- •Автор: Зубрилов с.П.
- •Конспект лекций: «Водное, земельное и экологическое право»
- •Предисловие
- •Понятие Экологического права
- •Метод экологического права
- •Нормы экологического права
- •Экологические правоотношения
- •Субъекты и объекты экологических правоотношений
- •Принципы экологического права
- •Принципы общей части
- •Принципы особенной части
- •Источники экологического права
- •Краткая История Экологического права
- •Экологические функции государства и права
- •Современные концепции взаимодействия общества и природы. Понятие об экологическом кризисе
- •Окружающая среда как объект экологического права
- •Характеристики природных объектов
- •Экологические права и обязанности граждан рф
- •Общественные экологические объединения
- •Право собственности на природные ресурсы и содержание этого права
- •Право собственности на природные ресурсы
- •Экономический механизм охраны окружающей среды
- •Экологическое страхование
- •Нормирование качества окружающей среды
- •Государственная экологическая экспертиза
- •Правовая охрана земель
- •Экологически-правовой режим недропользования
- •Эколого – правовой режим водопользования
- •Лес, его эколого – правовой режим.
- •Эколого – правовой режим пользования животным миром.
- •Эколого – правовая защита особо охраняемых территорий и объекты.
- •Правовая охрана окружающей среды на стадиях хозяйственного процесса.
Экономический механизм охраны окружающей среды
Задачи:
1) Планирование и финансирование природоохранных мероприятий;
2) Установление лимитов использования материалов, выбросов и сбросов загрязняющих веществ, размещение отходов;
3) Установление нормативов платы и размера платежа за использование, за выбросы и сбросы;
4) Предоставление предприятию, гражданину налоговых льгот по малоотходным и ресурсосберегающим технологиям;
5) Возмещение вреда, причинённого окружающей среде.
Государственные природоохранные органы вместе с органами государственной статистики ведут количественный и качественный учёт природных ресурсов и вторичного сырья.
1) Лимиты на природопользование являются системой экологических ограничений по территории и представляет собой установленный предприятием на определённый срок, объёмы предполагаемого использования ресурсов, выбросов и сбросов, размещение отходов. Эти лимиты устанавливаются, исходя из объёмов, представляющих дополнительные выбросы, размещение отходных производств с учётом экологического состояния в регионе.
2) Платность
- Плата за природные ресурсы; - Плата за загрязнение окружающей среды.
Плата за природные ресурсы взимается 1) за право пользования природными ресурсами в пределах установленных лимитов; 2) за сверхлимитное использование ресурсов, на воспроизводство и охрану ресурсов.
Плата за загрязнения: - за выбросы и сбросы загрязняющих веществ в пределах лимитов / сверх лимитов.
Создание единой системы внебюджетных государственных экологических фондов. Фонды образуются из средств, поступающих от предприятий и граждан.
Экологическое страхование
Применительно экологическим страхованием следует считать такие отношения, которые направлены на защиту имущественных прав граждан и юридических лиц при наступлении экологического бедствия за счёт денежных фондов, созданных страхователями.
В РФ есть добровольное и обязательное экологическое страхование. Объектом экологического страхования является риск имущественной ответственности, которая выражается в предъявлении страховых имущественных претензий о возмещении вреда в результате наступления страхового события.
Страховое событие – внезапное нанесение ущерба среде в результате аварий и катастроф. Страховое возмещение выплачивается страхователю в размере, который обусловлен заключением договора и включает:
Компенсацию ущерба;
Выплату убытков от ухудшения условий жизни;
Компенсацию расходов по возмещению ущербов.
Страховщик может отказать в выплате в случае небрежности страхователя в выполнении своих обязанностей после наступления страхового события.
Нормирование качества окружающей среды
Нормирование ПДК вредных веществ и микроорганизмов и других биологических веществ устанавливается соответствующими гос. органами и постоянно корректируются, с развитием науки.
ПД выбросы и сбросы вредных веществ устанавливаются с учётом производственных мощностей предприятий, данных о наличие мутогенного эффекта и иных вредных последствий по каждому источнику загрязнения согласно действующим нормативам ПДК.
Нормативы ПДВ от продуктов питания регулируются сан-эпидем. надзором.