книги из ГПНТБ / Бенцман, Б. Л. Резервы, качество, эффективность

тивность труда на каждом предприятии. В то же время •правильная специализация цехов внутри предприятия, последовательная механизация основных и вспомогатель­ ных работ и другие мероприятия способствуют совершен­ ствованию всей системы общественного разделения труда.

Внутрипроизводственные резервы постоянно возрас­ тают и воспроизводятся в расширенном масштабе, на бо­ лее высокой качественной основе, потому что они непо­ средственно опираются на технический прогресс и обще­ ственное разделение труда во всем народном хозяйстве. Ни одно социалистическое предприятие не может выпол­ нить государственного плана, рассчитанного на базе на­ учно обоснованных норм, без последовательного и систе­ матического применения в конкретных условиях как вну­ трипроизводственных, так и отраслевых и народнохозяй­ ственных резервов экономии. Независимо от того, где возникают резервы, их использование совершается на предприятии.

В одних случаях эффект полностью реализуется на ме­ сте усовершенствования, то есть на предприятиях-изгото- вителях. Это происходит, когда нововведения улучшают методы производства без изменения качественных свойств продукции. В других случаях эффект получается другими предприятиями и даже отраслями. Сюда, напри­ мер, относятся (возможности экономии общественного труда, возникающие на основе создания и развития прин­ ципиально новых производств и видов продукции. И, на­ конец, эффект от использования резервов получают как на предприятиях-изготовителях, так и на предприятияхпотребителях. Это такие нововведения, которые обеспе­ чивают одновременное улучшение качества продукции и методов ее изготовления. Скажем, новое оборудование позволяет повысить класс точности обрабатываемых де­ талей. Одновременно с этим детали более высокого ка­ чества производятся с меньшими затратами труда и бо­ лее низкой себестоимостью. Улучшение экономических показателей производства деталей скажется на деятель­ ности предприятия-изготовителя, а повышение класса точности — предприятия-потребителя.

.Для обоснованного планирования использования ре­ зервов немаловажное значение имеет деление их на те­ кущие и перспективные. Признаком такого деления яв-

а .о

.ляется конкретная оценка экономической эффективности ■отдельных видов резервов и доступности их использова­ ния с точки зрения наличия материальных и иных воз­ можностей в народном хозяйстве. К перспективным от­ носятся резервы, реализация которых объективно требу­ ет более или менее значительного времени. Для исполь­ зования текущих резервов уже в ближайшее время име­ ются материально-технические условия во всех звеньях ■воспроизводства.

Следует подчеркнуть, что в советской экономической

.литературе широко известны классификации резервов, построенные по факторам процесса производства или его экономическим показателям.

В основу .классификации резервов по факторам поло­ жены элементы процесса производства. В соответствии с этим все возможности экономии делятся на резервы использования основных фондов, оборотных фондов и резервы использования труда *. Положительная сторона данной классификации состоит в том, что каждый из фак­ торов разлагается на составляющие его элементы, по ко­ торым можно выявить неиспользованные возможности экономии по отдельным ресурсам производства. Деталь­ ная классификация резервов по факторам процесса про­ изводства играет важную роль при решении конкретных практических задач (скажем, повышение коэффициента использования оборудования, материалов, электроэнер­ гии и т. и,.).

Довольно широкое распространение получила и клас­ сификация по экономическим показателям12. Сторонники этой классификации исходят из того, что степень исполь­ зования ресурсов производства достаточно полно отра­ жается в результативных показателях производственной деятельности. В связи с этим предлагается и внутрипро­ изводственные резервы в их основных видах рассматри­ вать как возможность улучшения показателей производ­ ства (объем реализации продукции, производительность труда, прибыль, рентабельность и т. д.). Ценность дан­ ной классификации заключается в том, что работа но вы­

1 Л. Е. С ыр к и н-Ш к л о в с к и fi. Методика анализа произ­ водственных резервов машиностроительного завода. М., АН СССР,

1956.

2 Г. А. П р у д е н с кин. Внутрипроизводственные резервы. М., іГосполитиздат, 1964.

11

явлению резервов непосредственно увязывается с плани­ рованием отдельных показателей плана, а разложение этих показателей на их составляющие дает возможность, учесть резервы при составлении плана.

Каждая из указанных выше классификаций в зависи­ мости от конкретных условий и характера задач в том или ином периоде .может и должна применяться для ана­ лиза резервов.

Если, например, перед предприятием стоит задача обеспечить намечаемый прирост объема производства без увеличения численности работающих, то основное внимание должно -быть сосредоточено на выявлении ре­ зервов производительности труда. Чтобы увеличить вы­ пуск продукции с имеющихся мощностей (производст­ венных), нужно обратиться к анализу резервов исполь­ зования основных фондов.

Однако когда речь идет о комплексном анализе ре­ зервов повышения эффективности производства, включая и качество продукции, то для этого необходимо приме­ нить классификацию по направлениям усовершенство­ вания производства. Серьезный недостаток классифика­ ций по факторам (элементам) производственного процес­ са, равно как и по экономическим показателям, состоит в том, что они не отвечают требованиям комплексногоанализа резервов. Указанные классификации предусмат­ ривают выявление влияния каждого усовершенствования только на данный элемент процесса или экономический показатель. Однако, как уже отмечалось, научно-техни­ ческий прогресс оказывает комплексное воздействие на экономику производства. Поэтому следует применять комплексный анализ резервов, то есть нужно анализиро­ вать действие того или иного усовершенствования на всестороны производства, на все экономические показатели, равно как и выявить влияние всей совокупности усовер­ шенствований на каждый экономический показатель. Принципу комплексности анализа резервов соответству­ ет их классификация по направлениям усовершенствова­ ния производства. Следует отметить и то, что в основу классификаций по факторам (элементам) производст­ венного процесса и экономическим показателям положе­ ны не источники экономии, возникающей в результатеиспользования резервов, а сама экономия, то есть факти­ ческий результат действия этих источников. Выявление-

12

резервов органически не увязывается с эффективностью технических и организационных усовершенствований, не­ посредственно не обеспечивается возможность выбора наиболее экономичных вариантов.

До последнего времени при анализе резервов повы­ шения эффективности производства должным образом не учитывалась необходимость первоочередного выявления и использования резервов качества продукции. Возмож­ ности экономии, связанные с улучшением качества, не находили отражения как составная органическая часть всей совокупности внутрипроизводственных резервов. Между тем экономически обоснованное повышение ка­ чества продукции и эффективное его обеспечение — од­ но из важнейших направлений работы по повышению эффективности общественного производства. В соответ­ ствии с прогрессом науки и техники, передового опыта появляются новые возможности повышения качества про­ дукции и производства ее наиболее экономичными мето­ дами. Указанное единство улучшения качества продук­ ции и повышения эффективности использования произ­ водственных ресурсов должно быть отражено в класси­ фикации резервов.

Особенность резервов качества прежде всего состоит в том, что между использованием того или иного резерва повышения качества и полным получением эффекта в народном хозяйстве зачастую наблюдается значитель­ ный разрыв во времени. Речь идет о том экономическом эффекте, который достигается на предприятиях-потреби­ телях продукции повышенного качества. Это особенно

.характерно для изделий с длительными сроками службы (станки, машины, оборудование и т. п.). Вот почему при планировании использования резервов качества техники особенно важно учитывать фактор времени. Нужно иметь н виду и то, что место реализации резервов повышения качества продукции (особенно техники) и место реали­ зации экономического эффекта обычно не совпадают. Скажем, предприятие-изготовитель внедрило более со­ вершенную конструкцию ответственного узла изделия. Зто улучшило надежность работы его в процессе эксплуа­ тации. Вместе с тем достигнуто определенное снижение затрат в производстве узла улучшенной конструкции. Экономия от снижения этих затрат реализуется на пред- приятии-изготовителе, в то время как часть суммарной

13

экономии получает изготовитель, а другую часть — по­ требитель. Указанные особенности следует учитывать в- практической работе по выявлению и использованию ре­ зервов качества.

При изыскании возможностей экономии общественно­ го труда следует четко разграничивать резервы, порож­ даемые научно-техническим прогрессом, и потери в про­ изводстве.

Непосредственно общественный характер труда прш социализме по своей сущности исключает потери в про­ изводстве. Однако в практике работы отдельных пред­ приятий и отраслей они еще не изжиты. Выявление при­ чин потерь является необходимым условием их сокра­ щения и ликвидации. Это не только реальная, но и перво­ очередная возможность увеличения выпуска продукции,, снижения себестоимости и повышения рентабельности. Но возможности подобного рода нельзя смешивать е но­ выми резервами, которые возникают на основе научнотехнического прогресса. В условиях социализма роль мо­ билизации резервов, связанных с устранением производ­ ственных потерь, относительно уменьшается, тогда как значение резервов научно-технического прогресса непре­ рывно возрастает. Резервы научно-технического прогрес­ са и возможности экономии, связанные с сокращением к ликвидацией потерь, по своей природе принципиально различны. На практике же оба направления мобилиза­ ции резервов органически сочетаются. Борьба за ликви­ дацию потерь приводит к улучшению использования но­ вой техники, повышает экономические показатели работы предприятий. С другой стороны, достижения современ­ ной техники, научная организация труда, производства и управления позволяют устранить ряд потерь, которыепри более низкой технике и организации были неизбеж­ ны. Следовательно, выявление и планирование исполь­ зования резервов должны вестись по обоим направлени­ ям, рассматриваемым в их взаимосвязи.

Вопросы методики выявления резервов

Объективные условия и возможности социалистиче­ ского способа производства позволяют беспрепятственно вовлекать в оборот весь общественный арсенал передо­ вого опыта, технических и научных достижений. Однако

14

для их рационального использования в конкретных усло­ виях каждого предприятия требуется постоянная работа по изысканию возможностей экономии в производстве и обоснованному и своевременному включению их в план.

Применение более прогрессивных методов и средств производства должно найти свое количественное выраже­ ние в повышении уровня использования ресурсов, в улуч­ шении экономических показателей — росте производи­ тельности труда, прибыли, рентабельности и т. д. Длярешения данной задачи необходимы -научно обоснован­ ные и практически приемлемые методы, приемы и спо­ собы выявления резервов, отбор наиболее важных и эф­ фективных из них для включения в перспективный и те­ кущий планы, определение очередности их использования в каждом -плановом периоде. При этом надо прежде все­ го строго разграничивать резервы, связанные с сокраще­ нием и устранением потерь в производстве, и новые ре­ зервы, возникшие в связи с научно-техническим про­ грессом.

Механизм выявления и использования резервов, то есть процесс вовлечения их в ходе расширенного воспро­ изводства, представлен на схеме 2 (см. вкладку).

Как уже отмечалось, потери и новые резервы возрас­ тания эффективности производства имеют разную приро­ ду. Это обусловливает необходимость применения раз­ личных методов для их выявления и анализа. Потери в социалистическом обществе представляют собой нару­ шения норм общественно необходимых затрат, которые определяются действием экономических законов и нахо­ дят отражение -в -государственных плановых заданиях. Между тем резервы научно-технического и производст­ венного прогресса вскрывают -возможности достижения новых, более прогрессивных норм общественно необходи­ мых затрат.

Критической точкой разграничения потерь и новых резервов следует считать отношение фактических затрат к общественно необходимым нормам. Если потери изме­ ряются превышением фактических затрат против общест­ венно необходимых, то резервы прогрессирующего разви­ тия производства, науки и техники характеризуются сни­ жением этих затрат.

Для установления количественной величины резер­ вов, связанных с ликвидацией потерь, следует опреде­

15

лить, какие реальные возможности экономии производ­ ственных ресурсов не были использованы предприятием, то есть были им потеряны.

При выявлении потерь обычно применяется метод сравнения фактических данных с соответствующими пла­ новыми показателями. Такой метод является совершен­ но правомерным для социалистического предприятия, деятельность которого определяется и регулируется пла­ ном.

В основе плана предприятия лежат централизованно устанавливаемые ему государственные задания по объ­ ему реализации продукции, прибыли, рентабельности и т. д. Эти задания не только определяют экономику пред­ приятия, но и его народнохозяйственные связи. Совер­ шенно очевидно, что четкое выполнение заданий как по размерам, номенклатуре и затратам на производство, так и по срокам поставок и т. д., неотделимо от соблюде­ ния пропорциональности во всем общественном воспро­ изводстве.

Из практики известно, что нарушение планов поста­ вок по количеству, качеству, срокам и т. д. нередко вы­ зывает потери на предприятиях-потребителях. Потери в социалистическом производстве представляют собой на­ рушения планово установленных общественно необходи­ мых затрат, нарушение пропорциональности в процессе воспроизводства между предприятиями и внутри их. Это находит свое выражение в неполном, неэффективном ис­ пользовании оборудования, .производственных площадей, сырья, материалов, топлива и энергии, а также и ресур­ сов живого труда. Мерилом полноты использования ре­ сурсов производства является научно обоснованный план предприятия. Научно обоснованный план предприятия — это план, разработанный в соответствии с централизован­ но-установленными заданиями на базе технически обос­ нованных норм, учитывающих реальные возможности наилучшего использования ресурсов.

Выявляя отклонения от принятых в плане показате­ лей, мы, по существу, вскрываем нереализованные, упу­ щенные возможности эффективного использования про­ изводственных ресурсов. Эти упущенные возможности являются потерями потому, что они уже были преду­ смотрены в плане.

В частности, весьма важное значение имеет выявле­

36

ние потерь рабочего времени и сверхплановых простоев оборудования. Они находятся посредством анализа ис­ пользования режимного фонда времени работы оборудо­ вания и рабочих. Количественная величина потерь рабо­ чего времени и простоев оборудования может быть ис­ числена по формулам.

1. Устранение потерь в использовании оборудования: а) простои оборудования

Тпо — Фвс • S 0(К д 1— К д) ,

где Фвс — годовой фонд времени работы одного станка в часах,

So — количество станков в планируемом периоде, К д1— коэффициент сменности работы в соответствии

с установленным режимом, К д — фактический коэффициент сменности работы

оборудования; б) неустановленное оборудование

где SH— фактическое количество неустановленного обо­ рудования.

Суммарная величина резервов, связанных с улучше­ нием использования оборудования,

Тпсс= Тпо+ Т пн.

2. Устранение потерь рабочего времени: а) целодневные простои

базисном году, чел-дн; Тпп— целодневные невыходы на работу в связи с бо­

лезнью и т. д. по плану с учетом возможного сниженияплановых простоев в планируемом году, чел-дн;

Кр — коэффициент, учитывающий отклонение фак­ тическаго количества #абоаих.,к плановому^

Тд — продолжительность раб »чего, дня, часы; .

б) внутрисмѳнные простои

ТПВ=Фвр-РгКр,

где ФБр — фонд отработанного времени .всеми .рабочими в базисном году, чел-ч;

Рі — коэффициент выявленных внутрисменных по­ терь рабочего времени методом наблюдения..

Величина возможного увеличения отработанного ра­ бочего времени

Тпр-Тпц+Тщ,.

Резервы, связанные с ликвидацией (или снижением) брака,

Рос — численность основных рабочих в базисном году; Фр — годовой фонд времени работы одного рабоче­

го в часах.

Общая величина резервов, подлежащая учету при разработке планов,

Тп=Тпр(Тпо+ Т пн+ Т пб)

Резервы, связанные с Ликвидацией потерь рабочего времени и потерь времени работы оборудования, дубли­ руют друг друга. Из них в расчет следует принять лишь

900 человеко-часов.

Использование резервов, связанных с ликвидацией потерь, позволит за счет лучшего применения ресурсов, увеличить объем производства, повысить производитель­ ность труда, снизить себестоимость продукции.

Коэффициент прироста валовой (товарной) продук­ ции за счет ликвидации прямых потерь можно найти по формуле:

18