское строительство. В сельском |
строительстве |
||
такого опыта еще недостаточно. Только в |
1971 г. |
||
начаты работы по проектированию АСУСС для |
Мини |
||
стерства сельского строительства |
Белорусской |
ССР. |
|
Эта система охватывает всю производственную дея |
|||
тельность Минсельстроя Белоруссии |
и подчиненных ему |
||
организаций и предприятий, начиная |
от составления |
оптимальных перспективных и годовых планов и кончая автоматизацией оперативного диспетчерского управле ния. В процессе конструирования системы разрабаты ваются различные математические методы и модели, определяются необходимые потоки информации, выра батываются и уточняются функции различных уровней руководства и т. д.
В 1972 г. Кемеровским государственным проектным институтом по автоматизированным системам управле ния (Ш И «Проектавтоматика») разработано «Техни ческое задание на разработку и внедрение автоматизи рованной системы управления Новосибирским сельским
строительным комбинатом |
строительных |
конструкций |
||||
для животноводческих комплексов». |
|
комби |
||||
Автоматизированная система |
управления |
|||||
ната (АСУ GCK) представляет собой систему управле |
||||||
ния с применением современных |
автоматизированных |
|||||
средств обработки данных |
(ЭВМ, |
устройств |
накопле |
|||
ния, регистрации, отображения |
и яр.) и |
экономико- |
||||
математических |
методов |
для |
регулярного |
решения |
||
задач управления |
производственно-хозяйственной дея |
|||||
тельностью комбината. |
|
структура |
комбината |
|||
Поскольку производственная |
предусматривает два вида промышленного и строитель ного производства, АСУ ССК осуществляет их взаимо
175
действие, т. е. определяет вид материальных и инфор мационных ІПОТО.КОВ.
Основной целью автоматизированной системы уп равления комбинатом является обеспечение непрерыв ного планирования и согласованных действий промыш ленного и строительного производства.
Внедрение АСУ GCK должно обеспечить:
повышение эффективности производства и строи тельно-монтажных работ, выражающееся в сокращении сроков /возведения животноводческих комплексов и
улучшении их качества |
при |
снижении |
себестоимости; |
||||||||||
повышение качества |
управления |
промышленным |
и |
||||||||||
строительным производством, |
|
выражающееся |
в приме |
||||||||||
нении современной системы |
оптимального |
взаимоувя |
|||||||||||
занного планирования (перспективно-текущее, |
технико- |
||||||||||||
экономическое |
и |
оперативное |
планирование), |
учета |
|||||||||
и анализа деятельности |
комбината |
(за счет |
оператив |
||||||||||
ного |
сбора и передачи |
информации, |
а также |
за |
счет |
||||||||
использования |
экономико-математических |
и |
современ |
||||||||||
ных средств обработки информации); |
|
|
|
|
|
|
|
||||||
совершенствование структуры аппарата |
управления |
||||||||||||
промышленным и строительным производством, |
выра |
||||||||||||
жающееся в создании таких структурных |
подразделе |
||||||||||||
ний, которые могли бы |
оперативно |
влиять на происхо |
|||||||||||
дящие процессы; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
организацию |
рациональных |
потоков |
информация |
о |
|||||||||
процессе производства и строительства |
с таким |
расче |
|||||||||||
том, |
чтобы получаемая |
результативная |
информация, |
||||||||||
зафиксированная |
на соответствующих |
носителях, |
пол |
||||||||||
ностью удовлетворяла требованиям |
качественного |
уп |
|||||||||||
равления; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
выдачу своевременной я .достоверной информации вы |
|||||||||||||
шестоящим организациям; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
'информационные связи между АСУ |
комбината, |
от |
|||||||||||
раслевой и общегосударственной АСУ. |
|
|
|
|
|
|
Структура АСУ ССК. Управление комбинатом строи тельных конструкций для животноводческих комплексов в условиях функционирования АСУ является сложной динамической системой, поэтому классификацию под систем можно рассматривать с различных точек зрения. В техническом задании структура АСУ Новосибирского ССК состоит из функциональных подсистем и подсистем
176
обеспечения. Такое структурное построение АСУ ССК позволяет самостоятельно проектировать функциональ ные подсистемы и подсистемы обеспечения информаци- онно-івычислительного процееса.
Функциональные подсистемы предназначены для ре ализации функций управления комбината. Строятся они по принципу единства и однородности функций управле ния независимо от того-, какие структурные подріазделения -выполняют эти функции в настоящее время. Каждая функционал ыная подсистема имеет набор функций, кото рым присущ перечень задач.
На комбинате в процессе создания АСУ предлагается разработать семь функциональных подсистем: техничес кой подготовки промышленногопроизводства; техникоэкономического планирования промышленного и -строи тельного производства; бухгалтерского учета и финансо вой деятельности комбината; оперативного управления промышленным и строительным производством; матери ально-технического обеспечения; управления кадрами; управления -сферой обслуживания промышленного и строительного производства, включающая оперативное планирование и управление работой транспорта; опера тивно-техническое управление энергоресурсами комбина та; оперативное управление эксплуатацией и содержани ем оборудования.
П о д с и с т е м а т е х н и ч е с к о й п о д г о т о в к и п р о м ы ш л е н і н о- г о п р о и з в од с т в а (ТПП) — это комплекс мероприятий по проектированию новых изде лий и технологических процессов, освоению их производ ства, совершенствованию выпускаемых -изделий, разра ботке различных видов норм. Техническая подготовка производства определяет перспективы технического и экономического развития комбината, причем в основном проводятся операции, связанные с вычислениями, под счетами, группировкой и ‘Систематизацией данных, сос тавлением сводной технической и нормативной докумен тации. Разработка и внедрение АСУ ТПП на комбинате -будут способствовать наилучшему использованию мате риальных и трудовых ресурсов, -систематическому повы шению уровня организации и культуры производства, со кращению продолжительности -строительства животно водческих комплексов, повышению рентабельности про мышленного и строительного производства.
177
П о д с и с т е м а |
т е х н и к о - э к о н о м и ч е с к о г о |
п л а н и р о в а н и я |
п р о м ы ш л е н н о г о и с т р о и |
т е л ь н о г о п р о и з в о д с т в а (ТЭП). Технико-эконо мическое планирование является ведущим звеном в хо зяйственной деятельности комбината, так как определя ет плановые показатели работы промышленного и стро ительного производства.
Основной задачей подсистемы ТЗП является разра ботка перспективных и текущих планов, определяющих программу іпроизводстаа и строительно-монтажных ра бот, а также расчет необходимых материальных, трудо вых и финансовых ресурсов на различных ступенях про изводства (комбинат, цех, строительные объекты, про рабские участки).
Основной задачей текущего технико-экономического планирования является определение годовой производ ственной программы по выпуску продукции промышлен ным производством и программы строительно-монтаж ных работ, а также расчет необходимых материальных, трудовых и денежных ресурсов для их выполнения. Пе ревод задач технико-экономического планирования на ЭВМ усиливает их расчетную основу, дает возможность ■своевременно и качественно вносить коррективы при воз никающих отклонениях в ходе выполнения, обеспечивает последовательность и непрерывность в планировании, ус танавливает единство между технико-экономическим и оперативно-календарным планированием промышленно го и строительного производства.
Подсистема должна обеспечить: комплексное выпол нение основных расчетов, связанных с составлением техпромфиніплана и стройфинплана; контроль, анализ и прогнозирование хода основного, вспомогательного и строителыно-монтаж иого производства.
( По д с и с т е м а б у х г а л т е р с к о г о |
у ч е т а и |
ф и н а н с о в о й д е я т е л ь н о с т и (БФ Д). |
Основным |
видом учета на предприятии является бухгалтерский. Он осуществляет постоянный и периодический контроль, до кументально обоснованную и взаимосвязанную регистра цию многообразных хозяйственных операций, обобщае мых в денежной стоимостной форме. Наряду с этим хо зяйственные средства (основные фонды, материальные ценности и т. п.) отражаются в нем и в натуральном вы ражении.
178
Высокая организация бухгалтерского учета — важ ный фактор улучшения экономической работы на комби нате, способствующий выявлению резервов в производст ве и строительстве.
Функционирование подсистемы обеспечивает получе ние информации о результатах хозяйственной деятель ности комбината, в том числе промышленного и строи тельного производства в любое время; создает возмож ность составить сводную отчетность на каждое первое число по истечении месяца; подготовить материал для анализа деятельности комбината, а также проводить анализ по всем необходимым направлениям (в объеме сопоставления фактических данных с плановыми или другими критериями).
Подсистема оперативного управления строительным и промышленным производством должна обеспечить пла нирование, учет и регулирование производства выпуска конструкций и их монтаж, увязать работу участков во времени (квартал, месяц, декада).
Оперативное управление промышленным и строи тельным производством выполняется в два этапа: опера тивно-календарное планирование и диспетчеризация. Оперативно-календарное планирование (ОКП) конкре тизирует и обеспечивает выполнение заданий, установ ленных технико-экономическим планированием. Для вза имной увязки в пространстве и времени процессов изго товления, складирования, транспортирования и монтажа сборных конструкций, выполнения специальных и отде лочных работ необходима централизация оперативного контроля и регулирования производственным процессом, определяемая -термином «диспетчеризация».
Автоматизация диспетчерского управления обеспечит своевременный контроль и выполнение графиков ком плексного выпуска сборных железобетонных конструк ций, поставок комплектов изделий и материалов на стро ительные площадки и возведение объектов строительства, что будет способствовать сокращению сроков строитель ства при улучшении качества, ликвидации окладов кон струкций на объектах строительства и достижению наилучших технико-экономических показателей работы ком бината. Автоматизированное диспетчерское управление является частью подсистемы оперативного управления АСУ ССК.
179
П о д с и с т е м а м а т е р и а л ь н о - т е х н и ч е с к о г о о б е с п е ч е н и я . В условиях функционирования ССК осноівіны м потребителем материалов является промыш ленное производство. Строительные площадки, представ ляющие собой «сборочные цехи» ССК, получают готовые комплекты деталей для монтажа животноводческих по мещений.
Подсистема материально-технического обеспечения (МТО) должна создавать нормальный бесперебойный производственный процесс изготовления сборного желе зобетона и ведения строительно-монтажных работ’.
В основу подсистемы1управления материальным обес печением промышленного и строительного производства должны быть положены принципы, отражающие специ фические особенности этой подсистемы:
согласованность планов обеспечения с планами про изводства, строительно-монтажными работами и с дру гими планами путем разработки соответствующих балан сов;
внедрение и постоянное совершенствование техничес ки обоснованной нормативной базы планирования про мышленного и строительного производства;
совершенствование технологии процессов планирова ния оперативного управления, учета и отчетности путем
их механизации и автоматизации, организации |
рацио |
||
нальных потоков информации, унификации форм |
доку |
||
ментации; |
структуры |
управления |
|
организация рациональной |
|||
подсистемы, обеспечивающая |
оптимальное |
функциони |
|
рование ее при минимальных издержках. |
|
В ус |
|
П о д с и с т е м а у п р а в л е н и я к а д р а м и . |
ловиях деятельности комбината динамичны и произ водство, и коллектив предприятия, в котором происходит
изменение состава работающих и их квалификации, |
а |
|
также изменение кадров по социальным |
признакам |
и |
психологии — и все это сказывается на |
деятельности |
предприятия. Следовательно, всеми этими процессами необходимо управлять, выявляя выгодные для предпри ятия и личности положения.
В условиях функционирования -автоматизированной системы управления коллектив комбината необходи мо выделить в отдельную подсистему. Основная задача этой подсистемы — вооружить руководство комбината и его общественные организации знанием социальных про
180
цессов, протекающих в коллективе предприятия, и гем самым снизить долю управленческих решений, основан ных на неполноте информации о трудящихся комбината.
Информация в подсистеме должна нести выводы о социальных процессах, протекающих в коллективе пред приятия, по движению кадров (подбор, расстановка, пе ремещение, текучесть) и путях улучшения работы с ними.
Для постановки задач подсистемы используются учетные и отчетные документы по кадрам, планы рабо ты с ними, планы социального развития коллектива, планы работ партийного комитета, комитета ВЛКСМ и органов общественности. По характеру выдаваемой ин формации задачи подсистемы .подразделяются на учет ные, отчетные, анализы прогнозирования. Учетные
задачи необходимы для управления кадрами, задачи |
|
анализа — для контроля |
и перспективного планирова |
ния работе кадрами, |
задачи прогнозирования — для |
совершенствования всей системы в целом. Отчетность выдает информацию кадрам, вышестоящим организа циям и статистическим органам.
Подсистема управления сферой обслуживания про мышленного и строительного производства реализует следующие функций: управление транспортом, машинами и механизмами; оперативно-техническое управление эінерігоресурсами предприятия; управление эксплуата цией и содержанием оборудования.
Работа транспорта и строительных машин должна быть направлена на сокращение продолжительности строительства объектов. Необходимо разработать рацио нальные маршруты перевозок с .учетом географического расположения карьеров, поставщиков материалов, про мышленного производства и строительных площадок. Ре шение транспортных задач на ЭВМ и учет работы тран спорта будут способствовать внедрению прогрессивных форм перевозок, отвечающих темпам роста промышлен ности и строительства.
Решение задач на ЭВМ для служб механика и энер гетика освободит их от выполнения громоздких расчетов по составлению графиков планово-предупредительного ремонта механического и энергетического оборудова ния и их обеспечения материальными и трудовыми ре сурсами.
П о д с и с т е м ы о б е с п еч ен и я АСУ сельского строительного комбината должны состоять из информа-
181
ционяой 'базы, комплекса технических средств и мате матического обеспечения. На этой основе для решения функциональных задач в системе должны быть разра ботаны подсистемы обеспечения вычислительного про цесса, к которым относятся: подсистема информацион ного обеспечения; подсистема технического обеспечения; подсистема математического обеспечения.
Основная задача при проектировании подсистемы ин формационного обеспечения заключается а оптимальном формировании и комплексном использовании массивов информации ів системе. Именно массивы данных в инфор мационном плане объединяют все звенья системы. От ор ганизации и структуры массивов информации зависит эффективность системы в целом.
,В подсистеме технического обеспечения должен быть разработан комплекс технических средств (КТС), обес печивающий надежное решение задач АСУ ССК в уста новленные сроки в соответствии с количеством уровней управления комбинатом, предусматривая при этом воз можность дальнейшего усовершенствования системы в целом, и технических средств, входящих в КТС.
В подсистеме математического обеспечения должен быть разработан комплекс программ, позволяющий ав томатизировать программирование задач, контролиро вать ход их решения на ЭВМ и совместимость всех их частей при функционировании системы.
Г Л А В А VII
ОПЫТ РАБОТЫ ПЕРВЫХ СЕЛЬСКИХ СТРОИТЕЛЬНЫХ КОМБИНАТОВ
1. Опыт организации и работы сельского строительного комбината в Липецкой области
Сельские строители Липецкой области должны в те кущем пятилетии увеличить объем строительно-монтаж ных работ в і1,б—2 раза. В совхозах и колхозах плани руется строительство производственных зданий с прог рессивной технологией содержания животных, что обес печит повышение производительности труда работников сельского хозяйства.
Большая программа строительства животноводческих и птицеводческих комплексов осуществляется в области
182